蘇浩

新冠疫情仍在全球肆虐，1月26日,根據(jù)美國約翰·霍普金斯大學(xué)匯總的數(shù)據(jù)，全球累計(jì)確診感染新冠病毒的病例當(dāng)天突破1億大關(guān)。當(dāng)天，德國總理默克爾在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的視頻演講中說，“我非常希望避免（世界）形成對立陣營”。在全球新冠大流行的背景下，這句話愈發(fā)發(fā)人深思。

默克爾的肺腑之言

今年是默克爾最后一次以德國總理身份出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇，“希望避免（世界）形成對立陣營”的確是她肺腑之言。

首先，默克爾這段話是對之前中國領(lǐng)導(dǎo)人呼吁多邊主義的演講表示認(rèn)同。1月25日，中國國家主席習(xí)近平以視頻方式出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對話，并發(fā)表《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》特別致辭。默克爾在演講中之所以提到“希望避免世界形成對立陣營”，就是支持中國領(lǐng)導(dǎo)人的提議，反對世界再出現(xiàn)陣營化的對抗，比如歐洲只能在中國、美國之間選邊站。

默克爾直言，她與中國領(lǐng)導(dǎo)人同意這一點(diǎn)，注意到對多邊主義存在需求?？梢哉f，在這個(gè)至關(guān)重要的問題上，中德作為在國際事務(wù)上發(fā)揮著重要影響的兩個(gè)大國保持著高度一致。

其次，默克爾是以自己親身感受，并站在汲取人類歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的角度說這番話的。在世界近現(xiàn)代歷史上發(fā)生的兩次世界大戰(zhàn)中，德國都是挑起者之一，但是這兩場戰(zhàn)爭也讓德國付出了沉重而巨大的代價(jià)。德國對陣營化對抗和戰(zhàn)爭，有著自己深刻的體會(huì)和反思。

在美蘇冷戰(zhàn)爆發(fā)后，德國又一次成為東西陣營意識(shí)形態(tài)激烈對抗的最前沿。默克爾作為一位在東德成長起來，在德國統(tǒng)一后逐漸走上政治舞臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人，自然很清楚意識(shí)形態(tài)分歧導(dǎo)致的嚴(yán)重陣營對立，會(huì)讓世界陷于動(dòng)蕩危險(xiǎn)之中。所以，有歐洲媒體評論稱，當(dāng)美國一些政客尋求拉攏西方民主國家“抱團(tuán)”以應(yīng)對中國時(shí)，默克爾對于這種“拉幫結(jié)派”表現(xiàn)得十分警惕。

抗疫中的“陣營化對立”

面對全球累計(jì)確診感染病例已突破1億大關(guān)，形勢發(fā)展依舊得不到重大扭轉(zhuǎn)不能不令人為之揪心。世界上一次面臨“億”級(jí)感染病例的大流行疫情，是2009年暴發(fā)的H1N1流感，導(dǎo)致超7億人感染，20多萬人死亡。但顯然，H1N1流感的致死率比新冠疫情低得多。如今，更多人已明白兩件事，一是新冠疫苗已經(jīng)成為遏控疫情的主要工具；二是在疫情進(jìn)入全球大流行階段，沒有一個(gè)國家能夠獨(dú)善其身，世界已經(jīng)成為休戚與共的命運(yùn)共同體。但是，新冠疫苗的不公平使用，正廣為國際社會(huì)所關(guān)注和詬病。

默克爾在此次演講中也譴責(zé)富國之間進(jìn)行“疫苗軍備競賽”，認(rèn)為支持低收入國家獲取疫苗的補(bǔ)貼計(jì)劃很重要。此外，針對一些國家搞“疫苗民族主義”，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞曾指出，應(yīng)確保所有國家都有一部分人接種新冠疫苗，尤其更需要做到疫苗對各國高危、弱勢群體的優(yōu)先覆蓋，才能有效阻遏疫情。

事實(shí)上，正是“疫苗民族主義”作祟，西方一些國家掀起的陣營化對抗現(xiàn)象也出現(xiàn)在新冠疫苗領(lǐng)域。近來，隨著中國疫苗開始被世界各大洲的不少國家訂購和接種，西方國家的一些政客和媒體發(fā)出一些酸溜溜的評論，聲稱中國試圖通過“疫苗外交”，擴(kuò)張自身影響力，從而扭曲乃至污名化中國與發(fā)展中國家間正常的抗疫合作。

一個(gè)典型的例子是，當(dāng)中國還未來得及加入世衛(wèi)組織“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”（COVAX）之時(shí)，一些西方國家便忙著質(zhì)疑中國為什么還不加入，而在中國加入后，他們又指責(zé)中國試圖“擴(kuò)大地緣政治影響”。中國急發(fā)展中國家所急而及時(shí)提供疫苗，卻被說成是用疫苗作外交工具來消除不利影響和解決政治沖突。其實(shí)，西方詆毀中國是源于其背后的陰暗心理。其一，自己抗疫不力之時(shí)，防止中國的正面影響蓋過自身；其二，推卸疫苗國際合作責(zé)任，消除中國的反襯作用；其三，壓縮中國疫苗的國際使用范圍，為自己的疫苗預(yù)留市場空間。

形成合力至關(guān)重要

其實(shí)自抗疫之初，中國就十分注重合作應(yīng)對。在第一時(shí)間以公開透明的方式與世界分享新冠病毒的基因序列，從而為世界各國提早掌握病毒信息，研發(fā)抗疫疫苗提供了重要的基礎(chǔ)信息。而當(dāng)中國較好控制疫情后，則利用自身產(chǎn)能優(yōu)勢，向疫情嚴(yán)重的國家和地區(qū)運(yùn)送大量抗疫物資。在研發(fā)和試驗(yàn)疫苗期間，中國領(lǐng)導(dǎo)人就明確宣布，中國新冠疫苗未來投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國貢獻(xiàn)。之后，中國政府在各種國際多邊場合明確表示，當(dāng)務(wù)之急是加快疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和分配，建立抗疫“防火墻”。尤其要讓最不發(fā)達(dá)國家和高風(fēng)險(xiǎn)人群買得起、用得上。

根據(jù)國際疫苗檢測機(jī)構(gòu)“人民疫苗聯(lián)盟”的一份報(bào)告，盡管高收入國家人口僅占世界總?cè)丝诘?4%，但它們卻已采購了全球超過半數(shù)的新冠疫苗。美國的莫德納公司的全部和輝瑞公司96%的新冠疫苗，已被高收入國家搶購。這些國家對發(fā)展中國家預(yù)購疫苗的要求默不作聲，甚至直接拒絕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界67個(gè)中低收入國家中，平均每10個(gè)人中只有1人有望在今年年底前接種上新冠疫苗。正因?yàn)閺囊婚_始就著眼于發(fā)展中國家的可及性和可擔(dān)負(fù)性，中國生產(chǎn)的滅活疫苗產(chǎn)品，不需要高昂嚴(yán)苛的冷藏運(yùn)輸條件，易于廣泛分發(fā)使用且價(jià)格較為便宜，為很多發(fā)展中國家解了燃眉之急。

面對新冠疫情越來越嚴(yán)重的世界大流行，更多國家（包括西方國家）已認(rèn)識(shí)到，要發(fā)揮世衛(wèi)組織協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全球疫苗與免疫聯(lián)盟、流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟等機(jī)制形成合力。默克爾在此次演講中就表示，德國在疫情之初“也曾犯錯(cuò)”，包括條件反射地采取了“單干”的做法，但此后德國已學(xué)會(huì)如何更好地通過合作去應(yīng)對疫情。美國新總統(tǒng)拜登上臺(tái)后決定不會(huì)退出世衛(wèi)組織，而且美國已宣布計(jì)劃加入COVAX計(jì)劃，推動(dòng)新冠疫苗的全球分享。

新冠病毒是人類的公敵，各國應(yīng)摒棄競爭與對抗，停止指責(zé)和猜忌，攜手努力構(gòu)筑聯(lián)合抗擊疫情的堅(jiān)強(qiáng)防線?！?/p>

（作者是外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任）