王美麗 安陽縣水利局
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國支柱型產(chǎn)業(yè),直接影響到我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以在新農(nóng)村建設(shè)過程中,應(yīng)該按照國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的相關(guān)政策,領(lǐng)會(huì)習(xí)近平主席十九大會(huì)議精神,并需要根據(jù)我國現(xiàn)代化發(fā)展需要整合資源,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,利用現(xiàn)代技術(shù),提升作業(yè)的便捷性、有效性,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以在科技支撐下,持續(xù)、可靠的發(fā)展。另外,考慮到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的作用,指出新農(nóng)村建設(shè)期間,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,并從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理層面分析農(nóng)業(yè)管理,并給出提升農(nóng)業(yè)管理水平的建議。
為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,需深度、廣泛運(yùn)用信息化技術(shù),以便使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平得到進(jìn)一步提升?;谛畔⒒夹g(shù)的支持,能夠增加高效的收集與整理農(nóng)業(yè)信息,改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果的推廣效果,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提升。同時(shí),通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的深入實(shí)施,也可將農(nóng)民群眾的生產(chǎn)熱情充分激發(fā)出來,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。此外,通過信息化技術(shù)的運(yùn)用,政府部門也能夠高效掌握地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,更加合理地調(diào)配各類生產(chǎn)要素。
我國幅員遼闊、地形復(fù)雜,各地之間也有著較大的風(fēng)俗習(xí)慣和文化知識(shí)等方面的差異,這也造成了有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)戶并沒有較高的文化水平,在信息化建設(shè)和信息化技術(shù)運(yùn)用等方面始終不積極,甚至存在抵觸的心理,他們?nèi)匀徽J(rèn)為運(yùn)用傳統(tǒng)的種植技術(shù)和方式,更能夠促進(jìn)農(nóng)作物的生長。但是這樣的傳統(tǒng)種植思想早已不適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢,有些農(nóng)戶在種植過程中并沒有考慮到地區(qū)實(shí)際的土壤、氣候等條件,或?qū)λN植的農(nóng)作物的市場性毫無把握,導(dǎo)致后期農(nóng)作物長勢不好、農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。因此,提升農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的意識(shí)始終是重中之重。
從黨的十八大及十九大會(huì)議中不難發(fā)現(xiàn),國家在當(dāng)前非常關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國支柱性產(chǎn)業(yè),直接影響到整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。為此,國家制定眾多幫扶政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是由于我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,在以往工作中并沒有根據(jù)工作需要,制定出健全合理的發(fā)展機(jī)制,與此同時(shí)大部分農(nóng)業(yè)活動(dòng)無法得到相關(guān)政策的保障,從而難以在時(shí)代高速發(fā)展的背景下,整合資源發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要及時(shí)建立符合生產(chǎn)作業(yè)的制度,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)始終關(guān)系著眾多人民群眾的生存命脈?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中,同樣也與當(dāng)今飛速發(fā)展的時(shí)代形勢密切相關(guān),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)出現(xiàn)在人們的視野之中。我國已經(jīng)著重提高了對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展和信息化建設(shè)的重視程度,但是不容忽視的是,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力始終不足,主要為資金投入不充分、基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善、信息化建設(shè)和信息化技術(shù)研發(fā)等方面仍需進(jìn)一步推進(jìn)等。
為使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)成效得到保證,需大力創(chuàng)新供給機(jī)制,對相關(guān)部門的責(zé)任予以明確,在全面發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能的基礎(chǔ)上,避免農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)資金遭到挪用或?yàn)E用。在具體實(shí)踐中,首先要優(yōu)化政策體系。目前,不同地區(qū)的發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為明顯,部分地區(qū)的群眾依然將落后的生產(chǎn)和生活模式沿用下去。針對這種情況,政府部門需積極制定針對性的扶持政策,提供相應(yīng)的扶持資金,切實(shí)推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐。同時(shí),要將資金多元化投入機(jī)制構(gòu)建起來,拓展農(nóng)村融資的渠道和路徑,避免信息軟硬件設(shè)施遭到部分企業(yè)的壟斷。引導(dǎo)更多社會(huì)主體參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中,這樣不僅信息化建設(shè)的資金需求可以得到滿足,又能夠形成合力作用,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展步伐得到加快。
人才是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵要素,但目前專業(yè)信息化建設(shè)人才較為缺乏,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)產(chǎn)生很大程度的阻礙作用。這樣不僅容易浪費(fèi)農(nóng)業(yè)信息資源,又無法深度開發(fā)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。因此,需積極構(gòu)建具有較高信息素養(yǎng)的人才隊(duì)伍。首先,大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)信息管理人員,及時(shí)革新其知識(shí)結(jié)構(gòu),提升其信息素養(yǎng)。要將崗位責(zé)任、建設(shè)目標(biāo)等內(nèi)容納入培訓(xùn)當(dāng)中,促使信息管理人員的責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)。其次,大力培養(yǎng)農(nóng)村信息專業(yè)人才,聯(lián)合培訓(xùn)農(nóng)村的合作組織與經(jīng)營大戶等主體,幫助其高效掌握農(nóng)業(yè)信息化知識(shí)和技能。為切實(shí)保證培訓(xùn)效果,需拓展培訓(xùn)形式。在常規(guī)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,將遠(yuǎn)程教育等多樣化的形式綜合運(yùn)用過來,促使培訓(xùn)工作的覆蓋面、影響力得到擴(kuò)大。最后,相關(guān)部門需科學(xué)制定人才扶持政策,將更多懂農(nóng)業(yè)、會(huì)技術(shù)的高素質(zhì)人才吸引進(jìn)來,充實(shí)農(nóng)業(yè)信息管理人才隊(duì)伍。
遵循黨的十九大報(bào)告對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路,全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程、億萬農(nóng)民上網(wǎng)工程,加快數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。同時(shí),各地根據(jù)實(shí)際情況和農(nóng)業(yè)資源稟賦,編制農(nóng)業(yè)信息發(fā)展的規(guī)劃綱要。加大政策引導(dǎo)支持力度,采用多元化投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,力求在信息運(yùn)用、融資服務(wù)、技術(shù)支持、人才培育、管理咨詢方面取得實(shí)質(zhì)性突破,從根本上支持發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化。
綜上所述,信息化時(shí)代對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和發(fā)展體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢,相關(guān)部門需結(jié)合實(shí)際情況,系統(tǒng)制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)方案,完善配置人才、資金、設(shè)施等要素,加快信息化建設(shè)步伐。