■文 / 曾紅鷹 烏恩 張麗萍 王青賢 圖 / 曾紅鷹

小學(xué)生體驗(yàn)自行車(chē)騎行發(fā)電和VR路途體驗(yàn)

京都市環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“京都環(huán)保中心”）是一所日本很具有代表性、面向市民免費(fèi)開(kāi)放的環(huán)境教育場(chǎng)所，運(yùn)營(yíng)采用多方伙伴參與的方式和決策機(jī)構(gòu)，極具民主決策特色。從硬件上，建筑物本身的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)就是很好的環(huán)保示范，強(qiáng)調(diào)綠色建筑和人性化無(wú)障礙設(shè)計(jì)，創(chuàng)設(shè)了較為直觀的觀察和學(xué)習(xí)條件，通過(guò)親眼觀察、親手觸摸、親身體驗(yàn)式的互動(dòng)展示，為市民、主要是為中小學(xué)生群體提供了更多的環(huán)境學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，活動(dòng)主題和形式靈活多樣，市民都可以免費(fèi)預(yù)約到這里加工食品和開(kāi)展民間自發(fā)性的環(huán)境活動(dòng)，舉辦小型環(huán)保展覽，為市民志愿活動(dòng)提供便利和培訓(xùn)的條件，鼓勵(lì)更多的市民作為環(huán)保志愿者參與到環(huán)境教育和環(huán)?；顒?dòng)中來(lái)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)的局面。

一、建立與運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)

1.因聯(lián)合國(guó)氣候變化COP3而誕生

向市民免費(fèi)開(kāi)放的京都環(huán)保中心位于日本京都市伏見(jiàn)區(qū)，是京都市為紀(jì)念1997年召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》 第三次締約方大會(huì)（COP3）而建，于2002年開(kāi)館。建立京都環(huán)保中心的想法早在1994年3月，“京都市廢物減排等推進(jìn)審議會(huì)”的文件曾提出“有必要建設(shè)有關(guān)垃圾問(wèn)題的環(huán)境教育基地”。當(dāng)時(shí)的日本，正處于市民參與、支持、協(xié)助政府環(huán)保事務(wù)的社會(huì)形勢(shì)日益高漲時(shí)期。因此，在基地建設(shè)的研究籌劃階段，市民、企業(yè)、非營(yíng)利組織、非政府組織、有識(shí)之士等各方主體的意見(jiàn)，都得到了全面直接的反映。京都會(huì)議的召開(kāi)，為建設(shè)以垃圾減排、防止全球氣候變暖為兩大主題的環(huán)境教育基地帶來(lái)了絕好的時(shí)機(jī)，于是，京都環(huán)保中心的建設(shè)便納入了1996年12月制定的“更具活力·京都行動(dòng)計(jì)劃”中。

2.多方主體參與，共同決策和運(yùn)營(yíng)

在開(kāi)館后的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中，京都環(huán)保中心通過(guò)組建由市民、環(huán)境非營(yíng)利組織、企業(yè)、有識(shí)之士、行政、環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中心事務(wù)局等各種主體共同參加的“事業(yè)運(yùn)營(yíng)委員會(huì)”，讓各方面人士廣泛參與業(yè)務(wù)工作的建言、評(píng)估過(guò)程?！笆聵I(yè)運(yùn)營(yíng)委員會(huì)”是京都環(huán)?；顒?dòng)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的最高決策機(jī)構(gòu)，每年召開(kāi)三次會(huì)議，并確定京都環(huán)保中心的運(yùn)營(yíng)方針。

3.強(qiáng)調(diào)綠色建筑

只要有建筑物存在，它就會(huì)不斷地產(chǎn)生環(huán)境負(fù)荷，而為了最大限度地降低這種環(huán)境負(fù)荷，京都環(huán)保活動(dòng)中心在建筑物的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用上，也考慮了各種各樣的環(huán)保措施?？梢哉f(shuō)，這個(gè)建筑物本身就是一個(gè)大的環(huán)境教育展品。尤其應(yīng)該注意的是，這些綠色環(huán)保創(chuàng)意，并非是要推廣有關(guān)環(huán)保設(shè)備，而是凝聚、闡釋了很多自然常識(shí)和自然法則，希望以此激發(fā)公眾思考什么是綠色的生活方式。

比如充分利用展館屋頂面積，設(shè)立太陽(yáng)能電池板，傳播清潔能源的概念，屋頂還設(shè)置了雨水收集和循環(huán)系統(tǒng)，起到節(jié)能保溫和環(huán)境教育的效果，展館內(nèi)部充分利用自然光源，部分展板的照明依靠鏤空墻壁的自然光源進(jìn)行照明。展館門(mén)口設(shè)置了廢棄食用油回收裝置和電動(dòng)車(chē)充電設(shè)備，便于市民參與環(huán)保。

4.在動(dòng)手參與中學(xué)習(xí)環(huán)境知識(shí)，理解人與環(huán)境關(guān)系

京都環(huán)保中心創(chuàng)設(shè)的綠色學(xué)習(xí)環(huán)境不是將有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的信息羅列在一起，也不是讓接觸展覽的人們被動(dòng)的學(xué)習(xí)，而是在考慮如何讓來(lái)訪公眾成為環(huán)境學(xué)習(xí)的主體，參與到環(huán)境問(wèn)題理解和解決當(dāng)中。訪客不僅能夠看到、知道，而且在接觸展品和實(shí)際參加活動(dòng)的過(guò)程中，也實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)、活動(dòng)與相應(yīng)環(huán)境問(wèn)題的銜接，以此加強(qiáng)學(xué)習(xí)和發(fā)現(xiàn)的效果，這被稱(chēng)為動(dòng)手參與活動(dòng)（Hands-on activities）。當(dāng)然并非所有的展示都能夠完全采用這種方法，但在展品更新、開(kāi)發(fā)制作新展品時(shí)，都會(huì)盡可能利用這種方法。比如讓來(lái)訪者騎自行車(chē)發(fā)電，觀察不同燈的發(fā)光情況，體驗(yàn)節(jié)能燈的能耗情況。還有從文化角度創(chuàng)作環(huán)保漫畫(huà)、作日本傳統(tǒng)的川柳詩(shī)等活動(dòng)，讓來(lái)訪者有更多體驗(yàn)和反饋信息。

退休人員擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保志愿者正在指導(dǎo)小學(xué)生參與環(huán)境學(xué)習(xí)活動(dòng)

中心門(mén)前收集市民送來(lái)的廚房廢油的回收設(shè)施

5.方便所有人利用的設(shè)施

“方便所有人利用的設(shè)施”，意味著包括“無(wú)障礙設(shè)施”“通用化設(shè)計(jì)”等今天已經(jīng)廣為人知的理念，京都市環(huán)?；顒?dòng)中心通過(guò)設(shè)置多功能廁所、取消臺(tái)階、安排輪椅通道、安裝電梯、盲文標(biāo)識(shí)等細(xì)微措施，讓所有的參觀者都能夠愉快地度過(guò)在環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中心的參觀時(shí)間。

二、環(huán)境教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施

京都環(huán)保中心面向青少年、成人及親子參觀者開(kāi)展多種多樣的環(huán)境學(xué)習(xí)活動(dòng)，大致可以歸納如下：

1.環(huán)境學(xué)習(xí)活動(dòng)方案的開(kāi)發(fā)

京都環(huán)保中心開(kāi)展環(huán)境學(xué)習(xí)活動(dòng)方案的開(kāi)發(fā)，主題涉及垃圾、水、能源等，并根據(jù)參觀者的情況不同和需求變化，隨時(shí)對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行調(diào)整?；顒?dòng)方案設(shè)計(jì)針對(duì)的是參觀者的需求，同時(shí)對(duì)于環(huán)境教育活動(dòng)中的重要實(shí)施力量——環(huán)境教育志愿者業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)、提高方案的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)“傳遞信息一方的學(xué)習(xí)”，也是京都環(huán)保中心隨時(shí)關(guān)注的視角。例如，為向小學(xué)生展示蚯蚓對(duì)土壤的凈化作用，專(zhuān)門(mén)制作了飼養(yǎng)蚯蚓的箱子，讓學(xué)生通過(guò)日常飼養(yǎng)和觀察記錄，了解蚯蚓對(duì)有機(jī)垃圾的分解過(guò)程，增強(qiáng)對(duì)自然分解的感性認(rèn)識(shí)。

2.展覽展示方案開(kāi)發(fā)

京都環(huán)保中心的展示是“親眼觀察、親手觸摸、親身體驗(yàn)式的展示”，力求貼近兒童和市民的生活經(jīng)驗(yàn)，讓參觀者有興趣接觸和參與，并易于理解、接受所要傳遞的信息、價(jià)值觀。例如，中心內(nèi)有展示20世紀(jì)三個(gè)不同年代日本家庭日均產(chǎn)生垃圾的三個(gè)玻璃櫥窗，用來(lái)說(shuō)明垃圾種類(lèi)和數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)?！安粩噙M(jìn)化的展示”也是一個(gè)重要的特征，根據(jù)隨時(shí)變化的環(huán)境形勢(shì)，以及參觀者群體的需求變化，保持對(duì)展覽內(nèi)容、展示方式的適度更新。另外，展覽展示材料的來(lái)源、成本等，努力踐行節(jié)約的原則和思路。京都環(huán)保中心在展覽、展示方案的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，也讓志愿者、市民參與。

蚯蚓分解有機(jī)垃圾展示箱

3.團(tuán)體參觀活動(dòng)的接待安排

針對(duì)幼兒、小學(xué)生、中學(xué)生、成人等不同團(tuán)體，京都環(huán)保中心有很多團(tuán)體活動(dòng)項(xiàng)目，如針對(duì)幼兒和小學(xué)低年級(jí)學(xué)生有60分鐘《發(fā)現(xiàn)生態(tài)靈感》項(xiàng)目，對(duì)于小學(xué)高年級(jí)學(xué)生有60分鐘的 《全球變暖》主題學(xué)習(xí)項(xiàng)目，對(duì)于中學(xué)生有《“垃圾、水、自然能源、食物、自然”等多種主題的活動(dòng)》。而且該中心還需要經(jīng)常對(duì)團(tuán)體需求進(jìn)行分析，調(diào)整實(shí)施體制、活動(dòng)方案，并在進(jìn)行滿意度調(diào)查的基礎(chǔ)上，將獲得的經(jīng)驗(yàn)反饋到活動(dòng)方案的開(kāi)發(fā)和調(diào)整中。

4.環(huán)境志愿者活動(dòng)支援

京都環(huán)保中心建立了以市民為主體開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的志愿者制度，有眾多的市民志愿者活躍其中。這些志愿者被稱(chēng)為“Eco Mate”，他們經(jīng)過(guò)半年的培訓(xùn)，以3年為期，在中心內(nèi)開(kāi)展各種活動(dòng)。而這些“Eco Mate”將在3年后結(jié)束在京都市環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中心的活動(dòng)，回到自己所在的地區(qū)，在那里進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新的環(huán)?；顒?dòng)，這個(gè)制度同時(shí)還具有培養(yǎng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境活動(dòng)家的意義。對(duì)于“志愿者”的內(nèi)涵，根據(jù)使用場(chǎng)合的不同，可以有各種不同的解釋?zhuān)┒辑h(huán)保活動(dòng)中心的志愿者被看作是京都市環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的伙伴。

志愿者幾乎參與京都環(huán)保中心的所有事務(wù)。京都環(huán)保中心在場(chǎng)地建成之前，就開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳等方式招募大批志愿者。委托大學(xué)及環(huán)境NGO共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教材，并組織專(zhuān)家對(duì)志愿者進(jìn)行為期半年的培訓(xùn)，內(nèi)容涉及環(huán)境解說(shuō)、活動(dòng)策劃、教育管理等，培訓(xùn)合格后，志愿者就成為該中心的講解員。京都環(huán)保中心根據(jù)每次活動(dòng)的主題和內(nèi)容，邀請(qǐng)不同類(lèi)型的志愿者參與，比如帶領(lǐng)青少年開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)。

5.培養(yǎng)環(huán)境教育人才

通過(guò)與環(huán)境NGO之間的伙伴關(guān)系，培養(yǎng)在各領(lǐng)域開(kāi)展環(huán)境教育工作的人才。京都環(huán)保中心組織培養(yǎng)環(huán)境教育活動(dòng)企劃能力的“環(huán)境教育輔導(dǎo)員培養(yǎng)講座”，讓學(xué)員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)如何企劃、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、評(píng)估環(huán)境教育活動(dòng)等。此外，為加強(qiáng)京都周邊地區(qū)環(huán)境教育工作者間的聯(lián)系、交流與合作，京都環(huán)保中心每年還舉辦一次“京都·環(huán)境教育會(huì)議”。

6.開(kāi)展形式多樣的環(huán)保相關(guān)活動(dòng)

市民參與NGO環(huán)?；顒?dòng)的展示

為進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境教育活動(dòng)的影響，京都環(huán)保中心開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的環(huán)保相關(guān)活動(dòng)。目前，京都環(huán)保中心正在開(kāi)展一系列以“提供參與機(jī)會(huì)，進(jìn)而改變行為與態(tài)度” 為理念的環(huán)保相關(guān)活動(dòng)，努力吸引公眾親身參與、體驗(yàn)環(huán)保活動(dòng)，從而提高人們的環(huán)境意識(shí)，并使他們能夠?qū)ⅰ罢J(rèn)識(shí)”落實(shí)到“行動(dòng)”中，激發(fā)人們關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和行為。

7.支持地區(qū)環(huán)境教育

京都環(huán)保中心不僅針對(duì)來(lái)中心訪問(wèn)的游客開(kāi)展環(huán)境學(xué)習(xí)事業(yè)，還深入當(dāng)?shù)刂苓叄瑸楸镜氐目沙掷m(xù)發(fā)展提供必要的幫助。目前正在開(kāi)展的此類(lèi)活動(dòng)有：在節(jié)日慶典、公眾集會(huì)活動(dòng)中展示環(huán)境學(xué)習(xí)內(nèi)容；向周邊派出在中心接受培訓(xùn)并畢業(yè)的志愿者；幫助建立本地社會(huì)活動(dòng)團(tuán)體；對(duì)中小企業(yè)的工作提供支持等。

8.注重環(huán)境教育活動(dòng)信息傳播

該中心的存在以及目前開(kāi)展的工作，還只是在有限的范圍內(nèi)被認(rèn)知。為使更多的人能夠參與到環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中來(lái)，京都環(huán)保中心十分重視宣傳工作，收集、傳播各類(lèi)環(huán)保相關(guān)信息，并力求將信息宣傳工作系統(tǒng)化。