南昌市青云譜區(qū)社會工作促和諧 人才建設(shè)顯成效

王茜 胡國燾

青云譜區(qū)位于江西省南昌市城區(qū)的南部。2007年，青云譜區(qū)由于社會工作成績顯著，被民政部確定為首批全國社會工作人才隊伍建設(shè)試點區(qū)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，2011年2月，該區(qū)被民政部評為“全國社會工作人才隊伍建設(shè)試點示范區(qū)”。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，社工人才隊伍建設(shè)工作有機制。作為首批全國社工人才隊伍建設(shè)試點區(qū)，青云譜區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)政府每年還撥付10萬元工作經(jīng)費，為社工人才隊伍建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供了保障。該區(qū)率先在全省成立了第一個區(qū)級社會工作局（正股級），確定了4個事業(yè)編制崗位，在全區(qū)63個社區(qū)建立了社工室，配置由具備社會工作專業(yè)資格的社區(qū)干部1名、高校專業(yè)義工2名、社區(qū)志愿者4名的“1+2+4”聯(lián)動工作機制。成立了青云譜區(qū)社會工作協(xié)會。先后出臺了《青云譜區(qū)關(guān)于開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作的實施方案》等文件，為開創(chuàng)社工人才隊伍建設(shè)工作新局面提供了制度保證。

二、專業(yè)培訓(xùn)，社工人才隊伍建設(shè)工作有隊伍。為加快對基層社工的培養(yǎng)，該區(qū)提出了“社區(qū)干部社工化、社會工作本土化”的發(fā)展目標(biāo)，組織全區(qū)副科級以上干部及社區(qū)、村主要負(fù)責(zé)人社會工作專業(yè)知識培訓(xùn)，邀請了江西師范大學(xué)、江西省民政學(xué)校的專家教授來講課，有1000多人接受了社會工作專業(yè)知識普及培訓(xùn)，200多人接受了社會工作的崗前培訓(xùn)，建立了一支素質(zhì)優(yōu)良的社工隊伍。2008年至2011年，該區(qū)共有572人次報名參加了全國社會工作職業(yè)水平考試，其中通過助理社會工作師考試的有93人，社會工作師考試的有9人。

三、整合資源，社工人才隊伍建設(shè)工作有創(chuàng)新。青云譜區(qū)以構(gòu)建一支“結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)化、專業(yè)化和本土化的社會工作人才隊伍”為目的，在加強社會工作崗位設(shè)置和開發(fā)的同時，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、部門配合、社會運作、社工引領(lǐng)、多方參與”的模式。2010年，成立了全省第一個民間社會工作組織機構(gòu)——江西洪宇社會工作服務(wù)社。目前，全區(qū)社工人才隊伍建設(shè)已初步形成了以專業(yè)義工為示范，社區(qū)社工為主體，社區(qū)志愿者為依托的組織框架。該區(qū)2011年將區(qū)社會組織服務(wù)中心更名為區(qū)社會組織孵化中心，建立了以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社工為抓手的“三社聯(lián)動”運作機制，涌現(xiàn)出了一大批社區(qū)社會組織，從以前的148家發(fā)展到現(xiàn)在的510家，人數(shù)由原來的1500多人發(fā)展為現(xiàn)如今的28000多人。

四、服務(wù)群眾，社工人才隊伍建設(shè)工作有實效。青云譜區(qū)從開展社會工作至今，共開展個案工作、小組工作、社區(qū)工作433例，直接服務(wù)對象10914人。服務(wù)群體一是服務(wù)婚姻家庭。該區(qū)率先在民政局婚姻登記處成立了婚姻家庭指導(dǎo)室，采取“一對一”的個案工作方法為有需要的離婚當(dāng)事人提供幫助和服務(wù)，已成功調(diào)解312對，暫緩離婚對象504對；二是服務(wù)老年人。區(qū)社會福利院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心建立了老年人社會工作室，配置了專業(yè)社工，為老年人提供生活護(hù)理、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。該區(qū)社會福利院2011年被中國社會工作協(xié)會選定為五個全國社會工作實務(wù)創(chuàng)新基地之一；三是服務(wù)社區(qū)，尤其是老年人、殘疾人、青少年等弱勢群體。開展了個案工作、小組工作、社區(qū)工作，取得了良好的社會效應(yīng)。該區(qū)還開展以外來務(wù)工群體為主題的關(guān)愛活動，豐富了外來務(wù)工群體的精神文化生活。區(qū)社會工作協(xié)會還先后與省、區(qū)疾控中心開展了多個社會工作介入艾滋病預(yù)防知識普及宣傳教育、行為干預(yù)項目，增強了居民艾滋病防控力度。