章詠琦 陳雯卿

摘要：近年來，我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進行了多項改革嘗試，取得了一定效果。在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給方面，取得了較大突破，如何讓農(nóng)民充分受益，讓投資者增加收益，將是“三農(nóng)”領(lǐng)域改革面臨的新挑戰(zhàn)，十九大以來隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深化落地，以田園綜合體等形式實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮成為一條行之有效的發(fā)展之路。杭州市余杭區(qū)四嶺村地勢偏僻且經(jīng)濟略欠發(fā)達，隨著越來越多的本村素質(zhì)較高的青壯年勞動力離開家鄉(xiāng)涌向周邊經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，中老年勞動力被留在村內(nèi)，從而直接導致“農(nóng)村實用人才”的流失，嚴重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的進程。本文通過實地調(diào)研，文獻研究等形式，通過規(guī)劃旅游業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)，結(jié)合SWOT 分析法描述四嶺村的市場與競爭情況，根據(jù)該村周邊環(huán)境與旅游資源為其提出一系列新型田園綜合推廣方案，并提出吸引更多的四嶺村青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的策略，最終整體規(guī)劃成為適合四嶺村發(fā)展模式的鄉(xiāng)村田園綜合體，具有一定的理論意義和社會價值。

關(guān)鍵詞：田園綜合體;鄉(xiāng)村振興;農(nóng)產(chǎn)品;旅游項目

一、引言

田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體，有助于實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合，實現(xiàn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)及農(nóng)莊、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等的升級換代。余杭區(qū)四嶺村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，符合十九大提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時期做好三農(nóng)工作的重要遵循”，可以為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新鮮動力，為農(nóng)村勞動力帶來就業(yè)機會、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維護農(nóng)村經(jīng)濟文化可持續(xù)發(fā)展、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同時也解決了城市居民休閑養(yǎng)生的需求，回流部分農(nóng)村進城務(wù)工人員，減輕城市人口壓力。

二、市場環(huán)境SWOT分析

1、優(yōu)勢（Strengths）

（1）優(yōu)越的氣候資源

四嶺村位于杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)，處于亞熱帶季風區(qū)，屬于亞熱帶季風氣候，四季分明，雨量充沛。

（2）交通運輸條件

徑山鎮(zhèn)位于余杭區(qū)西部，北苕溪、中苕溪橫貫全鎮(zhèn)，南連杭徽公路、北接104國道、015省道、東北與04省道、104國道、杭州繞城公路相連，南與02省道相通，新開通杭長高速連通杭州繞城高速及長興高速。

（3）信息化程度不斷提高

當下是互聯(lián)網(wǎng)時代，傳播工具多，信息流通速度非常快，可以利用電視臺、微博、微信等渠道來宣傳四嶺村的農(nóng)產(chǎn)品，擴大該村知名度。

2、劣勢（Weaknesses）

（1）村民對農(nóng)產(chǎn)品銷售觀念落后

當?shù)剞r(nóng)民一般都直接把茶葉賣給去當?shù)厥召彽牟枞~收購商，茶商把茶葉加工賣出之后，很大一部分利潤被茶商所得。茶農(nóng)因為自己本身沒有銷路，而且當?shù)氐牟柁r(nóng)一般歲數(shù)較大，對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的銷售觀念理解比較落后，這種陳舊的思想對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的銷售有一定的局限性。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平比較落后

從事物流活動的企業(yè)大多數(shù)是只能簡單地提供倉儲、運輸和初加工的傳統(tǒng)企業(yè)，規(guī)模比較小，缺乏競爭力，其服務(wù)方式比較單一，而在流通加工、庫存管理、物流信息服務(wù)、物流成本控制等高層次上的農(nóng)產(chǎn)品物流增值服務(wù)還沒有開展。

3、機遇（Opportunities ）

（1）國家支持力度加大，為鄉(xiāng)村田園綜合體的發(fā)展提供了政策支撐

2017年年初，田園綜合體被寫進中央一號文件。田園綜合體成為繼特色小鎮(zhèn)、農(nóng)旅結(jié)合等等之后，盤活鄉(xiāng)村資源，富裕農(nóng)民生活，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提升農(nóng)業(yè)附加值的重要載體。

（2）浙江省委提出“八八戰(zhàn)略”

2003年7月，中共浙江省委舉行第十一屆四次全體（擴大）會議，提出的面向未來發(fā)展的八項舉措，即進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進八個方面的舉措。其中明確指出要進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

（3）威脅（Threats）

特色農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易綠色壁壘更加嚴格。20世紀90年代以來，一些發(fā)達國家為了保護本國的經(jīng)濟利益，憑借其科技優(yōu)勢，以保護環(huán)境和人類健康為目的，采取了一系列貿(mào)易限制措施，通過立法，制定繁雜的法規(guī)、法律和標準等形式對國外商品進行的準入限制，從而筑起綠色壁壘，使得我國農(nóng)產(chǎn)品出口呈下降趨勢。

三、田園從合體項目運營和推廣策略

1.指導思想

中央一號文件明確指出，要建設(shè)“以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益的”田園綜合體，這就表示了要以農(nóng)民為主體的思路，強調(diào)要保護農(nóng)民的利益，在開發(fā)中不能忽視農(nóng)民的訴求，要以農(nóng)民為基礎(chǔ)。由于一家一戶的小農(nóng)戶是分散的，由其集合而成的主體就是農(nóng)民專業(yè)合作社，因此，田園綜合體最合適的開發(fā)模式可以是“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”，如在田園綜合體內(nèi)需要改造原有農(nóng)房以承接度假、旅游等項目，就可以動員農(nóng)民以農(nóng)房入股合作社，由合作社或引進資金對農(nóng)房進行改造。從長遠看，能否真正保證農(nóng)民的主體地位，是田園綜合體開發(fā)建設(shè)能否成功的關(guān)鍵。

2.項目運營模式

游客在網(wǎng)上提前預(yù)定住宿和娛樂項目，通過網(wǎng)絡(luò)AR技術(shù)可直觀地了解四嶺村全部內(nèi)容，不僅可以讓游客更了解周邊環(huán)境，同時能減少目前網(wǎng)上預(yù)訂引起的描述不真實而帶來的買賣雙方的糾紛。另一方面，通過網(wǎng)上預(yù)訂的方式，能讓商家更加直觀的分析景區(qū)的游客數(shù)量、愛好等信息。

為更好的提供給游客更舒適的服務(wù)，在開設(shè)旅游景點后，建立四嶺村特有的旅游集散中心，為顧客提供許多自選項目以及游客接送等服務(wù)，各景點分配相應(yīng)的保安、保潔、服務(wù)指導人員，各景點間以相應(yīng)的自行車、公交車，不僅能解決一定的人員分配更能提升游客好感度。對于四嶺村現(xiàn)有資源進行開發(fā)，增加村里景點數(shù)目，同時制定出適合情侶、親子、老年人的兩天一夜游或者一日游，游客根據(jù)自身興趣選擇路線，在春夏秋冬四季都開辟出適合四嶺村發(fā)展的旅游線路，為游客提供方便快捷的選項，同時能夠為每條線路制定主體，分散不同愛好的游客，防止同一線路過于火爆帶來的景區(qū)停車、飲食壓力。在線路安排工程中加大對兩天一夜游的建設(shè)力度，以周末游來吸引湖州、上海、江蘇等周邊游客，同時住宿與餐飲業(yè)的發(fā)展不僅能加大四嶺村的收入，還能提供更多的就業(yè)崗位。

在開發(fā)過程中最重要的一點是突出四嶺村的特色，作為杭州的后花園，一定要起到讓城區(qū)市民有“返璞歸真”的感受，可以通過四嶺村獨有的毛竹、茶葉等作出特色，以毛竹為原料，做竹雕等竹子工藝品，讓游客參與其中，體會動手的快樂。不僅能利用資源、增加收入，同時體現(xiàn)四嶺村文化內(nèi)涵，吸引游客。

3、推廣策略

（1）產(chǎn)品服務(wù)

作為杭州周邊旅游景點，四嶺村可以通過自身獨有的地理優(yōu)勢，制定出相應(yīng)主題的兩日一夜游、一日游等旅游套餐，吸引上海、江蘇、湖州等周邊城市的市民。同時在線路制定上要突出四嶺村的特色，分別以品茶、務(wù)農(nóng)、祈福為主題制定適合春夏秋冬四季的不同的旅游線路，增加回頭客的數(shù)量。

（2）價格

對于四嶺村的地理位置而言，當?shù)氐囊话忝袼薅家源蛟爨l(xiāng)村情節(jié)為主，這樣也不至于給出太高的價格，而且當?shù)氐拇蠖鄶?shù)景點都以游客自我放松為主要內(nèi)容，不涉及許多高科技大手筆的投入，這也不會導致景區(qū)門票過高，在價格上做到了吸引游客。

（3）渠道推廣

通過邀請網(wǎng)絡(luò)博主、網(wǎng)絡(luò)紅人、明星進行實地體驗，在網(wǎng)上給出相應(yīng)的推薦，不僅能帶來大量的知名度與傳播度，同時能夠帶來許多網(wǎng)絡(luò)同行人的探索;與周邊現(xiàn)有已經(jīng)發(fā)展較好的景點進行聯(lián)合推廣，形成旅游線路;開設(shè)自己村子的公眾號、微博號等網(wǎng)絡(luò)對外宣傳窗口;對于不同的季節(jié)制定出相應(yīng)的線路以及根據(jù)不同的對象來安排適合的項目，游客根據(jù)自身愛好選擇相應(yīng)線路，大致可分為親子項目、老年項目等。

四、農(nóng)村青壯年回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方案

隨著越來越多的農(nóng)村素質(zhì)較高的青壯年勞動力離開農(nóng)村涌向周邊經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，中老年勞動力被留在四嶺村，從而直接導致“農(nóng)村實用人才”的流失，因此，將高素質(zhì)青壯年勞動力留在四嶺村是首要任務(wù)。結(jié)合團省委“兩進三同”活動，為進一步了解徑山鎮(zhèn)四嶺村的青年狀況，筆者專門就四嶺村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況作了實地的專題調(diào)研。調(diào)研顯示，四嶺村青年就業(yè)情況主要表現(xiàn)為三個特點：一是農(nóng)村青年流動性較強，外出務(wù)工青年占較大比重，致使中老年被留在四嶺村;二是青年農(nóng)民受教育程度普遍低下，實用型技術(shù)培訓需求大;三是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)積極性較高，但面對的是項目和資金難題。創(chuàng)業(yè)項目方面也多集中在單一的茶葉種植、建設(shè)初級民宿等低端方面，無法將眾多項目有機的聯(lián)系在一起。

為了進一步促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民增收，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道并提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量，從而實現(xiàn)勞動力資源的合理配置。本文一頭連著鄉(xiāng)村的美麗和活力，通向都市人的世外桃源和田園夢想，一頭連著鄉(xiāng)村商業(yè)價值的提升，能更好地帶動新農(nóng)村的發(fā)展，促進社會就業(yè)問題的解決。根據(jù)上述現(xiàn)狀和愿景，我們設(shè)計了如下方案：

（1）隨著四嶺村創(chuàng)建AAAA級景區(qū)村莊，通過規(guī)劃旅游業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)，從而吸引了很多村中很多青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在旅游景點附近開辦創(chuàng)意民宿、在寺廟周邊創(chuàng)立特色小鋪等。

（2）成立一流的人才團隊，集治安、消防、衛(wèi)生、調(diào)解等功能于一體 。

（3）成立一個整體的聯(lián)盟，開展各種培訓整合資源，抱團發(fā)展。

可根據(jù)前文提供的多條旅游方案搭配合適的服務(wù)群體，將四嶺村打造成為一個耐看耐玩的能夠體驗全套一流服務(wù)的“新型”農(nóng)村。

參考文獻

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