孫薔

2021年11月5日是北京市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉投票日。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在西城區(qū)中南海選區(qū)懷仁堂投票站參加區(qū)人大代表的選舉投票時強調(diào)，選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎(chǔ)，是人民當家作主的重要體現(xiàn)。要把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)貫通起來，不斷發(fā)展全過程人民民主，更好保證人民當家作主。什么是全過程人民民主？從過程來看，全過程民主利用豐富多樣的民主形式，實現(xiàn)了民主過程的全覆蓋。從層級來看，各層級都在積極探索全過程民主的實踐形式。從領(lǐng)域來看，全過程民主實現(xiàn)了經(jīng)濟、政治、文化、社會與生態(tài)文明等議題或范圍的全覆蓋。

人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主的重大理念。從“人民民主”到“全過程人民民主”，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我們黨百年來為實現(xiàn)和保證人民當家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗，揭示社會主義民主的深刻內(nèi)涵、鮮明特色和顯著優(yōu)勢。全過程人民民主重大理念的提出，豐富和發(fā)展了社會主義民主政治理論。

【例】閱讀材料，完成下列要求。

從“人民民主”到“全過程人民民主”，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我們黨百年來為實現(xiàn)和保證人民當家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗，揭示社會主義民主的深刻內(nèi)涵、鮮明特色和顯著優(yōu)勢。

材料一縣鄉(xiāng)人大換屆選舉直接面對億萬人民群眾，是全過程人民民主最生動、最直接的體現(xiàn)。2021年初秋，北京市東城區(qū)景山街道，社區(qū)居民圍在區(qū)人大換屆選舉的戶外宣傳展臺前，積極參與知識問答活動。工作人員向選民們耐心講解人大換屆選舉的重大意義、工作程序以及有關(guān)法律知識。我國五級人大代表中，縣鄉(xiāng)兩級人大代表占絕大多數(shù)，都是億萬選民一人一票選出來的。全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作依法有序穩(wěn)步推進，保障最廣大人民群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

材料二2020年6月19日，一場關(guān)于小餐飲店是否應(yīng)該入網(wǎng)的辯論，在十三屆全國政協(xié)第37次雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場熱烈進行?！叭娲_認小餐飲店入網(wǎng)經(jīng)營資格，有利于餐飲業(yè)在逆境中快速回血”“小餐飲店應(yīng)先拿到食品經(jīng)營許可再入網(wǎng)”……這樣的“交鋒”，在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上屢見不鮮。自2013年創(chuàng)立以來，全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會已成為人民政協(xié)的一個品牌，推動解決了一系列重大問題，展現(xiàn)了中國式協(xié)商民主的強大生命力。

材料三制定國歌法，修改國旗法、國徽法，維護憲法確立的國家重要象征和標志的尊嚴;表決通過香港國安法，確?！耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)行穩(wěn)致遠;對立法法作出重要修改，賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán);修改村民委員會組織法、城市居民委員會組織法，完善基層治理體系;編纂民法典，全方位保護公民民事權(quán)利;制定反食品浪費法，為治理“舌尖上的浪費”建章立制……以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷健全完善，夯實國家長治久安的制度根基。

（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)政治生活知識，說明什么是全過程人民民主。

（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)政治生活知識，說明怎樣發(fā)展全過程人民民主。

解析：第（1）題，選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎(chǔ)，是人民當家作主的重要體現(xiàn)。人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。全過程人民民主體現(xiàn)在民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等國家治理各個環(huán)節(jié)。全過程人民民主既保證人民依法實行民主選舉，也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第（2）題，發(fā)展全過程人民民主，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。發(fā)展全過程人民民主，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展全過程人民民主，必須堅持人民當家作主。發(fā)展全過程人民民主，必須堅持全面依法治國。