布魯金斯學(xué)會(huì)：應(yīng)學(xué)習(xí)中國(guó)長(zhǎng)期規(guī)劃

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站1月19日文章，原題：提高科技開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)可借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)美國(guó)藝術(shù)與科學(xué)院的一份報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)在研發(fā)方面的投入將很快超過(guò)美國(guó)。在科學(xué)期刊發(fā)表論文、學(xué)士學(xué)位授予和研究人員數(shù)量上，中國(guó)其實(shí)已超過(guò)美國(guó)。這些變化表明中國(guó)幾十年里轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的驚人變化。盡管美中的政治意識(shí)形態(tài)截然不同，但中國(guó)的研發(fā)進(jìn)步凸顯美國(guó)應(yīng)重新評(píng)估中國(guó)的研發(fā)模式，為本國(guó)注入新活力。

推動(dòng)中國(guó)成功的最明顯因素是告別了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。隨著中國(guó)向自由市場(chǎng)治理轉(zhuǎn)變，發(fā)生了兩大變化。一是中國(guó)更好地發(fā)揮了制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)；二是市場(chǎng)變得細(xì)分，以滿(mǎn)足不同消費(fèi)者需求。從第一點(diǎn)看，中國(guó)人的生活和工資水平普遍較低，這令勞動(dòng)力成本更低。

第二點(diǎn)則沒(méi)得到充分理解。本世紀(jì)頭10年中期，中國(guó)假冒美國(guó)品牌的市場(chǎng)火爆。這些仿冒品會(huì)將知名產(chǎn)品尤其是科技行業(yè)的，重新制造出更便宜的版本。盡管山寨產(chǎn)品往往缺乏真品的特色，卻能讓大量民眾接觸到手機(jī)等重要技術(shù)。以數(shù)字方式連接民眾，為微信等應(yīng)用鋪平道路，這些應(yīng)用能讓用戶(hù)進(jìn)行從即時(shí)通信到手機(jī)銀行的一切操作。后來(lái)，一些（中國(guó)）公司從山寨生態(tài)系統(tǒng)中衍生出來(lái)，成為世界舞臺(tái)上的真正競(jìng)爭(zhēng)者。

中國(guó)政府通過(guò)全國(guó)性協(xié)調(diào)推動(dòng)國(guó)家的互聯(lián)互通，從而在支持增長(zhǎng)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。比如中國(guó)高速鐵路的發(fā)展。中國(guó)已建成世界最大高鐵網(wǎng)。僅過(guò)去10年，就有超過(guò)70億人次使用這些網(wǎng)絡(luò)，其擴(kuò)張和交通能力得到世行稱(chēng)贊。這些發(fā)展不僅僅是國(guó)家的努力，還需要中國(guó)鐵路部門(mén)、制造商、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)術(shù)中心之間的廣泛協(xié)調(diào)。像這樣的國(guó)家計(jì)劃，為公共和私營(yíng)部門(mén)組織合作創(chuàng)造了一個(gè)投資腳手架，同時(shí)又不至于管得太死進(jìn)而抑制進(jìn)展。

那美國(guó)可以從中國(guó)的做法中學(xué)到什么？首先是進(jìn)一步確立長(zhǎng)期目標(biāo)，并建立各種激勵(lì)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，尤其要注重基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)發(fā)展。就像中國(guó)從美國(guó)的進(jìn)步和自由市場(chǎng)戰(zhàn)略中學(xué)到發(fā)展之道，美國(guó)也應(yīng)隨時(shí)學(xué)習(xí)中國(guó)的發(fā)展和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。中國(guó)的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)顯示，（科技）進(jìn)步需要對(duì)人力資本和實(shí)物資本進(jìn)行長(zhǎng)期投資，而是否進(jìn)行這種投資將對(duì)一個(gè)國(guó)家的福祉產(chǎn)生重大影響?！?/p>

（作者約瑟夫·卡納卡特等，陳俊安譯）