國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的問(wèn)題及策略分析

王艷 大同市公共交通有限責(zé)任公司

新時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入了全面深化改革階段，反腐倡廉則是改革的主要旋律。處于這種時(shí)代背景下，要想確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)增長(zhǎng)，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，就必須要加強(qiáng)黨的建設(shè)，務(wù)實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要位置，加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督力度，增強(qiáng)國(guó)企工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及奉獻(xiàn)意識(shí)，形成良好的企業(yè)風(fēng)氣，才能使國(guó)企不斷進(jìn)取、不斷發(fā)展。但是目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展過(guò)程當(dāng)中遇到了一些的問(wèn)題，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了國(guó)企的發(fā)展和效益的提升，因此加強(qiáng)對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作問(wèn)題的分析和研究非常有必要。

一、國(guó)有企業(yè)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用

新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)改革一直處于不斷探索、不斷推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，其最終目的是為了提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)立于不敗之地。紀(jì)檢監(jiān)察屬于黨建工作中重要的構(gòu)成部分，只有加大企業(yè)中反腐倡廉以及黨風(fēng)廉政工作的建設(shè)力度，才能真正避免國(guó)企資產(chǎn)流失，保證國(guó)企資產(chǎn)保值增值，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。首先，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠幫助國(guó)有企業(yè)保持廉潔風(fēng)氣。新的社會(huì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)之一就是保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)良風(fēng)氣，可以切實(shí)防治腐敗問(wèn)題、貪污受賄問(wèn)題，并且從根源上防范。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開(kāi)展，可以提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理人員和有關(guān)經(jīng)營(yíng)人員的廉潔從業(yè)能力，遏制不良風(fēng)氣的滋長(zhǎng)，從而使國(guó)企始終保持廉潔奉公、嚴(yán)于律己、拒絕腐蝕的優(yōu)良作風(fēng)，這是國(guó)有企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。其次，能夠有效鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。在新的時(shí)代背景下，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是國(guó)有企業(yè)的重要政治任務(wù)，可以鞏固黨與國(guó)家的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，必須要抓好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察，才能使國(guó)有企業(yè)內(nèi)部基層黨組織的相關(guān)工作更加協(xié)調(diào)，進(jìn)一步保證其價(jià)值和作用得到充分發(fā)揮。

二、目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)中存在的不足

（一）缺少科學(xué)合理的紀(jì)檢監(jiān)察體制

在大時(shí)代環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行的監(jiān)督監(jiān)察體制已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要，紀(jì)委書(shū)記一般不是獨(dú)立于本企業(yè)的職位，有的黨委書(shū)記兼任紀(jì)委書(shū)記，這種雙重領(lǐng)導(dǎo)、自我監(jiān)督的模式，不利于紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開(kāi)展，也無(wú)法真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的價(jià)值和作用。首先，不合理的監(jiān)督體制導(dǎo)致相關(guān)制度的操作性以及針對(duì)性較低。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一些新的監(jiān)督法規(guī)與規(guī)章，但是在國(guó)有企業(yè)實(shí)施難度較大，可操作性也比較低，具體的強(qiáng)化制約機(jī)制的實(shí)施細(xì)則以及要領(lǐng)還欠缺行之有效的方法，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員全過(guò)程、深層次的監(jiān)督。此外，監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)以及要求不到位，實(shí)效性不足。其次，執(zhí)紀(jì)方法不多。當(dāng)下，腐敗行為的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)出越來(lái)越多樣化、隱蔽性較強(qiáng)，各類(lèi)證據(jù)取證較為困難等特征，而國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢委的執(zhí)紀(jì)方法不多，調(diào)查方法非常有限，有的國(guó)有企業(yè)仍舊以人工為主，主要采用一張紙、一張嘴、一支筆的談話(huà)取證，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察的工作效率較低。

（二）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度不高

有的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，思想覺(jué)悟較低，沒(méi)有積極響應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的號(hào)召，對(duì)國(guó)家政府設(shè)立的法律條例執(zhí)行不到位，執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中只會(huì)照本宣科，沒(méi)有深刻消化理解政策，缺乏靈活變通。首先，紀(jì)檢工作投入力度不大。由于國(guó)有企業(yè)對(duì)紀(jì)檢工作的認(rèn)識(shí)不全面、不深入，從而對(duì)該項(xiàng)工作各方面的投入力度也不足。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨激烈的大環(huán)境下，企業(yè)面臨著較大的生存壓力，國(guó)企在各方面的投入都存在一定的約束，從而阻礙了紀(jì)檢工作的順利開(kāi)展。其次，執(zhí)紀(jì)人員執(zhí)行意識(shí)不足，大多數(shù)國(guó)有企紀(jì)檢監(jiān)察工作只是停留在制度建設(shè)層面，在具體實(shí)踐當(dāng)中并未真正落實(shí)和執(zhí)行。

（三）監(jiān)察人員的綜合素養(yǎng)偏低

國(guó)有企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，就會(huì)直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此，我們必須要高度重視和做好國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作。而紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)直接影響著監(jiān)察工作質(zhì)量，但是目前在我國(guó)的大部分國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)不高，其政治理論知識(shí)的掌握不扎實(shí)、不全面，使得紀(jì)檢部門(mén)在其職能的履行上，作用無(wú)法得到充分發(fā)揮。在知識(shí)更新?lián)Q代較為迅速的新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的相關(guān)工作人員必須要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提升自己的綜合素養(yǎng)，才能適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)企發(fā)展的需求。

三、提高國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的具體策略

（一）明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位與重要性

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)與政治基礎(chǔ)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是國(guó)有企業(yè)工作的重中之重。紀(jì)檢監(jiān)察工作擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)企健康發(fā)展與企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要職能。國(guó)企必須要牢固樹(shù)立高度自覺(jué)的紀(jì)檢監(jiān)察意識(shí)，明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位與重要性，并采取有針對(duì)性的措施確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，才能使國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的價(jià)值得到全面發(fā)揮。

（二）健全管理制度，完善紀(jì)檢體系

國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展局面，就必須要結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，創(chuàng)建一套科學(xué)合理、嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，才有效維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性以及權(quán)威性。其一，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。國(guó)企業(yè)要明確黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任制度。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高責(zé)任履行，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，才能推動(dòng)企業(yè)快速和可持續(xù)發(fā)展。其二，加強(qiáng)制度建設(shè)。促使監(jiān)察執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)變，加大制度建設(shè)力度是提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要途徑。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提升制度的執(zhí)行力，這是保證工作方式有效轉(zhuǎn)變的重要途徑；創(chuàng)建科學(xué)合理的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的各項(xiàng)規(guī)章制度與工作流程，從而為國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實(shí)效奠定基礎(chǔ)。其三，建立健全的監(jiān)督體系。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的重要職責(zé)，也是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)做好各項(xiàng)工作的必要基礎(chǔ)。因此，國(guó)企必須要根據(jù)實(shí)際情況，采取行之有效的措施，建立健全的監(jiān)督體系，明確監(jiān)督體系的目標(biāo)任務(wù)，保證企業(yè)監(jiān)督體系健康運(yùn)行。

（三）提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素養(yǎng)

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)視野，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能提升綜合素養(yǎng)，提高工作能力。首先，加大政治學(xué)習(xí)力度，牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀以及價(jià)值觀，使紀(jì)檢監(jiān)察人員能夠從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信念，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，盡職盡責(zé)。其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)知識(shí)與相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)力度，才能更好地把工作與業(yè)務(wù)相互結(jié)合，提高工作效率和水平。

總之，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作直接影響著企業(yè)的發(fā)展。因此，在新的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中必須要正確認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用，同時(shí)創(chuàng)新思路，優(yōu)化舉措，明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位與重要性，健全管理制度，完善紀(jì)檢體系，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素養(yǎng)，才能提升效能，從而加快和諧企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。