林曉鳳

一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校，一支高素質(zhì)的校長(zhǎng)隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。那么，面向基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，要成為一名合格的中小學(xué)校長(zhǎng)，要具備哪些素養(yǎng)呢？筆者認(rèn)為至少需要具備“七大素養(yǎng)”。

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上提出了“九個(gè)堅(jiān)持”，“堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”是“九個(gè)堅(jiān)持”之首，總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作體系建設(shè)，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容。我們黨“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，在教育領(lǐng)域具體表現(xiàn)為“為黨育人、為國(guó)育才”。

教育部印發(fā)的《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出：“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育全過程，依法履行法律賦予的權(quán)利和義務(wù)。”

在中小學(xué)要體現(xiàn)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)就必須旗幟鮮明講政治，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終把黨建工作持之以恒抓牢抓實(shí)，“讓骨干成為黨員，讓黨員成為骨干”，帶領(lǐng)出一支理想信念堅(jiān)定的優(yōu)秀教師隊(duì)伍；要“堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)不動(dòng)搖”，切實(shí)抓好“黨建帶團(tuán)建帶隊(duì)建”，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈；要始終貫徹落實(shí)黨的教育方針，把黨和國(guó)家的教育政策落實(shí)落細(xì)。

“敬畏”是中國(guó)傳統(tǒng)典籍中常用的一個(gè)概念，今天中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)的敬畏對(duì)象與古代對(duì)個(gè)人的敬畏有所區(qū)別。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色?！币粋€(gè)校長(zhǎng)的成長(zhǎng)離不開黨組織的長(zhǎng)期培養(yǎng)，作為學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，掌握著人財(cái)物事等權(quán)力，牢固樹立正確的權(quán)力觀是“知敬畏”的首要要求，校長(zhǎng)要始終牢記“權(quán)為民所用”，要把權(quán)力用在辦好人民滿意的教育上，用在學(xué)校的改革發(fā)展上，用在學(xué)校教職工的合法利益上，用在學(xué)生的全面發(fā)展上。

“敬畏組織”要求校長(zhǎng)要嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見（試行）》出臺(tái)后，對(duì)校長(zhǎng)的這項(xiàng)要求要更加強(qiáng)化，堅(jiān)決做到服從組織安排、服從組織決定，增強(qiáng)政治執(zhí)行力和落實(shí)力?！熬次贩o(jì)”就是要求校長(zhǎng)的工作和生活中必須要做遵守法律和紀(jì)律的楷模，堅(jiān)決做到依法辦學(xué)、以紀(jì)律己，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

進(jìn)入新時(shí)代以來，黨中央、國(guó)務(wù)院、教育部密集出臺(tái)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。全國(guó)人大重新修訂了《教育法》《未成年人保護(hù)法》，從政策和法律的層面為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提供了基本遵循和方法路徑?！蛾P(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，教育部出臺(tái)了《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》和作業(yè)、手機(jī)、睡眠、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”的具體要求，整體對(duì)義務(wù)教育的全面質(zhì)量擘畫了頂層設(shè)計(jì)。

對(duì)于一名校長(zhǎng)來說，只有對(duì)這些法律政策爛熟于心，才能依法構(gòu)建起現(xiàn)代學(xué)校治理體系，不斷優(yōu)化學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度，在基礎(chǔ)教育高質(zhì)量改革發(fā)展的新征程中，校長(zhǎng)需要“上連天線，下接地氣”，“天線”就是涉及教育工作的法律法規(guī)和政策要求，政策爛熟于心，才能讓學(xué)校在正軌上高速發(fā)展。

教育情懷是一名校長(zhǎng)做好工作的基本精神之鈣。2016年12月7日，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“教師做的是傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的工作，是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。教師不能只做傳授書本知識(shí)的教書匠，而要成為塑造學(xué)生品格、品行、品味的‘大先生’”。

校長(zhǎng)是“先生”之先生，古今中外的大教育家之所以能夠在教育史上青史留名，前提條件必須是要有教育情懷。被譽(yù)為世界平民教育之父的晏陽(yáng)初先生立志：“一生不做官，只為掃除天下文盲”。人民教育家陶行知先生一生秉持“千教萬(wàn)教教人求真，千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做真人”的育人目標(biāo)，矢志不移以教育救國(guó)，堪稱“萬(wàn)世師表”。于漪老師經(jīng)常說：“一輩子教書，一輩子學(xué)教書”，虛懷若谷的品格和從不自滿的態(tài)度令人欽佩。

當(dāng)校長(zhǎng)一定要摒棄功利心，決不能把辦學(xué)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)個(gè)人名利訴求的工具。時(shí)代楷模張桂梅校長(zhǎng)、陳立群校長(zhǎng)在不同的區(qū)域?yàn)樯絽^(qū)的孩子們點(diǎn)亮希望的明燈，是我們這個(gè)時(shí)代校長(zhǎng)的標(biāo)桿?！芭踔活w心來，不帶半根草去”，享受校長(zhǎng)生涯帶來的職業(yè)幸福感和成就感。

有人說，學(xué)校管理有四重境界：人治、法治、文化治、無(wú)為而治。人治表現(xiàn)在學(xué)校唯校長(zhǎng)意志為遵循，體現(xiàn)在師生對(duì)校長(zhǎng)的絕對(duì)服從，這樣的管理在現(xiàn)代學(xué)校治理中是不可取的，違背民主管理的原則，一旦強(qiáng)勢(shì)的校長(zhǎng)離任，學(xué)校發(fā)展可能前功盡棄。

法家認(rèn)為：“事斷于法，國(guó)之大道也”，建立一套完備的管理制度是一個(gè)學(xué)校能夠持續(xù)發(fā)展的保障，用制度明確每一位教職工的職責(zé)，用制度讓學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)，養(yǎng)成好習(xí)慣。教育部要求中小學(xué)“一校一章程”，學(xué)校章程建設(shè)是學(xué)校法治化管理的具體體現(xiàn)。

在學(xué)校管理中還要避免機(jī)械冰冷地執(zhí)行制度，管理中要體現(xiàn)以人為本的管理理念，用文化的力量激發(fā)每一位教職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)對(duì)學(xué)校的歸屬感和認(rèn)同感。湖南師范大學(xué)老校長(zhǎng)張楚廷是著名的數(shù)學(xué)家，自從他擔(dān)任校長(zhǎng)后就沒有發(fā)表過一篇數(shù)學(xué)論文，因?yàn)樗麚?dān)心“楚王好細(xì)腰”，對(duì)所有專業(yè)和學(xué)科一視同仁，將自己的精力集中到學(xué)校管理上。

教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線，促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展是學(xué)校的主要任務(wù)，是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。校長(zhǎng)必須是業(yè)務(wù)的行家里手，要成為學(xué)校教育質(zhì)量提升的總指揮，學(xué)校文化建設(shè)和課程體系構(gòu)建的總設(shè)計(jì)師，教師專業(yè)發(fā)展的“總教頭”，教育教學(xué)常規(guī)管理的總攬人，這是校長(zhǎng)的職責(zé)所在、使命所致，容不得半點(diǎn)含糊。

校長(zhǎng)必須深入課堂指導(dǎo)每一位教師優(yōu)化教學(xué)技能，提升課堂教學(xué)效率；基于問題導(dǎo)向參與教育科研，研究教育教學(xué)中存在的問題并梳理解決方案。做到“內(nèi)行引領(lǐng)內(nèi)行”，避免瞎指揮和不作為。

隨著社會(huì)發(fā)展的巨變，學(xué)校隨時(shí)可能出現(xiàn)不可預(yù)知的突發(fā)事件。校長(zhǎng)的危機(jī)公關(guān)和應(yīng)急處突能力是基于社會(huì)新變革提出的新要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于百年未有之大變革，外部環(huán)境出現(xiàn)更多不穩(wěn)定性不確定性，各種新的社會(huì)矛盾不斷暴露，涉教矛盾糾紛亦呈高發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)。突發(fā)事件對(duì)一個(gè)學(xué)校單體來說，是小概率事件，由于事關(guān)每個(gè)家庭的希望和未來，社會(huì)關(guān)注度高，影響面大，對(duì)教育生態(tài)造成的破壞力極強(qiáng)。校長(zhǎng)作為學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，處于應(yīng)急處突的旋渦中心，其處理能力和水平直接影響最后的結(jié)果。個(gè)人認(rèn)為，學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)該善于處置突發(fā)事件。

一是能及時(shí)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。校長(zhǎng)在平時(shí)的工作中，要從眾多繁瑣工作中發(fā)現(xiàn)并找到突發(fā)事件及爆發(fā)點(diǎn)，需要廣泛收集涉校涉生的各方面信息，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，保持高度的政治責(zé)任感和敏銳的政治嗅覺，尤其是其他地方已經(jīng)發(fā)生的各種突發(fā)事件案例，對(duì)照實(shí)際情況，是否存在同樣相似的背景因素，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，動(dòng)態(tài)開展分析研判。

二是具備扎實(shí)的基本知識(shí)。校長(zhǎng)要具備法律常識(shí)，在處理過程中充分發(fā)揮法律的權(quán)威性，根據(jù)法律條文，把握處理的原則和底線，保護(hù)雙方的權(quán)利；要精通教育教學(xué)業(yè)務(wù)，通過精湛的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)彰顯個(gè)人魅力，提出最優(yōu)化的處理方案，贏得各方的認(rèn)可，讓處理結(jié)果最優(yōu)；有優(yōu)秀的語(yǔ)言表達(dá)能力，有效溝通、快速收集現(xiàn)場(chǎng)信息，提出的處置思路、策略和措施得到認(rèn)可。要熟悉心理學(xué)知識(shí)，把握處理過程中人員的心理變化，找出最佳的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和處置方式，全程把握處置節(jié)奏。

三是具備優(yōu)秀的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。應(yīng)急處突的目的是止損，校長(zhǎng)全過程參與中，掌握信息最全、現(xiàn)場(chǎng)情況最熟、責(zé)任最大，需要校長(zhǎng)在處置過程中，全面掌握現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)判事態(tài)的走向和趨勢(shì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，科學(xué)合理分配工作任務(wù)，充分整合多方資源，采取相應(yīng)處置的策略和技巧，控制局勢(shì)，減少損失和影響。

四是有效開展危機(jī)公關(guān)。當(dāng)前公眾接受信息已經(jīng)不局限于原來的廣播、電視、報(bào)紙等時(shí)效性相對(duì)滯后的傳播方式，微博、微信、抖音等公眾平臺(tái)和自媒體的出現(xiàn)，信息傳播多元化，信息質(zhì)量良莠不齊，不少網(wǎng)絡(luò)大咖的片面觀點(diǎn)極易誤導(dǎo)公眾的判斷，事件一經(jīng)報(bào)道，公眾馬上高度緊張，強(qiáng)烈關(guān)注。給單位和個(gè)人帶來嚴(yán)重?fù)p害和威脅，危機(jī)公關(guān)已成為應(yīng)急處突中最重要的環(huán)節(jié)。

學(xué)校要做好危機(jī)公關(guān)，要把握當(dāng)前公眾相信媒體，對(duì)未證實(shí)的謠言寧信其有、不信其無(wú)，渴望新鮮信息，質(zhì)疑基層部門的公信力等心態(tài)特點(diǎn)。學(xué)校在危機(jī)公關(guān)的過程中，就要真誠(chéng)與公眾溝通，勇于承擔(dān)責(zé)任，第一時(shí)間公布公眾想要知道的信息。