基于三聯(lián)動(dòng)的高危供電客戶風(fēng)險(xiǎn)管控方案

王旻 姜佳良 劉言實(shí)

摘?要：針對(duì)高危供電客的風(fēng)險(xiǎn)管控，本文提出采用基于三聯(lián)動(dòng)的管理方案，通過(guò)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)處置、供用雙方聯(lián)動(dòng)處置及政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置三方面開(kāi)展高?？蛻艄╇婏L(fēng)險(xiǎn)管控，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高危供電客戶，公司制定有效的管理方案，電網(wǎng)正常運(yùn)行方式下高?？蛻艄╇婏L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均有明顯下降。

關(guān)鍵詞：高?？蛻?風(fēng)險(xiǎn)管控;三聯(lián)動(dòng)

1 緒論

為有效利用公司管理資源，提高高?？蛻艄╇婏L(fēng)險(xiǎn)處置效率，根據(jù)高?？蛻艄╇婏L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及篩選的風(fēng)險(xiǎn)因子情況，進(jìn)一步確定高?？蛻艄╇婏L(fēng)險(xiǎn)的處理方案及投入資源大小，通過(guò)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)處置、供用雙方聯(lián)動(dòng)處置及政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置三方面開(kāi)展高?？蛻艄╇婏L(fēng)險(xiǎn)管控。

2 內(nèi)部聯(lián)動(dòng)處置，夯實(shí)主網(wǎng)供電基礎(chǔ)

公司從定量化高?？蛻艄╇姲踩L(fēng)險(xiǎn)管控需求出發(fā)，組織公司營(yíng)銷(xiāo)部、運(yùn)維檢修部、調(diào)控中心等職能部門(mén)，集中開(kāi)展高危用戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理，減少冗余環(huán)節(jié)，整合優(yōu)化各部門(mén)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集中統(tǒng)一、高效聯(lián)動(dòng)，有效加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置能力及用戶專(zhuān)業(yè)管理。主網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)是高?？蛻粲秒姲踩罨A(chǔ)的保障，沒(méi)有主網(wǎng)安全就沒(méi)有高?？蛻舻陌踩╇?。通過(guò)開(kāi)展高?？蛻艄╇姲踩L(fēng)險(xiǎn)定量分析，淮南公司根據(jù)電網(wǎng)的供電結(jié)構(gòu)和高?？蛻舻挠秒娯?fù)荷特征，加大有關(guān)高?？蛻舻闹骶W(wǎng)設(shè)備升級(jí)和技術(shù)改造力度，降低安全隱患，夯實(shí)高?？蛻舭踩╇娀A(chǔ)。

2.1 設(shè)備升級(jí)改造，降低供電風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)高?？蛻舳炕踩╇婏L(fēng)險(xiǎn)分析，如淮南謝橋煤礦和劉莊煤礦雙路供電電源均來(lái)自張集變，定量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)概率均在0.8以上，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)為二級(jí)。通過(guò)與政府部門(mén)溝通匯報(bào)，公司加快了設(shè)備改造進(jìn)度，在取得政府部門(mén)和高?？蛻舻闹С趾?，對(duì)220kV張集變#1主變進(jìn)行增容改造，#1主變由原來(lái)120MVA容量更換為180MVA容量，通過(guò)設(shè)備改造升級(jí)，張集地區(qū)煤礦高?？蛻艄╇姲踩L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均有所改善。

2.2 加快電源改造，優(yōu)化供電方式

淮南地區(qū)所轄高?？蛻艋疽褜?shí)現(xiàn)雙電源供電，但由于歷史原因，部分高危客戶存在雙電源供電結(jié)構(gòu)性缺陷，給公司安全用電管理帶來(lái)了很大的難度和安全隱患。如某大型國(guó)有企業(yè)，兩路110kV電源均來(lái)自220kV同一變電站，不滿足高?？蛻艄╇娨?guī)范，通過(guò)單電源、自備電源、和設(shè)備電氣性能三個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因子概率計(jì)算：P=1×1×0.5+1×0.5×0.5+1×0.15×0.9=0.885，其供電安全風(fēng)險(xiǎn)概率大于0.8，為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，公司依據(jù)定量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行重新規(guī)劃調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了雙變電站雙電源改造工作，通過(guò)重新計(jì)算定量風(fēng)險(xiǎn)概率P=1×0.5×0.5+1×0.15×0.9=0.385，已處于五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，大大降低了安全供電等級(jí)，提高了高危用戶的安全供電能力。

3 供用雙方聯(lián)動(dòng)處置，把控客戶安全風(fēng)險(xiǎn)

公司加強(qiáng)與高危客戶間的互動(dòng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定中客戶側(cè)隱患情況，建立高?？蛻舴?wù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制，規(guī)范高危客戶管理，督導(dǎo)客戶加大設(shè)備維護(hù)及升級(jí)、人員培訓(xùn)、預(yù)案編制等工作，加強(qiáng)對(duì)客戶側(cè)隱患治理，從而降低高?？蛻舻陌踩L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.1 應(yīng)急服務(wù)“一戶一案”，提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)幫扶

公司在高?？蛻艄芾碇须娋W(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因子的引入，打破了傳統(tǒng)的高?？蛻舭踩秒婏L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案“一套預(yù)案全包攬”的情況，實(shí)現(xiàn)了高?？蛻魬?yīng)急服務(wù)“一戶一案”，使應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性強(qiáng)、準(zhǔn)確細(xì)致，易于操作，便于管理。同時(shí)公司制訂高危客戶用電服務(wù)流程，完善高?？蛻舭踩秒姺?wù)體系。一是制定高?？蛻羰鹿蕬?yīng)急響應(yīng)“第一時(shí)間”原則：第一時(shí)間掌握高?？蛻羰鹿尸F(xiàn)場(chǎng)信息，第一時(shí)間報(bào)告和發(fā)布事故的真實(shí)信息，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間為高?？蛻羰鹿蕮岆U(xiǎn)提供全面援助。二是公司定期安排專(zhuān)業(yè)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地勘察，根據(jù)客戶供電設(shè)施狀況，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境等實(shí)際情況，通過(guò)供電安全風(fēng)險(xiǎn)因子的辨識(shí)，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的整改計(jì)劃，提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，真正做到應(yīng)急服務(wù)“一戶一案”。通過(guò)以上措施公司加強(qiáng)高危客戶安全管理，健全管控機(jī)制，完善監(jiān)督體系，確保了高?？蛻舭踩煽抗╇?。

3.2 供電方式“雙確認(rèn)”，規(guī)范安全用電行為

安全用電不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，部分高?？蛻糇冸娬局鱾溆镁€路運(yùn)行方式不符合協(xié)議規(guī)定，存在方式變更隨意性大且無(wú)記錄的情況，一旦高?？蛻糇陨硎鹿试斐上到y(tǒng)線路跳閘后，擅自更改運(yùn)行方式將造成事故蔓延。公司在開(kāi)展高?？蛻舭踩秒姺?wù)中，對(duì)運(yùn)行方式進(jìn)行“雙確認(rèn)”，一是要求高危客戶與公司共同確認(rèn)調(diào)度協(xié)議中的運(yùn)行方式，二是請(qǐng)高?？蛻艄╇姽芾矸止茴I(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，明確雙方責(zé)任，消除高危客戶供電運(yùn)行方式變更造成的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3.3 構(gòu)建多元溝通渠道，提升應(yīng)急響應(yīng)能力

充分利用現(xiàn)有調(diào)度值班、生產(chǎn)值班、客戶服務(wù)平臺(tái)以及報(bào)紙、電視、手機(jī)短信等各種媒體和手段，加快突發(fā)供用電安全事件信息傳報(bào)速度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息.建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，全面把控安全用電風(fēng)險(xiǎn)。公司依據(jù)高?？蛻艄╇姸匡L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，積極開(kāi)展高?？蛻艄╇姺词鹿恃菥?。例如，在迎峰度夏聯(lián)合反事故演練中，公司打破了以往自導(dǎo)自演的模式，第一次邀請(qǐng)客戶全程參與，在提高公司與高?？蛻魬?yīng)急管理工作，鍛煉和考驗(yàn)雙方技術(shù)人員在電網(wǎng)、設(shè)備發(fā)生重大事故時(shí)的快速反應(yīng)能力和綜合協(xié)調(diào)能力，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力的同時(shí)，加強(qiáng)了與高?？蛻糁g的溝通和交流，起到了共同關(guān)注電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控措施，協(xié)同處置電網(wǎng)大面積停電事故，不斷建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制，降低事故情況下造成的風(fēng)險(xiǎn)和損失的積極作用。

3.4 加強(qiáng)客戶專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，消除客戶安全隱患

為防治和杜絕因繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置原因造成高?？蛻敉ｋ娛鹿剩M(jìn)一步加強(qiáng)高?？蛻綦娋W(wǎng)繼電保護(hù)裝置運(yùn)行管理，公司重點(diǎn)加大高?？蛻衾^電保護(hù)隱患排查工作，同時(shí)依據(jù)高?？蛻羯a(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，以《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》等為指導(dǎo)，組織開(kāi)展了二次系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)高?？蛻衄F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)裝置運(yùn)行狀態(tài)、定值管理流程、現(xiàn)場(chǎng)壓板投切等進(jìn)行查看核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，防止因保護(hù)誤投、漏投造成保護(hù)誤動(dòng)或拒動(dòng)，確保在電網(wǎng)發(fā)生異常時(shí)，保護(hù)及自動(dòng)化裝置能夠可靠正確動(dòng)作，消除高危客戶用電系統(tǒng)中繼電保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3.5 “三步走”加深式培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)處置能力

一直以來(lái)，公司把對(duì)高危、重要用電客戶專(zhuān)業(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并堅(jiān)持常抓不懈，不僅提高了高危用戶人員的業(yè)務(wù)技能水平，同時(shí)也為公司和客戶搭建了互相交流的平臺(tái)，彰顯了公司“真誠(chéng)服務(wù)、共謀發(fā)展”的企業(yè)理念，踐行了公司“四個(gè)服務(wù)”的企業(yè)宗旨，對(duì)加強(qiáng)高危客戶運(yùn)行管理、促進(jìn)電網(wǎng)安全發(fā)展具有重要意義。

公司根據(jù)定量化高?？蛻艄╇婏L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確立了以客戶實(shí)際崗位需求為目的，以專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)高?？蛻糸_(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和執(zhí)行層“三步走”層層把關(guān)的加深式培訓(xùn)模式，促進(jìn)高危客戶用電技術(shù)人員盡快熟悉和掌握相關(guān)管理模式、業(yè)務(wù)流程和制度規(guī)范等，提升高?？蛻舭踩秒娝健Ｒ皇穷I(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn)緊緊圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)及有關(guān)制度等，重點(diǎn)提高客戶安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任意識(shí)和組織能力;二是管理層重點(diǎn)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)及其使用方法的培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案并加以落實(shí);三是執(zhí)行層抓好崗位實(shí)踐培訓(xùn)，從電網(wǎng)運(yùn)行方式、設(shè)備檢修、繼電保護(hù)、倒閘操作、異常事故處理等方面內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解，通過(guò)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，有效運(yùn)用定量化高?？蛻艄╇姲踩L(fēng)險(xiǎn)管理手段，細(xì)化措施，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保本企業(yè)的安全供電。

4 政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置，提升隱患治理效率

在高?？蛻艄╇姽芾碇?，公司加強(qiáng)與政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)，贏得政府部門(mén)的支持與幫助，建立高?？蛻粜畔贤ń涣髋c隱患督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)了高?？蛻羰鹿蕬?yīng)急處理和隱患整改的工作力度，實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防安全用電風(fēng)險(xiǎn)。其中安全供電風(fēng)險(xiǎn)信息溝通交流機(jī)制是指由政府部門(mén)明確高?？蛻舴诸?lèi)分級(jí)認(rèn)定程序，定期對(duì)公司提出的高?？蛻裘麊伟葱袠I(yè)負(fù)荷特性進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)定性。高危客戶用電安全隱患督導(dǎo)機(jī)制是指公司定期向政府主管部門(mén)匯報(bào)高?？蛻綦[患整治動(dòng)態(tài)，并以文件形式請(qǐng)示政府，實(shí)現(xiàn)對(duì)高?？蛻艄┯秒姲踩[患的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)督導(dǎo)，從而達(dá)到規(guī)范高?？蛻艄┯秒姲踩芾淼哪康?，目前，依靠政府部門(mén)的協(xié)調(diào)引導(dǎo)，公司高?？蛻艄╇姲踩L(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)了政府、電網(wǎng)企業(yè)和高?？蛻舳喾焦糙A局面，踐行了作為電網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

5 建立評(píng)估改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整

高危客戶供電管理評(píng)估改進(jìn)機(jī)制分為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的動(dòng)態(tài)評(píng)估和高?？蛻麸L(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)評(píng)估兩部分。

5.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的動(dòng)態(tài)評(píng)估與調(diào)整

高?？蛻舻墓╇婏L(fēng)險(xiǎn)隨著電網(wǎng)的運(yùn)行方式、高?？蛻舻脑O(shè)備健康狀態(tài)、相關(guān)運(yùn)行專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等的不同而不斷變化，基于以上問(wèn)題，為了使高危客戶供電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)級(jí)更具時(shí)效性、準(zhǔn)確性，公司定期組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)高危用戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，并向政府、公司通報(bào)，多角度、全方位保障高危用戶供電安全。

5.2 高?？蛻麸L(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)評(píng)估和改進(jìn)

主要評(píng)估公司整體、業(yè)務(wù)部門(mén)及支撐機(jī)構(gòu)及以專(zhuān)業(yè)為單元的某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目（跨多部門(mén)）的風(fēng)險(xiǎn)管理組織和實(shí)施情況，主要從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)處置等過(guò)程環(huán)節(jié)中，分析各專(zhuān)業(yè)開(kāi)展基于安全風(fēng)險(xiǎn)因子的高?？蛻艄╇姽芾淼木唧w情況和實(shí)施效果，并針對(duì)性提出各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)意見(jiàn)建議。

6 結(jié)論

通過(guò)以上三方聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高危供電客戶，公司制定有效的管理方案，并采取相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理措施，使客戶安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低?；诎踩L(fēng)險(xiǎn)因子的高?？蛻艄╇姲踩芾硗ㄟ^(guò)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、實(shí)施專(zhuān)業(yè)管理、開(kāi)展應(yīng)急處置，使電網(wǎng)正常運(yùn)行方式下高?？蛻艄╇婏L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均有明顯下降。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱嬪嬪.地區(qū)電網(wǎng)高危用戶的供電安全管理[J]，安徽電力，2019，02：49-51.

[2]葛文紅，孫志松，許敬，等.高?？蛻艄╇姲踩C合管控方案研究與應(yīng)用[J].自動(dòng)化應(yīng)用，2018，01：156-158.

作者簡(jiǎn)介：王旻（1982—?），男，漢族，安徽淮南人，碩士研究生，工程師，研究方向：供配電管理。