紀(jì)新宇 天津科技大學(xué)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,企業(yè)發(fā)展的競爭也是越來越激烈,眾多企業(yè)為了謀求生存,搶占市場而絞盡腦汁尋找對策。會計師事務(wù)所是人才密集型和知識密集型企業(yè),在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢下,會計師事務(wù)所該如何履行社會責(zé)任,其履行社會責(zé)任現(xiàn)狀如何,存在的問題有哪些,問題的根源在哪里,又該如何解決,這些都格外受到政府和社會公眾的廣泛關(guān)注。本文嘗試對事務(wù)所社會責(zé)任的內(nèi)容有所填補(bǔ),也供其他會計師事務(wù)所借鑒。促使會計師事務(wù)所對自身企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)知和履行更加重視起來,以保證市場經(jīng)濟(jì)可以健康有序的發(fā)展。
多數(shù)會計師事務(wù)所對于法律責(zé)任的履行是在監(jiān)管部門的壓力之下被動進(jìn)行的,除了為客戶企業(yè)出具年度審計報告以外,各事務(wù)所在法律責(zé)任方面的信息披露十分被動,因此相關(guān)信息十分有限,這使得會計師事務(wù)所行業(yè)在法律方面的透明度降低,行業(yè)漏洞變得難以監(jiān)管。目前審計市場上存在“削價競爭”的現(xiàn)象。一些國內(nèi)會計師事務(wù)所因利益驅(qū)使而出現(xiàn)“低價攬客”的行為,一定程度上造成審計市場的混亂。
許多會計師事務(wù)所并不重視對于員工職業(yè)道德觀念的塑造,對于職業(yè)道德觀念的培養(yǎng)往往流于形式而不見實(shí)質(zhì)。從《2016年會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息》來看,即使是排名靠前的大型事務(wù)所也仍存在諸多的問題,這當(dāng)中的共性問題就是注冊會計師審計程序執(zhí)行不到位就做出審計意見,由此帶來的結(jié)果就是審計質(zhì)量不佳。
相比于幾大國際會計師事務(wù)所,國內(nèi)本土?xí)嫀熓聞?wù)所極少關(guān)注企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任。由于會計師事務(wù)所不屬于重污染型行業(yè),整個行業(yè)對國家倡導(dǎo)的環(huán)境政策關(guān)注度不夠、環(huán)保意識較為薄弱,因此響應(yīng)環(huán)保號召的相關(guān)舉措也是少之又少。
會計師事務(wù)所承擔(dān)社會責(zé)任需要有一個完整的評價體系作為衡量標(biāo)準(zhǔn)對履行狀況進(jìn)行綜合評價,并有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對事務(wù)所的行為進(jìn)行監(jiān)管。相對西方國家上百年的發(fā)展歷史來說,國內(nèi)會計師事務(wù)所社會責(zé)任的發(fā)展還處于起始階段,相比于一些國際會計師事務(wù)所行業(yè),對社會責(zé)任履行程度低甚至忽視社會責(zé)任的會計師事務(wù)所的監(jiān)督力度和懲罰力度還不夠。這樣寬松混亂的行業(yè)環(huán)境也給了一些事務(wù)所進(jìn)行惡性競爭的條件。
大多數(shù)注冊會計師對于承擔(dān)社會責(zé)任的理解是片面的,認(rèn)為就是慈善援助活動。其實(shí)會計師事務(wù)所社會責(zé)任更多的是指事務(wù)所在思想理念上來提示員工在經(jīng)濟(jì)、法律、道德、社會服務(wù)甚至更多方面的責(zé)任意識。但在實(shí)際操作中,很多會計師事務(wù)所卻并沒有制訂明確的規(guī)范,也沒有具體的培訓(xùn)制度。
除了機(jī)構(gòu)監(jiān)管的外部因素,事務(wù)所自身目光短淺,只關(guān)注眼前利益,也是導(dǎo)致惡性競爭的主要原因。目前審計市場上存在“削價競爭、低價攬客”的現(xiàn)象——在業(yè)務(wù)競爭時惡意壓低審計服務(wù)價格,事務(wù)所為了不影響業(yè)務(wù)收益,只能簡化執(zhí)行必要的審計程序、減少審計人員配備、縮短審計工作時間。在這種情況之下,審計質(zhì)量是難以得到保障,長此以往勢必會造成審計市場的混亂。
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面,要對注冊會計師的專業(yè)勝任能力有嚴(yán)格要求,對于資深注冊會計師,事務(wù)所應(yīng)多為其提供與審計理論界專業(yè)人士接觸、參與大型理論探討的機(jī)會,為其創(chuàng)造汲取經(jīng)驗(yàn)、提升業(yè)務(wù)水平的良好空間。法律責(zé)任方面,注冊會計師應(yīng)明白維護(hù)社會公眾的利益,使其真實(shí)清晰的了解企業(yè)經(jīng)營狀況才是會計師事務(wù)所的立足之本。
首先,把社會責(zé)任作為一個重要因素融入事務(wù)所長遠(yuǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略中,積極主動的擔(dān)負(fù)起宣傳普及財會知識的責(zé)任。其次,從治理結(jié)構(gòu)上設(shè)計賞罰分明的業(yè)務(wù)制度。建立業(yè)績評價制度:設(shè)立詳盡合理的業(yè)績評價表,在月末或季末為員工進(jìn)行階段性業(yè)績評定,并建立業(yè)績檔案,對勝任能力強(qiáng)、注重審計質(zhì)量、職業(yè)道德觀念強(qiáng)的員工進(jìn)行獎勵,既能培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)的工作態(tài)度,又能提高事務(wù)所整體審計質(zhì)量。
1.完善外部環(huán)境,建立相關(guān)的法律法規(guī)。相關(guān)部門應(yīng)盡快制定有效的且操作性強(qiáng)的相關(guān)規(guī)定,使得會計師事務(wù)所社會責(zé)任履行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,有法可依。同時,強(qiáng)化執(zhí)法力度,確保相關(guān)法律法規(guī)得到有效的貫徹執(zhí)行。另外,建立健全的市場機(jī)制,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境為會計師事務(wù)所承擔(dān)社會責(zé)任提供便利條件。
2.建立會計師事務(wù)所誠信檔案,加大違規(guī)成本。針對會計師事務(wù)所建立誠信檔案,實(shí)事求是的反映會計師事務(wù)所經(jīng)營誠信狀況和業(yè)務(wù)完成狀況,將對于事務(wù)所的獎罰措施記錄在案。加大違規(guī)成本,對未能真實(shí)公正出具審計報告的事務(wù)所進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治,并在誠信檔案記錄。