王懿 合肥熱電集團(tuán)有限公司

一、存在問題

一是少數(shù)黨員干部的理想信念缺失，政治建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。近年來各級國有企業(yè)黨員干部大搞權(quán)錢交易等違法違紀(jì)的教訓(xùn)是慘痛和巨大的，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來了惡劣影響，存在少數(shù)黨員干部政治理想信念“高線”失守，經(jīng)不起誘惑，僥幸心理、人情心理、從眾心理的“慣性”思維，最終出現(xiàn)了“好同志”成為“階下囚”的結(jié)果。

二是監(jiān)督下開展工作的習(xí)慣沒有養(yǎng)成，關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險存在隱患。國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放過節(jié)費(fèi)、職工獎勵、違規(guī)提高差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)同城接待違規(guī)化整為零招投標(biāo)等問題屬于敏感方面，少數(shù)黨員醉駕被司法部門處理的現(xiàn)象屢禁不止，“兩個責(zé)任”依然存在“軟松散”情況，對黨員干部的監(jiān)督管理還不深、不細(xì)、不到位。

三是制度落實(shí)不夠扎實(shí)，有些管理還存在“盲區(qū)”。企業(yè)的部分單位和部門存在“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)缺乏主動性，對新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒有深刻把握，導(dǎo)致對上級的要求不能完全做到對標(biāo)對表，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)問題要求進(jìn)行落實(shí)時，偶爾存在隨意性，即使在糾偏的過程中，也會存在從眾心理、形式主義，欠缺工作的針對性和主動性。

四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)格，全面從嚴(yán)治黨必須一以貫之。市屬企業(yè)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)主責(zé)不夠，不能有效發(fā)揮紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)作用，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督存在不敢管、不想管、不愿管的問題，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“寬松軟”。

二、對策與建議

一是抓好政治建設(shè)。要一以貫之的把黨的政治建設(shè)、堅持“兩個維護(hù)”擺在第一位，把各項(xiàng)要求落實(shí)到市屬國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的方方面面。企業(yè)各級黨組織要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷堅持強(qiáng)化政治理論武裝，持續(xù)筑牢“兩個維護(hù)”的思想根基。不僅要在“學(xué)懂”上發(fā)力、還要注重在“弄通”“做實(shí)”上下功夫，堅決踐行，充分發(fā)揮黨性心性的能動作用，成為推動國資國企改革發(fā)展不竭動力。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)黨的組織制度、民主集中制、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)民主生活會和“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。

二是抓好紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化組織監(jiān)督，注重結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以抓早抓小為原則，靈活運(yùn)用談話與函詢的方法。為形成工作閉環(huán)，可以加強(qiáng)對函詢結(jié)果抽查核查工作，對存在欺瞞組織行為絕不姑息。認(rèn)真執(zhí)行容錯糾錯機(jī)制和“四種形態(tài)”操作規(guī)程，促進(jìn)容錯糾錯和“四種形態(tài)”有機(jī)統(tǒng)一，持續(xù)營造“想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、特殊關(guān)鍵，特別要對重點(diǎn)領(lǐng)域、主要工程、廉政風(fēng)險點(diǎn)高的崗位進(jìn)行全崗位監(jiān)管，對重大責(zé)任事故、濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追究其責(zé)任，加大以案示警威懾震懾作用，推動構(gòu)建親清關(guān)系。

三是加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)。強(qiáng)化警示教育。堅持開展以案促改工作，深入剖析發(fā)案原因，注重舉一反三，堵漏防疏。加大典型案例通報曝光力度，達(dá)到查處一案、教育一片的效果。加強(qiáng)宣傳交流。深入企業(yè)基層、一線宣講解讀中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署，出臺的重要制度規(guī)定，推動中央和省市委精神在基層落地生根，形成具有國資國企特色的黨風(fēng)廉政工作品牌與亮點(diǎn)。借助信息手段防范化解廉政風(fēng)險。推動招投標(biāo)、工程建設(shè)等風(fēng)險崗位進(jìn)行線上采購、施工電子監(jiān)控等手段，實(shí)現(xiàn)用電腦進(jìn)行程序約束；推動建立電子廉政風(fēng)險檔案，對重要崗位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政風(fēng)險監(jiān)控，有限防范化解重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群廉政風(fēng)險。

四是落實(shí)“一剛雙責(zé)”責(zé)任。壓實(shí)黨委的主體責(zé)任，企業(yè)黨委要把嚴(yán)的要求貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)境，日常管理監(jiān)督要不斷前置，對苗頭性問題要及時提醒，對發(fā)現(xiàn)的觸犯法紀(jì)的問題要嚴(yán)肅處理。抓黨委的主要責(zé)任就要抓黨委書記的第一責(zé)任，黨委書記要做到敢抓敢管、勇于監(jiān)督，對于重要工作、重大問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要靠前指揮。其他黨委班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，對于重點(diǎn)關(guān)切問題要做到同部署、同落實(shí)、同考核，為紀(jì)委、為監(jiān)察專員辦公室依法履行監(jiān)督責(zé)任提供有力支持。發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，為市屬企業(yè)紀(jì)委、為市屬企業(yè)監(jiān)察專員辦公室執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)做好護(hù)航，把紀(jì)檢監(jiān)察力量凝聚到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。

三、結(jié)語

今年召開了十九屆中央紀(jì)委五次全會，習(xí)近平總書記深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了要一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒有休止符，只有以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)護(hù)航市屬企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，才能達(dá)到企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作目標(biāo)。