董瑞 國電竹溪水電開發(fā)有限公司

一、引言

黨委辦公室作為黨委組織系統(tǒng)的綜合辦事機構(gòu)，具有組織、監(jiān)督和服務(wù)等重要職能。主要職責是圍繞黨委的工作安排和目標，貫徹執(zhí)行黨委的決定，同時負責監(jiān)督工作。協(xié)助黨委充分發(fā)揮黨的組織作用。由于各種因素的影響，目前國有企業(yè)的黨建工作還不是很有效。因此，有必要把重點放在黨委辦公室的作用上，對實現(xiàn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標具有重要意義。

二、加強政治能力建設(shè)，推動黨委辦公室工作由事務(wù)服務(wù)向政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變

辦公室處于核心位置，協(xié)助黨委把握全局，協(xié)調(diào)各方。它不僅是執(zhí)行機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)，而且是承擔非常重要的政治任務(wù)和政治事務(wù)的政治機構(gòu)和決策輔助機構(gòu)。黨委辦公室要在保證黨委機關(guān)正常、高效運轉(zhuǎn)的前提下，逐漸將工作重心從事務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)到政務(wù)服務(wù)上來，把主要精力和時間集中在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，放在黨委的中心工作和重大決策部署上來。

要做好調(diào)查研究、信息提供和稿件服務(wù)，充分發(fā)揮人員和助手的作用。調(diào)查研究應(yīng)著眼于新常態(tài)下的新變化和新趨勢，著眼于國企改革的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和主要方向，加強對國有企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展新狀況和新問題的研究分析。信息提供必須充分發(fā)揮黨委主要信息渠道的作用，梳理和判斷圍繞企業(yè)整體改革發(fā)展，黨委重大決策部署，以及熱點和難點問題，努力實現(xiàn)“第一手情況、第一時間報送、第一道研判”的目標，使信息工作真正成為黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，讓黨委及時了解真實情況，做出正確判斷，形成正確決策。文稿服務(wù)要把研究問題、分析問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，既體現(xiàn)中央大政方針的精神和黨委的意圖，又符合地方實際；既堅持政策導(dǎo)向，又反映群眾愿望和訴求；不僅要注意宏觀指導(dǎo)，還要注意具體實施，進一步提高文化援助水平。

三、加強執(zhí)行能力建設(shè)，推動黨委辦公室工作由被動落實向主動落實轉(zhuǎn)變

各級黨委不僅是決策的主體，還是執(zhí)行的主體。貫徹中央和上級黨委的決定和安排，是各級黨委的政治責任。作為黨委的綜合辦公室，其重要職責之一就是協(xié)助黨委貫徹執(zhí)行。為適應(yīng)新時期黨委實施工作的需要，黨委辦公室必須認真履行基本職能，把執(zhí)行力放在更加突出的位置，狠抓各項工作的落實，進一步提高工作效率和服務(wù)水平。

有必要加強工作的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。在內(nèi)部建立實施的“產(chǎn)業(yè)鏈”，突出全體員工的責任，打破各職能辦公室“業(yè)務(wù)部門”的界限，主角、配角，牽頭、協(xié)助，項目合作等方式，形成既有分工合作又有相互合作。在外部，通過建立聯(lián)席會議制度來執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)，對于需要由多個部門執(zhí)行的任務(wù)，黨委辦公室必須主動協(xié)調(diào)并及時解決實施過程中遇到的困難和問題。

四、加強創(chuàng)新能力建設(shè)，推動黨委辦公室工作由常規(guī)性辦事向創(chuàng)造性干事轉(zhuǎn)變

隨著情況和任務(wù)的變化，黨委辦公室的功能和職責也在與時俱進，服務(wù)目標、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)優(yōu)先級也發(fā)生了變化。原來的服務(wù)黨委，服務(wù)部門和基層，以及服務(wù)人員被賦予了服務(wù)開發(fā)、服務(wù)決策和服務(wù)實施的新時代內(nèi)涵。新形勢、新任務(wù)、新工作要求黨委辦公室創(chuàng)新觀念、體系、機制和方法，在“三項服務(wù)”工作中不斷創(chuàng)造新局面。為此，黨委辦公室要以創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)為契機，著力解決“三項服務(wù)”工作中的新形勢新問題，不斷擴大服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)方式，將創(chuàng)新融入各項事務(wù)，提高服務(wù)效率主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

創(chuàng)新“辦文”方式，提高“辦文”水平。要走出組織，深入基層，著眼于大局和黨委的中央工作，對重大政治問題、經(jīng)濟問題、生態(tài)環(huán)境問題和職工群眾問題進行調(diào)查研究。要更加貼近現(xiàn)實，與現(xiàn)實接軌。我們必須善于運用自己的才智和智慧，廣泛聽取專家、學(xué)者、干部和群眾的意見和建議，使文稿更加科學(xué)合理；我們必須盡可能向前邁進，起草和審查文檔時，避免使用政策“盲點”“賭點”和“沖突點”，并充分考慮政策措施的可執(zhí)行性。

創(chuàng)新“辦會”方式，提高“辦會”質(zhì)量。必須按照簡化高效的原則，科學(xué)組織會議，協(xié)調(diào)安排各種會議，盡量減少會議，簡化會議程序，控制會議時間，提高會議效率。召開會議要有助于了解情況和解決問題。加強與黨委領(lǐng)導(dǎo)的溝通，為黨委領(lǐng)導(dǎo)安排一些研討會和現(xiàn)場辦公會議，以反映形勢和問題。

五、加強信息化能力建設(shè)，推動黨委辦公室工作由傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)模式向現(xiàn)代政務(wù)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變

信息化建設(shè)是確保黨委辦公室高效運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮職能的重要手段。在新時期提高“三項服務(wù)”工作質(zhì)量和水平中發(fā)揮著重要作用。近年來，各級黨委辦公室通過建立和完善系統(tǒng)，優(yōu)化和重新設(shè)計工作流程以及改進和完善工作方法，提高了工作效率和效力。但是，由于信息化程度低，黨委辦公室的工作方式仍以職能和專業(yè)分工為基礎(chǔ)。內(nèi)部與外部、上級與下級之間以及內(nèi)部部門之間的相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)尚未完全實現(xiàn)齊心協(xié)力。為了適應(yīng)新時期的工作要求，黨委辦公室必須準確把握信息化發(fā)展的新趨勢，遵循平穩(wěn)運行、緊密聯(lián)系、高效服務(wù)的原則，加強網(wǎng)絡(luò)平臺和業(yè)務(wù)建設(shè)。打破內(nèi)部與外部、下級和上級機構(gòu)系統(tǒng)壁壘以及內(nèi)部部門之間的信息壁壘之間的關(guān)系的應(yīng)用系統(tǒng)，推動“三項服務(wù)”工作互聯(lián)互通、共建共享。

加強電子辦公建設(shè)，以信息化促進服務(wù)效率和服務(wù)水平的提高。依靠互聯(lián)網(wǎng)，利用云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等新一代信息技術(shù)來改善電子公文交換平臺、在線會議管理平臺、電子信息管理平臺、網(wǎng)上督查考核平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺功能，提高文件、會議、信息、后勤等服務(wù)事項的處理響應(yīng)速度；依托現(xiàn)有資源，適當推進開發(fā)和推廣各種共性和個性應(yīng)用系統(tǒng)（模塊），提高精細化管理、智慧化服務(wù)水平。

六、結(jié)語

黨委辦公室要積極創(chuàng)新和改革，無論是黨建工作內(nèi)容還是體制建設(shè)，都要給予足夠的重視。同時，我們還應(yīng)該深入學(xué)習(xí)黨的重要會議精神和先進理念，監(jiān)督和督促黨的建設(shè)工作內(nèi)容的實際執(zhí)行，促進國有企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。