曾 俊

城市道路規(guī)劃設計存在問題及改進措施

曾 俊

（四川恒盛路橋勘察設計有限公司，四川 攀枝花 617000）

城市的發(fā)展導致交通流量日漸增大，城市建設的快速發(fā)展對道路設計規(guī)劃和建設質(zhì)量提出了更高的要求，擁堵的道路會影響居民的生活質(zhì)量，導致交通擁堵的主要原因在于城市道路規(guī)劃中存在的不足。分析城市道路設計規(guī)劃的問題主要包括，城市道路規(guī)劃設計的隨意性，缺乏權威性，未能遵循以人為本等多個問題，這些狀況都會對城市的道路設計規(guī)劃發(fā)展起到不良影響。本論文結(jié)合攀枝花市花城新區(qū)華沙路南段工程項目前期階段和準備階段遇到的問題和解決方案。分析城市道路規(guī)劃的現(xiàn)狀，進一步分析城市道路設計的相關問題和不足，總結(jié)城市道路設計的相關對策，為整體交通質(zhì)量的提升做出貢獻。

城市道路；規(guī)劃；設計；問題；改進；措施

1 城市道路規(guī)劃存在的不足

1.1 城市的道路規(guī)劃隨意性

作為城市建設的窗口，城市道路設計工作關系到一個城市的規(guī)劃和發(fā)展情況，目前城市建設過程中廣場、街路和旅游景觀的建設都屬于城市道路設計工作的范疇，所以，我們要充分認識到城市道路規(guī)劃建設對城市發(fā)展的重要性。但目前城市建設工作中，城市道路設計規(guī)劃卻比較隨意，規(guī)劃與地形和地物的結(jié)合不夠緊密，造成工程設計難度較大。例如：

1.邊坡高度較高，最高約為50米；

2.填方高度較高，擋墻高度約為20米，路基防護工程量較大；

3.需要拆遷附近一學校，社會影響較大，拆遷難度較大；

4.道路與高鐵基礎存在部分沖突；

通過與業(yè)主溝通并結(jié)合以上幾點在施工圖設計中建議業(yè)主調(diào)整路線走向，業(yè)主也采納了調(diào)整路線走向的建議，采取了調(diào)整規(guī)劃。但是在此過程中浪費了大量的人力和時間，導致項目推遲了一年。

現(xiàn)在部分規(guī)劃并沒有結(jié)合相關地形、地物等實際情況確定的路線方案落實，在實施的時候無法推進，這種情況不僅會造成資金、人力的浪費，還會影響人們的正常出行，阻礙社會的正常發(fā)展。

1.2 城市的道路規(guī)劃缺乏權威性和嚴肅性

城市道路規(guī)劃是一個城市發(fā)展建設的重要組成部分，道路規(guī)劃工作是一個城市建設的必要元素，不能完全按照個人意愿設計建設項目，這項工作應該體現(xiàn)絕對的權威性和嚴肅性。但目前部分城市道路規(guī)劃過程中會有這樣的情況出現(xiàn)，地方換領導就會實施新的道路規(guī)劃，會以領導的個人意志為規(guī)劃主旨，這種工作方式會導致城市的道路規(guī)劃缺乏權威性和嚴肅性，在造成巨大資源浪費的同時，也限制了城市發(fā)展的腳步。

1.3 城市道路規(guī)劃中缺乏以人為本理念

城市道路的建設、施工和使用和社會各界息息相關，但目前城市道路規(guī)劃設計工作中卻缺乏社會大眾的參與，大部分是以領導的意愿為主導，完全不考慮群眾的看法，這種設計方式會導致人們不再關心城市的建設和發(fā)展工作。第四.道路設計忽視傳統(tǒng)文化和環(huán)境保護意識

在過去城市的發(fā)展進程當中，傳統(tǒng)文化的底蘊和內(nèi)涵會對整個城市的文化發(fā)展起到重要影響，這些文化傳承屬于一個城市的瑰寶，但在實際城市道路規(guī)劃工作中，卻缺失對傳統(tǒng)文化的保護意識，甚至會以破壞一些文化遺產(chǎn)為代價進行道路設計。除此以外，一些道路的規(guī)劃設計還會造成生態(tài)環(huán)境的破壞，一方面為了城市發(fā)展而進行建設規(guī)劃，另一方面在建設的同時卻破壞現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)，這種行為可以說是得不償失的。第五，城市紅綠燈數(shù)量不足分布不合理

目前我國大部分城市在設置紅綠燈的時候都將其設置在繁忙的交通路口，但一些城市道路和城外道路相接的部分和一些三岔路口紅綠燈設置的數(shù)量卻相對較少，這樣就會導致這些路口出現(xiàn)交通擁堵的現(xiàn)象，直接影響整個城市的交通秩序。另外，有些地方還會存在紅綠燈分布不合理的情況，有的地段紅綠燈設置數(shù)量過于密集，三種顏色指示燈的時間設置缺乏規(guī)律或者不符合實際道路流量特點，這也是容易引發(fā)交通擁堵和交通事故的重要因素。

2 城市道路規(guī)劃設計的原則

2.1 以人為本原則

目前道路上的人、車基本成動態(tài)流動模式，對于周邊街景的觀賞行為也成動態(tài)性發(fā)展，另外不同個體的交通出行目的各不相同，所采取的交通方式也不盡相同，所以不同的出行規(guī)律和視覺特點也會有所差別，基于這些考量我們在設計工作中要遵循以人為本的原則，盡量構(gòu)建一個和諧安全的交通運行環(huán)境。

2.2 可持續(xù)發(fā)展和個性化原則

可持續(xù)發(fā)展原則的體現(xiàn)主要包括自然、生態(tài)和經(jīng)濟社會三部分，想要實現(xiàn)三者在道路設計工作中的統(tǒng)一，就要強調(diào)自然元素的和諧使用，強化城市建設中生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，保證道路建設的硬質(zhì)景觀和自然景色相融合。除了設計的和諧化之外，城市道路景觀設計中的個性化特點也是展示城市形象的重要方式，設計人員要重視分析時間等變量元素，結(jié)合城市特點發(fā)揮地域特色。

2.3 因地制宜原則

城市道路占地空間相對有限，在有限的空間內(nèi)不僅要安排機動車道、非機動車道和人行道，還要設置一些市政公用設施，包括各種管線和電纜等。另外，道路規(guī)劃設計要在這個空間內(nèi)實現(xiàn)綠化環(huán)境的和諧安排，保證地上、地下環(huán)境能夠滿足綠色植物的生長需求，展現(xiàn)其觀賞性和環(huán)境調(diào)節(jié)作用的實際功能。

2.4 滿足適應交通運輸發(fā)展的要求

要確保社會生產(chǎn)生活的順利進行，保證居民的生活需求得到滿足，在城鎮(zhèn)不同地區(qū)之間要有確保整個交通運行活動順暢的道路網(wǎng)，在道路設計規(guī)劃工作中要以能夠滿足交通運輸發(fā)展的基本需求為根本原則，確保所設計出的道路能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)之間的順暢溝通和聯(lián)結(jié)，保證人口的流動需求得到滿足，確保城市道路順暢有序。

2.5 考慮城市環(huán)境與建筑藝術要求

城市道路的走向應有利于城市通風和臨街建筑物獲得良好的日照，從考慮防風和日照的角度入手，保證道路獲得良好、均勻的日照，但城市道路的走向不可能完全達到這個要求，因為道路的走向各不相同，所以盡量選中間方位，以此保證城市環(huán)境和道路建筑實現(xiàn)藝術和實用的整體要求。

2.6 妥善處理好交叉口

城市道路的交叉路口數(shù)量較多，繁重的交通流量負擔決定了交叉路口豎向和平面布置的難度，在豎向設計中，根據(jù)不同縱坡需調(diào)整路口以外道路的橫坡度，以此來妥善處理交叉路口。

2.7 滿足工程管線的布置要求

在道路的設計規(guī)劃過程中，對于道路的走向、寬度、縱坡等數(shù)據(jù)，要做出適當具體的規(guī)劃，要結(jié)合不同管線的實際狀況進行合理安排，保證不同的管線和道路保持合理的距離，確?？v坡合理，為后續(xù)的道路使用和維護打下良好的基礎[1]。

3 城市道路規(guī)劃設計的改進措施

3.1 堅持以人為本的設計理念

要重視城市道路規(guī)劃的宣傳力度，吸引社會大眾參與到其中，發(fā)動群眾的力量提出自己對城市建設和道路規(guī)劃的寶貴意見。在設計工作中，一切要站在人性化的角度開展工作，比如在平交路口，可以根據(jù)相交道路的等級變化實施多樣化的設計模式，實現(xiàn)交通的合理組織設計。在交叉路口的設計工作中，要盡量避免人為障礙的出現(xiàn)，隔離帶、路燈桿等細節(jié)的設計要以通行便捷為第一前提。

3.2 和城市整體規(guī)劃與布局相融合

在規(guī)劃設計城市道路的時候，要預先分析今后城市的發(fā)展形勢和城市的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)的發(fā)展情況，要在了解整體規(guī)劃布局后，對今后幾年將要進行的工程項目做出準確的分析。所以在道路規(guī)劃工作中要預先掌握城市發(fā)展的方向和意圖，在實際規(guī)劃具體路段的時候,要考慮所選擇建設位置會對今后該地區(qū)的發(fā)展和建設帶來哪些影響，如果繞開此處建設會有哪些優(yōu)劣勢。另外，要在融合城市整體布局和規(guī)劃的基礎上，堅持獨有的設計原則，要確保設計頭腦的清醒和認知的獨立性，保證城市規(guī)劃和布局實現(xiàn)良好的融合。

3.3 要適應交通運輸發(fā)展的要求

為了確保社會生產(chǎn)生活的正常進行，最主要的一點是保證不同區(qū)域之間有提供各種車輛順暢通行的道路網(wǎng)，以此保證客貨運輸?shù)恼＿M行。因為不同地區(qū)的居民出行時間和貨物運輸需求各有不同，另外城鄉(xiāng)之間的流通交流人數(shù)不斷增多，很容易造成道路擁堵的狀況。想要解決這一問題，就要在道路的功能設計上有所側(cè)重，斷面組合和紅線寬度應該有所區(qū)別，以此來滿足交通事故和規(guī)劃中對于流量、流向和性質(zhì)的預測要求，確保實現(xiàn)人車分離、車車分流，進而提高整個道路運輸體系的系統(tǒng)化發(fā)展[2]。

3.4 加強對歷史文化和生態(tài)環(huán)境保護

在城市道路規(guī)劃設計工作中，要預先調(diào)查施工地區(qū)的文物古跡及文化遺產(chǎn)、古樹名樹等情況，預先做好保護方案。在規(guī)劃設計中要確定歷史文化及生態(tài)保護項目的具體位置，可以通過保護方案的應用和巧妙利用社區(qū)景觀等方式來實現(xiàn)對歷史文化和生態(tài)環(huán)境的保護。城市作為人類聚居相對密集的地區(qū)，生態(tài)綠地是唯一保持土地資源自然屬性的用地類型，更是人們賴以呼吸的重要自然條件，所以在實際工作中要嚴禁破壞自然生態(tài)環(huán)境，保證城市居民有一個和諧、清新的生活空間[3]。

3.5 充分考慮交通安全的設計

城市道路設計工作中分隔帶的應用主要包括綠化帶、雙黃線、道路分隔欄桿以及分隔墩等，目前我們最常使用的是綠化帶和雙黃線，一般情況下，中央分隔帶的寬度為1.5米到2米之間，交叉路口的車輛通行數(shù)量較多可以使用分隔帶增加左轉(zhuǎn)車道，寬度可以調(diào)整到5米到8米之間。在實際設計工作中，要結(jié)合交通流量的具體需求以及綠化帶寬度設定具體數(shù)值，我們要結(jié)合行駛車輛的橫向安全距離以及不同車輛的實際寬度進行分析，研究車輛的橫向安全距離和行駛過程中車輛偏移和擺動的寬度之間的關系，結(jié)合相鄰車道的安全距離做出進一步的分析，根據(jù)城市道路中路面的實際情況、車輛的行駛速度以及交通規(guī)則等因素進行合理、科學的計算，最終確定出機動車車道的寬度。非機動車道的設置方面，我們要考慮到我們國家的實際國情，由于我國自行車使用量較多，所以要更多地考慮到自行車的情況[4]。

3.6 加強規(guī)劃實施監(jiān)督

想要保證城市道路規(guī)劃設計的順利實施，各級主管部門要重視監(jiān)督管理工作，首先在土地的審批、使用以及建設工作當中，要認真執(zhí)行各項規(guī)定制度，要對現(xiàn)有的規(guī)劃工程項目進行嚴格的審查監(jiān)督，按照主管部門的具體要求落實管理細則。另外，要隨時監(jiān)督檢查正在進行的項目內(nèi)容，如有違法違規(guī)的現(xiàn)象，要及時整改和糾正[5]。

3.7 規(guī)范紅綠燈的設置

城市中繁華的路段，其承載的交通運行壓力相對較大，交通部門要在這類區(qū)域設置全面的監(jiān)控網(wǎng)絡，隨時搜集并整理道路交通流量數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)記錄的信息反饋給道路建設管理決策部門，將其作為今后道路建設規(guī)劃的參考。另外在設計紅綠燈時，還要結(jié)合實際情況進行適當?shù)恼{(diào)整，對其計數(shù)時間做出合理、科學的安排，避免因紅綠燈設置不科學而導致交通擁堵的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外相關部門在實際管理工作中，要重視數(shù)據(jù)的收集和整理，為今后道路規(guī)劃、設計及整改工作作出重要參考[6]。

3 結(jié)論

道路交通流量安全及順暢情況和每一個社會成員都有很大關系，對我們的日常生活也會起到重要影響。隨著城市經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，道路擁堵情況日漸嚴重，作為道路設計規(guī)劃工作人員，要確保道路設計的合理性和科學性，保證所設計的道路體現(xiàn)人性化的設計理念，實現(xiàn)道路規(guī)劃的科學化發(fā)展。

[1]越曉冬，越曉峰.淺淡城市道路的空間及景觀設計[J].城市交通，2000，(01)：10-11.

[2]項新里.借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗融公路于自然環(huán)境之中[J].公路，2002，(04)：127-128.

[3]張岐.城市道路景觀環(huán)境設計--以天津市濱海新區(qū)為例[M].天津科技大學,2016.9.

[4]鄧蕾蕾,劉波.城市道路規(guī)劃設計存在問題及改進對策[J].城市建筑.2016,(5).280.

[5]賀國太.城市道路規(guī)劃設計面臨的困境與改進方法探討[J].城市地理.2017,(14).53.

[6]鄭莘荑.淺談市道路規(guī)劃設計存在的問題及改進措施[J].江西建材.2016,(20).157.

曾?。?985.9- ），男，民族:漢，籍貫：四川南溪，職稱：工程師，學歷：本科，單位：四川恒盛路橋勘察設計有限公司，研究方向：道路工程。

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1007-6344（2021）04-0284-02