關(guān)于國(guó)有企業(yè)物資管理的難點(diǎn)及對(duì)策的探討

趙祎 國(guó)能準(zhǔn)能集團(tuán)有限責(zé)任公司物資供應(yīng)中心

做好國(guó)有企業(yè)物資管理工作，需要從物資采購(gòu)招投標(biāo)管理、供貨商管理、項(xiàng)目物資發(fā)放管理等等多個(gè)方面入手，確保從各個(gè)環(huán)節(jié)中提升管理效率。目前，仍然有一些國(guó)有企業(yè)存在物資管理體系不健全、管理工作的開展缺乏有力的監(jiān)督、管理人員配備不當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致物資管理的作用未充分發(fā)揮出來(lái)。國(guó)有企業(yè)需要明視物資管理中的問題，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保內(nèi)部穩(wěn)定運(yùn)行，以提高企業(yè)的整體工作效率。

一、國(guó)有企業(yè)物資管理概述

國(guó)有企業(yè)開展物資管理工作，指的是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所需的各類物資進(jìn)行合理的采購(gòu)、儲(chǔ)存管理、調(diào)配利用、發(fā)放與補(bǔ)買等，做好物資管理工作，能為企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)提供必要的物資、材料，為其夯實(shí)物資基礎(chǔ)。且物資管理本身是企業(yè)物料供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的一大核心要素，在企業(yè)的物資供應(yīng)鏈體系中，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響該體系的有序運(yùn)行，國(guó)有企業(yè)需編制科學(xué)的物資采購(gòu)方案、做好價(jià)格的科學(xué)審核、選擇產(chǎn)品品質(zhì)過(guò)硬的供貨商、加強(qiáng)質(zhì)量控制、規(guī)劃好倉(cāng)庫(kù)位置，確保產(chǎn)品原料、設(shè)備零配件等能夠得到及時(shí)供應(yīng)，以此保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)定。

事實(shí)上，在國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，物資的利用需要消耗較高的成本費(fèi)用，在成本總值中占有高達(dá)80%的比例，不僅如此，物資的儲(chǔ)備還要消耗一定的流動(dòng)資金，在流動(dòng)資金總額中占了約3/5 的比重。可見，如果國(guó)有企業(yè)沒有做好物資管理，極有可能導(dǎo)致大量的物質(zhì)資源被浪費(fèi)，這會(huì)影響國(guó)有企業(yè)的總體收益。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，國(guó)有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，因此必須跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷借鑒與引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理模式，通過(guò)物資管理工作模式的創(chuàng)新，提升物資管理效率，確保物資利用率得到全面提升。

二、物資管理中的重點(diǎn)所在

（一）物資采購(gòu)招投標(biāo)管理

為有效保障國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)物資供應(yīng)，起到采購(gòu)降本增效作用，必須要持續(xù)優(yōu)化物資采購(gòu)招投標(biāo)管理體制，提升采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，創(chuàng)新物資采購(gòu)方法。企業(yè)可以將統(tǒng)一管理、集中采購(gòu)等作為著力點(diǎn)，完善企業(yè)內(nèi)部?jī)杉?jí)集中采購(gòu)運(yùn)作機(jī)制，整合資源。同時(shí)，要積極推進(jìn)工程、物資和服務(wù)統(tǒng)一招標(biāo)管理，以提升物資采購(gòu)與招標(biāo)業(yè)務(wù)實(shí)力、創(chuàng)新能力、影響力，為國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)與招標(biāo)業(yè)務(wù)優(yōu)化奠定良好基礎(chǔ)。

（二）供貨商管理

從本質(zhì)上來(lái)看，供應(yīng)商既可能是參與物料制造的生產(chǎn)工廠，也有可能是參與到整個(gè)物料供應(yīng)鏈過(guò)程中的供應(yīng)鏈參與者，比如可能是參與到物料制造過(guò)程中的某一工序的外包服務(wù)商，可能是物料的運(yùn)輸商，也有可能是物料的分包商。因此，國(guó)有企業(yè)要想保證安全生產(chǎn)，則必須對(duì)復(fù)雜的供應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，改變傳統(tǒng)的以交易環(huán)節(jié)控制為主要特征的供應(yīng)商的管理模式，設(shè)立供應(yīng)商“準(zhǔn)入—評(píng)估—關(guān)系管理”工程環(huán)節(jié)，以便形成合理的供需雙方合作共贏的物資供應(yīng)商管理機(jī)制。

（三）項(xiàng)目物資發(fā)放管理

項(xiàng)目物資發(fā)放管理的主要任務(wù)是通過(guò)精心的組織協(xié)調(diào)、合理的計(jì)劃安排、有效的監(jiān)督控制來(lái)有效提升物資的使用率。前期，物資管理人員在物資驗(yàn)收過(guò)程中，要及時(shí)送檢并填寫記錄、臺(tái)賬；并且針對(duì)物料發(fā)放要提前做好部署，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，提前聯(lián)系領(lǐng)料人員確認(rèn)領(lǐng)料信息、領(lǐng)料時(shí)間，提前預(yù)約作業(yè)票，做好發(fā)料準(zhǔn)備，以此提高工作效率。后期，相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行物資定限額領(lǐng)料制度，按照物資系統(tǒng)指示有序進(jìn)行物料發(fā)放，要優(yōu)化發(fā)料程序，制定限額領(lǐng)料卡，確保物資數(shù)量發(fā)放有理有據(jù)，真實(shí)可控。針對(duì)領(lǐng)料過(guò)程，還要嚴(yán)格審查，根據(jù)相關(guān)文件制度，做到物資管理環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)物資管理的可追溯性；同時(shí)對(duì)物資管理工作的信息錄取要嚴(yán)格按照相關(guān)文件進(jìn)行考核。

三、國(guó)有企業(yè)物資管理中的難點(diǎn)

（一）物資管理體系不健全

結(jié)合當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)的物資管理工作實(shí)際來(lái)看，許多單位存在采購(gòu)分散的問題，各二級(jí)單位，甚至同一單位內(nèi)的各個(gè)部門自行采購(gòu)，導(dǎo)致采購(gòu)的效率低下。以我國(guó)某些全國(guó)性電力企業(yè)為例，它們下轄多家發(fā)電廠，遍布全國(guó)各地，供應(yīng)商數(shù)以千計(jì)，采用的是傳統(tǒng)的交易型物資采購(gòu)管理模式，在實(shí)踐中暴露出了諸多弊端。即使某些單位逐步建立了集約化物資采購(gòu)管理體系，但因?yàn)楣ぷ魅藛T對(duì)集約化物資管理理念的認(rèn)知不到位，導(dǎo)致物資管理效率無(wú)法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，現(xiàn)代化管理體系的優(yōu)勢(shì)無(wú)法釋放出來(lái)。

（二）物資管理工作的監(jiān)督不到位

物資采購(gòu)過(guò)程中，一旦監(jiān)管不到位，極有可能出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。所以，國(guó)有企業(yè)必須要做好物資管理領(lǐng)域的監(jiān)督工作。但是，一些國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與管理中，并未真正重視監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建。拿前期物資的采購(gòu)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)管理人員可能與供貨商產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)慕灰钻P(guān)系，導(dǎo)致資質(zhì)審查未通過(guò)的供應(yīng)商參與到了公司的采購(gòu)活動(dòng)中；或者采購(gòu)人員非法放松材料的質(zhì)量把關(guān)力度，在色標(biāo)標(biāo)識(shí)的審查上不細(xì)致，材料防腐廠出廠的色標(biāo)移植可能存在缺漏，這無(wú)疑會(huì)影響產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。此外，在后期的物資材料發(fā)放環(huán)節(jié)，也可能因?yàn)楸O(jiān)督不力，導(dǎo)致盲目領(lǐng)料、搶料現(xiàn)象沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，最后造成領(lǐng)出的材料長(zhǎng)時(shí)不使用、材料保管不善、造成材料丟失或損壞等狀況產(chǎn)生。

（三）物資管理人員配備不當(dāng)

做好工作人員隊(duì)伍的建設(shè)，是企業(yè)健康、良性發(fā)展的重要舉措。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部有多個(gè)部門承擔(dān)運(yùn)行物資的招標(biāo)、采購(gòu)、管理等核心業(yè)務(wù)，如果員工的素質(zhì)不高，可能會(huì)出現(xiàn)違規(guī)業(yè)務(wù)未經(jīng)審度冒險(xiǎn)去干、模糊業(yè)務(wù)未經(jīng)商討盲目去干、正確業(yè)務(wù)效率不高隨意去干等問題。此外，企業(yè)內(nèi)各級(jí)組織的人才管理不當(dāng)，在選人用人培養(yǎng)人上出現(xiàn)差錯(cuò)，可能會(huì)出現(xiàn)風(fēng)氣不正的政治生態(tài)和復(fù)雜的政治風(fēng)險(xiǎn)，最終引發(fā)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。

四、優(yōu)化國(guó)有企業(yè)物資管理的對(duì)策

（一）建立健全科學(xué)的物資管理體系

為了切實(shí)保證國(guó)有企業(yè)物資規(guī)范化管理，企業(yè)必須進(jìn)一步健全完善公司物資管理制度體系。以供應(yīng)商管理為例，可以建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，建立合格供應(yīng)商名錄，對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；此外，在供應(yīng)商日常管理中，應(yīng)該實(shí)時(shí)跟蹤合同履行情況，做好供應(yīng)商不良行為記錄管理，防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（二）做好物資管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制

為充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)物資精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)管理層與相關(guān)員工必須積極履行監(jiān)督職能，不斷提升監(jiān)督意識(shí)，在監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)物資管理效能的強(qiáng)化。監(jiān)督人員要堅(jiān)持依法合規(guī)理念、全生命周期綜合成本最低理念等，對(duì)物資管理人員有無(wú)落實(shí)相關(guān)管理制度、有無(wú)公開管理工作信息等給予關(guān)注，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)物資采購(gòu)與招標(biāo)工作持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)集中采購(gòu)與招標(biāo)管理監(jiān)督檢查、強(qiáng)化物資采購(gòu)與招標(biāo)工作績(jī)效考核、加強(qiáng)信息公開的檢查力度，以此發(fā)揮監(jiān)督合力全面提升物資管理質(zhì)量的作用。

（三）創(chuàng)新物資管理模式

隨著現(xiàn)代化企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)有企業(yè)要重視新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展與管理的推進(jìn)，重視物資管理系統(tǒng)的全面創(chuàng)新與升級(jí)的工作開展，以此達(dá)成物資標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)、供應(yīng)商資源高效管理、物資發(fā)放合理控制等目標(biāo)。在信息時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)可以構(gòu)建物資管理信息化平臺(tái)，設(shè)立供應(yīng)商管理、計(jì)劃審批、合同簽訂、材料驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、盤庫(kù)、結(jié)算、二級(jí)庫(kù)等全業(yè)務(wù)覆蓋的一套完整的物資管理系統(tǒng)，以此發(fā)揮數(shù)據(jù)信息的一體化、全面化、集中化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化物資全過(guò)程的智能管控。另外，國(guó)有企業(yè)可以將二維碼運(yùn)用到物資的日常管理中，實(shí)現(xiàn)一物一碼，簡(jiǎn)化盤庫(kù)程序，也可以利用專用掃碼槍隨時(shí)查詢?cè)撐锪系拿Q、規(guī)格、庫(kù)存數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商、存貨位置等詳細(xì)的信息。如此，可以為材料核算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)為方便辦公，可以使電腦端與手機(jī)端同步運(yùn)行起來(lái)，對(duì)材料驗(yàn)收過(guò)磅等進(jìn)行信息化處理，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，這可以簡(jiǎn)化人員的簽字審批流程，大幅縮短材料驗(yàn)收時(shí)間，有助于提高工作效率。

（四）加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

為全面提升物資管理實(shí)效，國(guó)有企業(yè)要依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及公司管理需求，增加物資管理人員，壯大并穩(wěn)定物資管理隊(duì)伍。物資采購(gòu)人員要提高其自采能力、自管能力，積極學(xué)習(xí)相關(guān)的物資管理規(guī)章制度；各項(xiàng)目部則要提高站位，樹立正確的物資管理思想意識(shí)，對(duì)物資人員定期進(jìn)行測(cè)試，以不斷提升物資人員的綜合素質(zhì)。另外，國(guó)有企業(yè)要把廉潔自律從業(yè)管理當(dāng)做常態(tài)化工作來(lái)抓，要針對(duì)在招投標(biāo)管理、采購(gòu)管理、黨風(fēng)廉潔建設(shè)等方面存在的問題，強(qiáng)化對(duì)干部員工的日常教育，并且全面關(guān)心幫助員工，以此不斷提高員工的思想道德水平。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)物資管理的難點(diǎn)及對(duì)策的探討，意義重大。相關(guān)工作人員需要明確做好物資管理的重要性，在此基礎(chǔ)上提出強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)物資管理的對(duì)策，建立健全科學(xué)的物資管理體系，做好物資管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，創(chuàng)新物資管理模式，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以此推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。