施宇 白志楊

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年來(lái)，始終重視對(duì)新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)。在不同的歷史時(shí)期，黨對(duì)新聞工作的指導(dǎo)理念體現(xiàn)出新聞工作政策的靈活性、創(chuàng)新性、漸進(jìn)性特征。從建黨到新中國(guó)成立前，黨對(duì)新聞事業(yè)的指導(dǎo)理念從一開始就貫穿于思想觀念的建設(shè)之中，并逐步深入到新聞業(yè)務(wù)層面。這不僅得益于黨的新聞工作政策從一開始就建立在堅(jiān)持黨性原則的基礎(chǔ)之上，更有賴于從早期辦報(bào)活動(dòng)中吸取的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】建黨百年;新民主主義;新聞工作政策理念

中國(guó)共產(chǎn)黨的新聞事業(yè)是黨的事業(yè)的重要一環(huán)。建黨百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新聞工作的指導(dǎo)政策出現(xiàn)過(guò)多次變革，并在不斷地改進(jìn)與創(chuàng)新中孕育出了適合不同時(shí)代發(fā)展需求的新聞工作指導(dǎo)理念，為我國(guó)新聞事業(yè)的持續(xù)蓬勃發(fā)展提供了價(jià)值遵循。在建黨后到新中國(guó)成立前，我黨對(duì)新聞工作的指導(dǎo)進(jìn)行了創(chuàng)造性的實(shí)踐，最明顯的特征在于我黨對(duì)新聞工作的指導(dǎo)不僅體現(xiàn)在思想觀念層面，還體現(xiàn)在新聞業(yè)務(wù)層面，從黨性與人民性相統(tǒng)一的角度對(duì)新聞工作的開展有了全新的思考，并隨時(shí)代發(fā)展變化而產(chǎn)生出了全新的指導(dǎo)方針與策略。本文將基于對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞工作相關(guān)文獻(xiàn)的考察，對(duì)建黨后到新中國(guó)成立前黨指導(dǎo)新聞工作的理念進(jìn)行梳理和總結(jié)，以期對(duì)新時(shí)代新聞事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有益的借鑒。

一、建黨后到新中國(guó)成立前黨指導(dǎo)新聞工作理念的演進(jìn)

（一）建黨初期和大革命時(shí)期：明確新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)及群眾工作的重要性

建黨初期和大革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨早期對(duì)新聞工作的指導(dǎo)受到馬克思主義新聞?dòng)^的影響。馬克思、恩格斯把黨報(bào)黨刊看作是“在報(bào)刊方面能夠以同等的武器同自己的敵人作斗爭(zhēng)的第一個(gè)陣地”[1]，中國(guó)共產(chǎn)黨也明確表示要?jiǎng)?chuàng)辦一批旗幟鮮明的刊物，并且強(qiáng)調(diào)要發(fā)展壯大自己的組織必須有一個(gè)極為穩(wěn)定的思想宣傳陣地。在這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在較為艱苦的條件下創(chuàng)辦了一批具有代表性的刊物，1920年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨的第一份黨刊《共產(chǎn)黨》月刊由上海共產(chǎn)主義小組創(chuàng)辦;1922年9月《向?qū)А分軋?bào)作為中國(guó)共產(chǎn)黨第一份政治機(jī)關(guān)報(bào)于上海問(wèn)世;1923年6月改為季刊的《新青年》以中共中央正式理論性機(jī)關(guān)刊物的面目發(fā)行;1925年6月中國(guó)共產(chǎn)黨第一份日?qǐng)?bào)——《熱血日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦。此外，這一時(shí)期由我黨創(chuàng)辦的刊物《前鋒》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)》《政治周刊》等也相繼面世，總體呈現(xiàn)出了更為積極的活力，給當(dāng)時(shí)沉悶的政治輿論環(huán)境帶來(lái)了一定的正面影響?！胺矊俦军h黨員，不但有贈(zèng)閱本黨中央機(jī)關(guān)報(bào)之義務(wù)，并有努力向黨外推銷之義務(wù)”[2]。中國(guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)期不僅將黨報(bào)視為內(nèi)部交流溝通的工具，而且希望通過(guò)經(jīng)營(yíng)手段，增強(qiáng)報(bào)刊的宣傳能力，把我黨的革命理論傳播出去，“中國(guó)近幾年的民族革命運(yùn)動(dòng)受影響于我們黨的宣傳工作實(shí)巨”。[3]由此可見，該時(shí)期我黨的新聞工作取得了一定的影響效果，呈現(xiàn)出了向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

首先，明確了黨對(duì)新聞工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中共一大會(huì)議決定了宣傳工作的核心精神就是黨對(duì)新聞工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，其中明確規(guī)定“雜志、日刊、書籍和小冊(cè)子須由中央執(zhí)行委員會(huì)或臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)經(jīng)辦”，并且“無(wú)論中央或地方的出版物均應(yīng)由黨員直接經(jīng)辦和編輯”[4]。這表明從一開始黨的新聞工作就被黨牢牢掌握在了自己手中。1925年，中共中央在通告中明確表示“我們黨最重要的工作，就是一方堅(jiān)決地去領(lǐng)導(dǎo)廣大工農(nóng)群眾作英勇的斗爭(zhēng)，但是一方尤應(yīng)努力作普遍和深入的宣傳工作，使一切工農(nóng)民眾明白了解國(guó)民黨和一切反動(dòng)勢(shì)力之反革命行動(dòng)，同時(shí)顯示我們黨對(duì)政治的立場(chǎng)，和一切斗爭(zhēng)的意義”。[5]這表明黨的新聞宣傳工作作為黨的工作的一個(gè)重要組成部分，要服從服務(wù)于黨的中心工作。建黨初期，政治環(huán)境極為復(fù)雜，新聞工作圍繞我黨的政治立場(chǎng)而展開，擴(kuò)大了我黨的政治影響力。

其次，重視新聞事業(yè)與群眾工作的聯(lián)系。新聞工作要密切聯(lián)系群眾，刊發(fā)容易為群眾所接受的新聞，這是黨對(duì)新聞工作的又一重要原則要求。建黨初期由于黨對(duì)新聞工作的指導(dǎo)尚處于探索階段，因此對(duì)于群眾的宣傳工作在一開始進(jìn)展得并不順利，新聞工作與群眾之間的聯(lián)系也不緊密。1922年，面對(duì)工人與農(nóng)民群體，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到新聞宣傳的通俗化與否是提升新聞宣傳有效性的關(guān)鍵要素之一，提出“凡能與工人接觸之黨員當(dāng)盡力運(yùn)用《前鋒》《新青年》《向?qū)А贰渡鐣?huì)科學(xué)講義》等材料，使用口語(yǔ)，求其通俗化”，以及“當(dāng)盡力編著通俗的、問(wèn)答的、歌謠的小冊(cè)子”。[6]1925年，中國(guó)共產(chǎn)黨更加重視新聞工作與政治宣傳活動(dòng)要真正深入到群眾之中，提出“各地方不應(yīng)忽略利用每個(gè)群眾集會(huì)，實(shí)行我們廣大的宣傳鼓動(dòng)工作”。[7]1926年，毛澤東在《兩年來(lái)宣傳工作的回顧》一文中詳細(xì)總結(jié)了過(guò)去兩年內(nèi)“十四項(xiàng)重要事件之宣傳”，高度肯定了我黨在新聞宣傳工作中所取得的成績(jī)，但也指出了宣傳中存在的“偏于市民，缺于通民;偏于文字，缺于圖畫”[8]的缺點(diǎn)。由此可見，中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之后一直在積極探索新聞工作與群眾工作的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到群眾工作的重要性，在新聞工作中要深入貫徹群眾路線，在滿足群眾實(shí)際需求的同時(shí)能夠更好地完成宣傳任務(wù)。這表明了我黨對(duì)于群眾工作與新聞宣傳工作之間的關(guān)系取得了新認(rèn)知、新理念，為之后新聞工作的順利開展提供了指引與借鑒。

（二）土地革命時(shí)期：明確武裝斗爭(zhēng)與新聞宣傳的關(guān)系，明確堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則

1927年國(guó)民黨反動(dòng)派發(fā)動(dòng)了“四一二”反革命政變，中國(guó)共產(chǎn)黨的革命事業(yè)遭受到了嚴(yán)重的摧殘，“中央宣傳和鼓動(dòng)更陷于停頓的狀態(tài)”，“全黨的宣傳和鼓動(dòng)尤其減少，幾乎等于零”。[9]上海曾經(jīng)是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦報(bào)刊的主要陣地，如1927年秘密出版的理論性刊物《布爾塞維克》，1928年出版的中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)的第二份機(jī)關(guān)報(bào)《紅旗》。但由于國(guó)民黨反動(dòng)派的查辦與打壓，這些報(bào)刊所活動(dòng)的時(shí)間并不長(zhǎng)，中國(guó)共產(chǎn)黨被迫將報(bào)刊的陣地從城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村。在江西瑞金革命根據(jù)地，我黨創(chuàng)辦了眾多具有代表性的報(bào)刊，積累了豐厚的新聞工作經(jīng)驗(yàn)。

首先，明確武裝斗爭(zhēng)和新聞宣傳的關(guān)系。八七會(huì)議后，中國(guó)共產(chǎn)黨將新聞宣傳工作的重要性重新提起，全黨上下認(rèn)識(shí)到“宣傳教育是實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的經(jīng)常的基本工作”及“目前政治形勢(shì)之下宣傳工作特別重要”。[10]這一時(shí)期我黨正逐步清理“右傾機(jī)會(huì)主義”思想，進(jìn)一步意識(shí)到武裝斗爭(zhēng)與新聞宣傳的作用是同樣重要的。在江西瑞金革命根據(jù)地，黨的新聞事業(yè)獲得了新的生命力。中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》以及中國(guó)工農(nóng)紅軍軍事委員會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)《紅星報(bào)》在瑞金創(chuàng)辦，并且成立了紅色中華通訊社，《紅色中華》報(bào)發(fā)行量最高時(shí)每期達(dá)4萬(wàn)份。根據(jù)地報(bào)刊的蓬勃發(fā)展，拉近了黨和人民群眾之間的聯(lián)系，為根據(jù)地的建設(shè)營(yíng)造了輿論氛圍。由此可見，武裝斗爭(zhēng)可以解放人民，而新聞宣傳可以讓人民認(rèn)識(shí)革命，充分調(diào)動(dòng)人民對(duì)革命的積極性。

其次，明確堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的新聞宣傳工作也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)為中央黨報(bào)“不能反映全國(guó)的政治局勢(shì)及群眾斗爭(zhēng)的情形，與各地下黨部的實(shí)際生活相隔太遠(yuǎn)”。[11]中央黨報(bào)不能正確且真實(shí)地報(bào)道全國(guó)實(shí)際革命斗爭(zhēng)形勢(shì)，這在一定程度上削弱了我黨新聞宣傳工作的影響力。1930年5月，針對(duì)當(dāng)時(shí)紅軍內(nèi)部出現(xiàn)的教條主義思想，毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中提出“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。這個(gè)論斷后來(lái)成為中國(guó)共產(chǎn)黨人深入實(shí)際、深入群眾，形成正確工作方法的行動(dòng)口號(hào)。針對(duì)新聞宣傳中的真實(shí)性問(wèn)題，黨中央迅速?zèng)Q斷，要求各省至少必須有一個(gè)中央黨報(bào)通訊員，通訊員不僅要對(duì)政治形勢(shì)及群眾斗爭(zhēng)的事實(shí)如實(shí)上報(bào)，并且要盡可能地搜集到當(dāng)?shù)貙?duì)于黨中央政策的觀點(diǎn)及爭(zhēng)論等，這在一定程度上保證了新聞宣傳工作的真實(shí)性。

（三）全面抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：明確外宣工作原則，增強(qiáng)報(bào)刊的黨性

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新聞事業(yè)的指導(dǎo)更加深入。在國(guó)共第二次合作的大環(huán)境之下，我黨新聞工作雖然受到了諸多阻撓，但也迎來(lái)了一些發(fā)展機(jī)遇。1937年初，為了配合國(guó)共合作的新形勢(shì)以及建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳需求，《紅色中華》被改名為《新中華報(bào)》繼續(xù)出版，并于1939年初改為新的中共中央機(jī)關(guān)報(bào)，之后在1941年《新中華報(bào)》與新華社內(nèi)部刊物《今日新聞》合并，出版為《解放日?qǐng)?bào)》。1938年初，《新華日?qǐng)?bào)》在國(guó)民黨內(nèi)部頑固派與日軍的阻撓下于武漢正式創(chuàng)刊，雖然在國(guó)統(tǒng)區(qū)出版期間受到多方打壓，但《新華日?qǐng)?bào)》仍然出色地完成了我黨交付的新聞宣傳任務(wù)，為敵后根據(jù)地報(bào)刊的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。

首先，明確了外宣工作的原則。1941年前后，黨報(bào)黨刊在對(duì)外宣傳工作中出現(xiàn)了較多問(wèn)題，集中表現(xiàn)為宣傳口徑與中央不吻合，宣傳內(nèi)容不符合中央政策，并且有許多違反黨的政策與中央指示的言論公開傳播，造成了極壞的影響。為此，黨中央針對(duì)黨報(bào)的對(duì)外宣傳工作進(jìn)行整改，要求“各地黨政軍負(fù)責(zé)同志對(duì)帶有全國(guó)、全黨、全八路軍、全新四軍性質(zhì)的文件、電文、講演，必須事先征得中央同意，否則一律不準(zhǔn)任意發(fā)表與廣播”[12]，“一切對(duì)外宣傳均應(yīng)服從黨的政策與中央決定”，并且“一切對(duì)外宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)統(tǒng)一于宣傳部”[13]。對(duì)外宣傳工作的整改，穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)的政治形勢(shì)，促進(jìn)了黨內(nèi)機(jī)關(guān)報(bào)的改革。

其次，增強(qiáng)報(bào)刊的黨性?！督夥湃?qǐng)?bào)》在新聞報(bào)道中出現(xiàn)了“黨八股”現(xiàn)象，為了提升黨報(bào)質(zhì)量以及解決黨性不強(qiáng)的問(wèn)題，毛澤東在《解放日?qǐng)?bào)》改版座談會(huì)上發(fā)表講話，對(duì)《解放日?qǐng)?bào)》黨性不強(qiáng)以及脫離群眾等問(wèn)題進(jìn)行了批評(píng)，要求“黨報(bào)要成為戰(zhàn)斗性的黨報(bào)，就要有適當(dāng)?shù)恼_的自我批評(píng)，表?yè)P(yáng)工作中的優(yōu)點(diǎn)，批評(píng)工作中的錯(cuò)誤，經(jīng)過(guò)報(bào)紙來(lái)指導(dǎo)各方面的工作”[14]。1942年，毛澤東在《增強(qiáng)報(bào)刊宣傳的黨性》中強(qiáng)調(diào)，“務(wù)使報(bào)刊宣傳服從于黨的政策，克服宣傳人員中鬧獨(dú)立的傾向，經(jīng)常注意掌握新聞?wù)吆蜕缯摲结槨盵15]，并從這三個(gè)方面對(duì)我黨宣傳工作中黨性原則問(wèn)題的整改做出了指示。此次的黨報(bào)改版，增強(qiáng)了報(bào)刊的黨性，進(jìn)一步豐富了我黨的新聞思想。

（四）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：全黨辦報(bào)方針與群眾辦報(bào)方針形成

隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利以及人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的順利進(jìn)展，解放區(qū)新聞事業(yè)有了新的發(fā)展，我黨新聞宣傳工作的影響力得到了進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。1948年毛澤東發(fā)表《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》，指出“報(bào)紙的作用和力量，就在它能使黨的綱領(lǐng)路線，方針政策，工作任務(wù)和工作方法，最迅速最廣泛地同群眾見面”，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)人要充分利用好報(bào)紙，“辦好報(bào)紙，把報(bào)紙辦得引人入勝，在報(bào)紙上正確地宣傳黨的方針政策，通過(guò)報(bào)紙加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系，這是黨的工作中的一項(xiàng)不可小看的、有重大原則意義的問(wèn)題”，強(qiáng)調(diào)“我們的報(bào)紙也要靠大家來(lái)辦，靠全體人民群眾來(lái)辦，靠全黨來(lái)辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門來(lái)辦”。[16]全黨辦報(bào)方針與群眾辦報(bào)方針的確立，標(biāo)志著黨的新聞事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，為之后新聞事業(yè)的發(fā)展指明了方向。

二、理念演進(jìn)的邏輯與啟示

（一）由黨性到群眾性，再到兩者的統(tǒng)一

在建黨后到新中國(guó)成立前，中國(guó)共產(chǎn)黨的新聞事業(yè)經(jīng)過(guò)逐漸摸索已經(jīng)完成了從萌芽到成熟的蛻變，這種蛻變離不開黨對(duì)新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與重視。中國(guó)共產(chǎn)黨從第一次全國(guó)代表大會(huì)開始到全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，就將新聞宣傳工作牢牢掌握在自己手中，時(shí)刻強(qiáng)調(diào)黨報(bào)必須無(wú)條件地宣傳中央的路線和政策，這28年黨對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是始終不變的，并且在實(shí)際工作中內(nèi)化為馬克思主義新聞?dòng)^。具體體現(xiàn)為：

第一，堅(jiān)守黨性原則是開展一切新聞工作的底線。在20世紀(jì)初中國(guó)政治環(huán)境背景下，新聞宣傳工作必須緊密地圍繞在黨的中心工作周圍。堅(jiān)守黨性原則是馬克思主義新聞?dòng)^的核心要義，也是支撐我黨新聞事業(yè)不斷探索前進(jìn)并取得進(jìn)步發(fā)展的重要遵循。毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都認(rèn)為新聞事業(yè)的發(fā)展離不開最基本的黨性原則，無(wú)論是中央機(jī)關(guān)報(bào)，抑或是地方報(bào)刊，只要是我黨經(jīng)辦的報(bào)刊，都要無(wú)條件地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳黨的政治立場(chǎng)及政治主張。

第二，貫徹群眾路線是黨的根本工作路線。群眾路線是黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中總結(jié)出的制勝法寶。辦報(bào)的主要依靠力量是人民，黨報(bào)一定要依靠人民群眾來(lái)辦。我黨新聞事業(yè)的開展從一開始就以人民群眾的支持為創(chuàng)立基礎(chǔ)，代表人民群眾的利益，為人民群眾發(fā)聲，將群眾路線貫徹到新聞事業(yè)之中。毛澤東在《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》中所提出的“群眾辦報(bào)”方針是群眾路線原則在新聞工作領(lǐng)域中最好的體現(xiàn)。實(shí)踐出真知，中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的新聞宣傳實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，只有真正地使人民群眾參與到黨報(bào)黨刊的工作之中，才能保證人民群眾真正接受到黨報(bào)黨刊的指導(dǎo)，才能保證黨報(bào)黨刊真正反映出人民群眾的利益需求。

第三，守正與創(chuàng)新是新聞事業(yè)發(fā)展的理論邏輯。馬克思主義新聞?dòng)^是開放的理論體系，同時(shí)也是不斷發(fā)展著的理論體系。早期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)新聞事業(yè)的指導(dǎo)大多是從馬克思主義新聞思想繼承過(guò)來(lái)的，通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)政治局勢(shì)及社會(huì)環(huán)境的判斷而內(nèi)化吸收并將優(yōu)秀的理論進(jìn)行中國(guó)化，最終形成了符合中國(guó)新聞事業(yè)發(fā)展的黨的新聞理論思想。借鑒建黨后到新中國(guó)成立前黨關(guān)于新聞工作的理念和經(jīng)驗(yàn)，為了使人民群眾能夠緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍，毛澤東創(chuàng)造性地提出了“全黨辦報(bào)”與“群眾辦報(bào)”方針，繼承與發(fā)展了馬克思主義新聞思想。摒棄守舊，與時(shí)俱進(jìn)，這正是黨的新聞事業(yè)蓬勃發(fā)展的主要?jiǎng)右颉?/p>

（二）營(yíng)造以人民為中心的輿論氛圍是當(dāng)今新聞工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

第一，持續(xù)堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。“加強(qiáng)和改善黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹笇?dǎo)，是新聞?shì)浾摴ぷ黜樌】蛋l(fā)展的根本保證”[17]，我黨對(duì)新聞工作的指導(dǎo)始終以堅(jiān)持黨管媒體原則為核心。進(jìn)入習(xí)近平新時(shí)代我黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹笇?dǎo)有了全新的要求，對(duì)內(nèi)需要以人民為中心做好正面宣傳及輿論引導(dǎo)，對(duì)外要不斷爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，講好中國(guó)故事，而這一切工作的開展都離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)與引領(lǐng)。

我黨所領(lǐng)導(dǎo)的新聞?shì)浾摴ぷ鞫家渣h的政策意志為工作主線，不僅要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好輿論引導(dǎo)工作，也要堅(jiān)持正面宣傳與輿論監(jiān)督相統(tǒng)一，切實(shí)提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，從宏觀大局中把握宣傳基調(diào)、統(tǒng)籌輿論場(chǎng)，鞏固好馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作中的指導(dǎo)地位。

第二，不斷營(yíng)造以人民為中心的輿論氛圍。“人民既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的見證者”[18]。長(zhǎng)期以來(lái)，黨和人民始終站在一起，同呼吸共命運(yùn)。新聞工作任何時(shí)候都要堅(jiān)持為人民服務(wù)這條主線。目前形勢(shì)下，新興媒體的快速發(fā)展使得媒介格局正在悄然變化，互聯(lián)網(wǎng)成為新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹刂兄亍Ｊ鼙娫谡w傳播格局中逐漸占據(jù)中心位置，主流媒體需要不斷努力適應(yīng)分眾化、差異化的傳播趨勢(shì)，在滿足受眾多樣化的信息需求的同時(shí)，構(gòu)建好多層次、多維度的信息互動(dòng)場(chǎng)域。當(dāng)今新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹攸c(diǎn)任務(wù)是，引導(dǎo)14億人民同心共志、凝心聚力，動(dòng)員全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。這不僅要發(fā)揮輿論引導(dǎo)的功效，更要積極反映民意，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，構(gòu)建健康積極的輿論氛圍。

第三，始終堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一。“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義中國(guó)，黨性和人民性是一致的、統(tǒng)一的。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，沒(méi)有自己的特殊利益，體現(xiàn)黨的意志就是體現(xiàn)人民的意志，宣傳黨的主張就是宣傳人民的主張，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性”。[19]黨的新聞?shì)浾撁襟w的所有工作無(wú)不體現(xiàn)出黨性與人民性的統(tǒng)一。伴隨著新媒體技術(shù)的蓬勃發(fā)展，我黨領(lǐng)導(dǎo)新聞?shì)浾摴ぷ鞲獙彆r(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)新傳播方式方法與內(nèi)容形式，將新聞?shì)浾撨@一時(shí)代前沿的瞭望塔在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中發(fā)揮出更大的威力，形成引導(dǎo)與反饋的內(nèi)循環(huán)，既做到了政治傳播，又達(dá)成了政治認(rèn)同，將黨性與人民性相統(tǒng)一落到實(shí)處。

（本文為山東省社會(huì)規(guī)劃重大課題“中國(guó)共產(chǎn)黨傳媒領(lǐng)導(dǎo)力研究”成果之一）

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（施宇為鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士生，河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)高級(jí)編輯;白志楊為中國(guó)傳媒大學(xué)新聞學(xué)院輿論學(xué)碩士生）

編校：張紅玲