淺析黨建工作助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

楊雪峰 云南省臨滄市煙草專賣局（公司）

一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)黨建工作的重要意義

（一）抓好黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展

企業(yè)發(fā)展證明黨建工作猶如給企業(yè)裝上了車輪子與鳥的翅膀，行得快看得遠(yuǎn)。黨建工作在堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和深化企業(yè)改革發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的需要。習(xí)總書記在十九大會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱”。國(guó)有企業(yè)黨建工作是政治要求同時(shí)是政治優(yōu)勢(shì)，落實(shí)在改革攻堅(jiān)時(shí)期管黨治黨、從嚴(yán)治黨要求，履行企業(yè)改革發(fā)展的主體責(zé)任。二是企業(yè)改革發(fā)展的形勢(shì)需要。黨員作為先鋒模范是黨的建設(shè)事業(yè)主體，在改革發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性和決定性作用。關(guān)鍵時(shí)期，要勇于探索黨建工作與中心業(yè)務(wù)融合服務(wù)大局的新途徑，發(fā)揮各級(jí)黨組織橋頭堡壘作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。三是以人為本科學(xué)發(fā)展的需要。抓好黨建工作，有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，激活企業(yè)內(nèi)生力。習(xí)總書記指出：“國(guó)有企業(yè)發(fā)展既要‘借東風(fēng)’，也要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?！比耸巧a(chǎn)力的第一要素，黨組織是工人階級(jí)的領(lǐng)頭羊，共產(chǎn)黨員是勞動(dòng)先進(jìn)分子。抓生產(chǎn)力的關(guān)鍵就是要加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，只有黨組織、黨員帶頭表率，帶領(lǐng)全體員工凝心聚力，企業(yè)發(fā)展才能又快又好。

（二）抓好黨建工作筑牢企業(yè)的“根和魂”

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理首要抓住企業(yè)黨建工作，他是黨賦予的政治屬性，同時(shí)也是管理屬性。國(guó)有企業(yè)中許多以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要業(yè)務(wù)，很多人員認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好像與黨的建設(shè)無(wú)關(guān)或關(guān)系不大，認(rèn)為企業(yè)就要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值，以營(yíng)利為目標(biāo)的單一使命，其他都是次要的基本就行。但中國(guó)的國(guó)情以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是創(chuàng)新的、獨(dú)特的，我們必須保持國(guó)企黨組織的政治和領(lǐng)導(dǎo)核心地位，認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)企業(yè)管理的功能。黨章規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，要做好保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行”。所以說(shuō)黨建工作的政治屬性是首要的，這是國(guó)有企業(yè)作為執(zhí)政黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的。堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”和“四個(gè)自信”是國(guó)有企業(yè)的一脈傳承，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，順勢(shì)而為才是穩(wěn)定發(fā)展之道。

二、企業(yè)黨建工作面臨的現(xiàn)狀分析

（一）加強(qiáng)基層黨組織工作有待持續(xù)深入

一是抓基層打基礎(chǔ)觀念不足。雖然黨中央出臺(tái)了系列重要的黨內(nèi)條例，全面從嚴(yán)治黨工作得到了進(jìn)一步的鞏固，但是國(guó)有企業(yè)仍然缺乏抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的觀念，重宣傳輕實(shí)效有之，導(dǎo)致基層黨建創(chuàng)新不積極。二是基層黨建綜合保障力不足?，F(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)基層黨建組織逐步建立但還比較薄弱，組織對(duì)黨員思想動(dòng)向、內(nèi)在主觀了解掌握不夠，黨建內(nèi)容與基層業(yè)務(wù)、黨員崗位分布融合不均，致使現(xiàn)有黨組織的黨建覆蓋未能滿足國(guó)有企業(yè)黨建的需要，制約了基層黨建工作的開(kāi)展成效。三是基層黨務(wù)工作效能有待提高?；鶎狱h務(wù)工作涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其他輔助性業(yè)務(wù)管理方面在內(nèi)的一系列建設(shè)管理工作，點(diǎn)多面廣?，F(xiàn)階段企業(yè)生產(chǎn)管理與黨建工作還沒(méi)有完全融會(huì)貫通，以至于無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些漏洞短板。部分基層黨建工作者老弱兼職，被動(dòng)式開(kāi)展工作的情形仍然存在，多種因素導(dǎo)致基層黨務(wù)工作效能不高，給全面推進(jìn)落實(shí)黨建工作開(kāi)展帶來(lái)了不利影響。

（二）黨建工作對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)意識(shí)缺乏

有的黨員身份認(rèn)識(shí)不夠牢固，把自己等同于一般群眾，體現(xiàn)不出作為一名黨員應(yīng)有的先進(jìn)性素養(yǎng)；有的黨員主動(dòng)了解參與黨建工作積極性不夠，片面認(rèn)為黨建工作是次要業(yè)務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付黨組織交辦的工作任務(wù)，消極參加黨組織的活動(dòng)，實(shí)際表現(xiàn)與中央提出的做合格黨員相去甚遠(yuǎn)。黨建責(zé)任落實(shí)不夠有力。在考核形式方面，將黨建工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核運(yùn)用的方式還是很少。在考核標(biāo)準(zhǔn)方面，條條框框很多，指標(biāo)存在交叉甚至重復(fù)，看看黨建工作有沒(méi)有做，不注重黨建質(zhì)量指標(biāo)。因過(guò)于關(guān)注完成的數(shù)量，很多基層黨組織把主要精力放在建章立制、制定工作計(jì)劃和措施上，反而在落實(shí)制度和措施上投入的時(shí)間和精力不足，甚至在落實(shí)“精簡(jiǎn)文山會(huì)海、減負(fù)基層”方面仍停留在各級(jí)“會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、文件落實(shí)文件、講話貫徹講話”上，工作缺乏實(shí)招，可操作性不強(qiáng)。有的基層黨組織存在著為抓黨建而搞“一陣風(fēng)建設(shè)”，檢查考核風(fēng)頭過(guò)了就歇腳，始終未能將黨建工作提升至管理企業(yè)、監(jiān)督企業(yè)和發(fā)展企業(yè)的大戰(zhàn)略盤子中考慮，黨建工作按部就班，與其他業(yè)務(wù)工作對(duì)標(biāo)對(duì)表辦法不多，使黨建工作很難出新出彩。

（三）黨建工作方式方法亟待優(yōu)化

現(xiàn)實(shí)中企業(yè)為黨建工作調(diào)配了“一伙人”專司其職，工作安排部署呈現(xiàn)數(shù)量級(jí)增長(zhǎng)，越是基層黨組織應(yīng)對(duì)的工作任務(wù)越多，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，能否有效的發(fā)揮黨建工作所具有的作用逐步喪失了初衷。有時(shí)候有些管理相對(duì)寬松的國(guó)有企業(yè)的管理層，從事黨建工作的政工人員，認(rèn)為只要能夠完成上級(jí)所要求的黨建工作任務(wù)就可以了。二是黨員教育模式亟待完善。當(dāng)前許多國(guó)有企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的積弊、困難和歷史問(wèn)題集中暴露需要及時(shí)解決，導(dǎo)致精力分散?，F(xiàn)實(shí)工作中企業(yè)絕對(duì)多數(shù)關(guān)注自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)，稅利目標(biāo)達(dá)成情況，對(duì)黨建工作的關(guān)注力度、側(cè)重點(diǎn)始終缺乏有效統(tǒng)籌，沒(méi)有將工會(huì)、黨、團(tuán)經(jīng)費(fèi)的使用效果發(fā)揮好，進(jìn)而導(dǎo)致黨建工作在黨員教育模式方面的創(chuàng)新力度偏低，自主學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、知識(shí)不連貫淺嘗即止，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果不滿意。

三、加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

（一）緊抓黨建工作目標(biāo)不松懈

2016年10月，中央召開(kāi)了了具有里程碑意義的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議上習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，系統(tǒng)闡述了國(guó)有企業(yè)黨建工作的方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題，為國(guó)有企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深入開(kāi)展黨的建設(shè)提供了根本遵循。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，明確回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題。今后一段時(shí)期，企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》精神，推進(jìn)公司管黨治黨體系和能力現(xiàn)代化，特別是要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”、“四個(gè)自信”、基層黨組織建設(shè)制度、廉潔肅紀(jì)制度、黨內(nèi)監(jiān)督條例、管黨治黨責(zé)任等，持續(xù)提高黨組織的建設(shè)質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建工作推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）牢固樹立黨建工作核心地位

黨的十九大報(bào)告明確提出：“在黨的建設(shè)中要把黨的政治建設(shè)擺在首位”。再次表明政治建設(shè)是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的核心，歷史證明中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)優(yōu)秀的政治組織，首要凸出具備政治功能。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)要?jiǎng)?wù)，包括涵蓋國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的必須堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線方針，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)條例，全面提高政治站位，始終同黨中央保持高度一致。新時(shí)期國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，立標(biāo)超標(biāo)，就是要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，企業(yè)管理中統(tǒng)籌安排黨建工作任務(wù)，科學(xué)合理提升黨建放大效應(yīng)，以求真務(wù)實(shí)，敢啃“啃骨頭”的魄力努力攻堅(jiān)克難。

（三）把黨建作為推動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)力抓手

習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“進(jìn)入新時(shí)代、開(kāi)啟新征程，必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把黨員組織起來(lái)、把人才凝聚起來(lái)、把群眾動(dòng)員起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗?！秉h的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，基層黨建是工作的最后一公里，是黨的事業(yè)不斷走向勝利的保障。國(guó)有企業(yè)作為黨的重要執(zhí)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，要在擔(dān)當(dāng)作為上狠抓落實(shí)，既要保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，又要管黨治黨不松懈，以務(wù)實(shí)作風(fēng)在改革和高質(zhì)量發(fā)展的征程上創(chuàng)新突破，從提升自身綜合素質(zhì)著手，在大局意識(shí)方面、在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面、在憂患和危機(jī)意識(shí)方面，強(qiáng)化系統(tǒng)性思維和前瞻性眼光著眼發(fā)展生產(chǎn)力。

（四）統(tǒng)籌好黨企凝聚力和向心力建設(shè)

同心同向方可致遠(yuǎn)。首先在企業(yè)黨的高層管理層面，要按照深化國(guó)有企業(yè)改革，健全國(guó)有企業(yè)法人公司體制要求，主動(dòng)積極參與到完善企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的工作中去，黨、企職責(zé)分離但聯(lián)系機(jī)制不分離，黨支持企業(yè)法人大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)并做好監(jiān)督工作，從而明確企業(yè)黨組織的定位。其次堅(jiān)持黨管干部傳統(tǒng)和黨管人才的原則。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部接受上級(jí)黨組織管理，同時(shí)也要管理同級(jí)其他中層管理人員，管好普通群眾身份的基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和專業(yè)技術(shù)人員，善于發(fā)現(xiàn)人才，努力把他們培養(yǎng)成擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、路線方針政策的后備力量，并發(fā)展成為黨員隊(duì)伍的新鮮血液。三是要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的指導(dǎo)工作，依靠群眾組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，與黨組織開(kāi)展不拘一格多樣化的學(xué)習(xí)互動(dòng)，主動(dòng)了解掌握黨員、群眾的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)，帶去人性化關(guān)懷，以增強(qiáng)黨組織與群眾的凝聚力，共謀企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）遵循科學(xué)化原則建設(shè)企業(yè)黨建工作

科學(xué)化黨建就是要黨建和經(jīng)營(yíng)效益不偏不倚一起抓。一是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的原則。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，既是中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)的一大政治優(yōu)勢(shì)，也是國(guó)有企業(yè)科學(xué)化開(kāi)展黨的建設(shè)的基本條件。二是圍繞企業(yè)中心開(kāi)展服務(wù)的原則。企業(yè)負(fù)責(zé)創(chuàng)造財(cái)富，企業(yè)的存在要充分體現(xiàn)它的經(jīng)濟(jì)效益這點(diǎn)不能松。因此，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)能否圍繞中心服務(wù)大局，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，是企業(yè)黨組織發(fā)揮其政治核心作用的關(guān)鍵體現(xiàn)。堅(jiān)持遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律的原則。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)要與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，這就要求黨建工作必須高瞻遠(yuǎn)矚、戰(zhàn)略性的識(shí)別、謀劃企業(yè)發(fā)展規(guī)律，為企業(yè)創(chuàng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境。

（六）以豐富的黨建工作載體及內(nèi)容引領(lǐng)創(chuàng)新

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突破傳統(tǒng)媒體的工具推陳出新，且擁有了良好的發(fā)展環(huán)境。國(guó)家正全面倡導(dǎo)推進(jìn)新媒體與傳統(tǒng)媒體的融合，形成齊頭并進(jìn)、百花齊發(fā)的媒體發(fā)展勢(shì)頭。主動(dòng)運(yùn)用媒體發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)黨建工作建設(shè)成效多層次、多窗口的宣傳下去，可以起到促進(jìn)企業(yè)與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源互動(dòng)，同時(shí)，也起到了社會(huì)民主對(duì)企業(yè)管理的監(jiān)督，并促使企業(yè)在自身發(fā)展上勇于突破，在黨建工作方面不斷改進(jìn)創(chuàng)新。

四、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)特色社會(huì)主義體制鑄就了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，驅(qū)動(dòng)了中國(guó)特色的黨建工作文化體系建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要明確黨組織企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)。黨建工作要牢牢抓住基層建設(shè)這條基礎(chǔ)線，以黨建工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和具體化深入推進(jìn)。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代下，國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織須以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷提煉黨建工作亮點(diǎn)，使黨建工作更好的指導(dǎo)、推動(dòng)服務(wù)于企業(yè)中心工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)步，為持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。