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      美聯(lián)儲(chǔ)再次實(shí)行量化寬松政策對中國金融市場的影響①

      2021-01-29 12:30:46
      商展經(jīng)濟(jì) 2021年7期
      關(guān)鍵詞:金融市場匯率資本

      在全球化的大背景下,世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密。美國作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,其采取的經(jīng)濟(jì)政策是為了降低本國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),但也將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了包括中國在內(nèi)的許多新興市場國家。本文對美聯(lián)儲(chǔ)再次實(shí)行量化寬松政策進(jìn)行理論基礎(chǔ)與實(shí)際影響的深入研究,從而制定有效應(yīng)對策略,對促進(jìn)中國金融市場穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。由于貿(mào)易摩擦導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不確定性上升,通貨膨脹不能達(dá)到預(yù)期,雖然美國近年來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)穩(wěn)步增長,但是難以擺脫全球經(jīng)濟(jì)不景氣帶來的影響。據(jù)2020年上半年全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示:第二季度中國GDP轉(zhuǎn)正至3.2%,德國GDP同比下跌為-11.7%,法國GDP同比下跌-19.0%,歐元區(qū)GDP同比達(dá)到-15%。各主要經(jīng)濟(jì)體均出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速陡降、失業(yè)率上升、貿(mào)易與跨境投資減少等負(fù)面反應(yīng)。由此我們可以看出全球經(jīng)濟(jì)正處于低迷狀態(tài),因此美國經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加,以至于美聯(lián)儲(chǔ)通過連續(xù)降息來維持美國經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。與以往危機(jī)時(shí)期相比,疫情中美聯(lián)儲(chǔ)從政策制定到執(zhí)行時(shí)間明顯縮短,政策力度及工具創(chuàng)新方面均超過金融危機(jī)時(shí)期。美國為維持其經(jīng)濟(jì)增長速度,采取了具有刺激性的減稅政策,如降低個(gè)人所得稅稅率、降低企業(yè)所得稅稅率至21%、提高遺產(chǎn)稅免征額等,不可避免地帶來了一些負(fù)面影響。對中國金融市場而言,資本、外匯、股票市場都將受到影響。

      1 國內(nèi)外金融市場現(xiàn)狀對比分析

      在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)大背景下,美國依舊處于領(lǐng)先地位,新冠疫情以來美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)巨大變動(dòng),2020年美國全年GDP下降3.5%,是2009年以來的首次下跌。為了緩解疫情對美國金融市場的影響,美國通過減稅政策、貨幣政策來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并刺激國內(nèi)消費(fèi)。此次美國多次降息不僅是穩(wěn)定美國自身經(jīng)濟(jì),更多的是想規(guī)避全球性金融危機(jī)[1]。2009年3月第一輪量化寬松政策實(shí)行時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)以1.25萬億美元的貸款支持證券、美國國債和機(jī)構(gòu)證券。2010年11月第二輪量化寬松政策實(shí)行時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)在2011年6月前購買財(cái)政部發(fā)行的6千億美元的美國債券。2012年9月第三輪量化寬松政策實(shí)行時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)采購400億美元的貸款來促進(jìn)美國就業(yè)市場復(fù)蘇。但相比于以往而言,這一次的量化寬松政策為了解決以往經(jīng)濟(jì)政策帶來的問題,減少資金大量外流帶來的影響,克服銀行機(jī)構(gòu)無法調(diào)節(jié)、影響貨幣政策流動(dòng)性傳導(dǎo)的困難。為此,美聯(lián)儲(chǔ)也是首次將資金直接注入信用市場,為市場注入流動(dòng)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展[2]。

      相比于美國金融市場現(xiàn)狀,我國的經(jīng)濟(jì)一直處于穩(wěn)定發(fā)展階段,國家政府加大力度發(fā)展經(jīng)濟(jì),出口規(guī)模得到擴(kuò)大,消費(fèi)市場潛力無限。在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到了擴(kuò)大,即便在新冠疫情期間,中國2020年經(jīng)濟(jì)增長率為2.3%,經(jīng)濟(jì)總量首次突破100萬億元。中國成為了全球唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)正增長的國家,我國金融市場秉持著高效透明的原則,以人民利益為首要目的。2018年以來,中國金融市場雖不斷改革,但如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防潛在的通貨膨脹仍是當(dāng)務(wù)之急。在國外金融市場動(dòng)蕩之時(shí),重要的是維持國內(nèi)金融市場的穩(wěn)定性來促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      2 美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策對中國金融市場的影響

      通過最新的財(cái)經(jīng)信息,我們可以看到美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策未來有可能的變化趨勢如下。一是美聯(lián)儲(chǔ)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,所采取的經(jīng)濟(jì)政策將向信貸政策發(fā)展[3],主要通過信貸政策來引導(dǎo)小微企業(yè)的發(fā)展,通過設(shè)立PMCCF(Prim ary Market Corporate Credit Facility ,一級市場公司信貸工具)提供3000億美元貸款,緩解小微企業(yè)的資金壓力,并在二級市場設(shè)立SMCCF(Secondary Market Corporate Credit Facility,二級市場公司信貸工具),維持公司債券流動(dòng)性,還加大了對中小企業(yè)的貸款規(guī)模來保證企業(yè)融資渠道暢通。不僅如此,美聯(lián)儲(chǔ)重啟了一級交易商信貸機(jī)制來提高金融市場的流動(dòng)性[4]。而財(cái)政政策的貨幣化,也將向信貸政策貨幣化進(jìn)行發(fā)展。美聯(lián)儲(chǔ)將傳統(tǒng)的信貸政策由銀行間貨幣市場延伸到信貸市場,使財(cái)政政策得以實(shí)施且信貸政策貨幣化,這不得不說是一種創(chuàng)新型的貨幣政策。二是美聯(lián)儲(chǔ)的表內(nèi)資產(chǎn)與表外資產(chǎn)也將會(huì)大幅擴(kuò)張來應(yīng)對各種財(cái)政部采取的刺激方案。美聯(lián)儲(chǔ)在3月份宣布實(shí)施無上限的量化寬松政策,將按照需要購買美國國債和住房抵押支持證券,在“不計(jì)后果”的資產(chǎn)購買計(jì)劃下,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)規(guī)模從2020年3月份的4.2萬億美元飆升至5月末的7萬億美元以上,資產(chǎn)負(fù)債表出現(xiàn)急速擴(kuò)張,在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)張近3萬億美元,漲幅達(dá)80%左右。同時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)通過SPV(Special Purpose Vehicle,特殊意圖機(jī)構(gòu))來擴(kuò)張表外資產(chǎn),這也是為了信貸政策的實(shí)施,表外資產(chǎn)擴(kuò)張才能使得美聯(lián)儲(chǔ)貨幣創(chuàng)造自由化來應(yīng)對財(cái)政部實(shí)施的各種刺激方案。三是美聯(lián)儲(chǔ)可能啟動(dòng)收益率曲線控制法形成相對低而陡峭的收益率曲線,來控制長期收益率持續(xù)上升導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇水平下降。

      從搜集的財(cái)經(jīng)信息可以看出美聯(lián)儲(chǔ)將量化寬松政策常態(tài)化,并且正在形成聯(lián)邦財(cái)政政策及債務(wù)貨幣化的模式。量化寬松政策是美聯(lián)儲(chǔ)利用其資產(chǎn)負(fù)債表為政府債務(wù)融資。美聯(lián)儲(chǔ)為了降低其債務(wù)成本,必將會(huì)維持大規(guī)模的國債購買程度。長期的低通貨膨脹也助力量化寬松政策成為常態(tài)化。從以上對美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策的變化趨勢和動(dòng)態(tài)特征分析,中國金融市場也將受到以下影響。

      2.1 國際資本大量流入

      在量化寬松實(shí)施期間,美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦基金利率不斷下跌甚至到了零利率的歷史地位[5]。零利率意味著美元匯率降低,國際資本在美國的投資價(jià)值降低,為了尋求高回報(bào)率,不得不大量流出美國,而中國作為經(jīng)濟(jì)增長速度最快的新興市場經(jīng)濟(jì)體,長期存在著人民幣升值預(yù)期的優(yōu)勢,以及在歷次全球金融危機(jī)中的強(qiáng)勁表現(xiàn),有助于國際資本大量流入。其中多流入房地產(chǎn)和股票市場,會(huì)使我國資產(chǎn)價(jià)格不正常地大幅度上漲,產(chǎn)生泡沫風(fēng)險(xiǎn),加劇金融市場動(dòng)蕩,使得金融市場受到負(fù)面影響。

      2.2 匯率調(diào)整難度加大

      美國的量化寬松政策雖然在短期內(nèi)改善了自身的經(jīng)濟(jì)狀況,但可能通過國家間經(jīng)濟(jì)往來、資本流動(dòng)將危機(jī)傳遞給其他國家,甚至引發(fā)匯率戰(zhàn)。對新興市場國家來說,美國的量化寬松政策使得他們的貨幣卷入升值漩渦,他們?yōu)榱吮Wo(hù)本國的經(jīng)濟(jì),只能采取壓低匯率的應(yīng)對方式,這種方式很可能引發(fā)競爭性貶值[5]。美國作為中國重要的出口對象,量化寬松貨幣政策加大了人民幣升值的壓力,而中國國內(nèi)嚴(yán)重的通貨膨脹使得人民幣處在對外升值對內(nèi)卻貶值的境地,此時(shí)若匯率出現(xiàn)超調(diào),必然會(huì)導(dǎo)致大量的投機(jī)資本套利而去、貿(mào)易狀況驟轉(zhuǎn)等結(jié)果,所以說美國的量化寬松政策給中國的匯率調(diào)整造成了很大的難度。

      2.3 外匯資產(chǎn)價(jià)值和安全性受到?jīng)_擊

      中國作為美國的最大債權(quán)國,美元資產(chǎn)在中國外匯儲(chǔ)備中占據(jù)了65%的比重,量化寬松政策導(dǎo)致的美元大幅貶值將會(huì)使我國外匯儲(chǔ)備價(jià)值嚴(yán)重縮水。在美元貶值的同時(shí),美國國債的收益率也十分低,而我國除了持有大量國債外還持有其他持有美國國債的經(jīng)濟(jì)大國的國債。這些國家為了維持匯率水平,不得不向市場投入大量人民幣來回收外匯應(yīng)對升值壓力,從而被迫擴(kuò)大了外匯儲(chǔ)量,潛在的損失與風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來。由于美國市場的經(jīng)濟(jì)政策比較寬松,中國的一些外匯儲(chǔ)備開始向美國政府債券領(lǐng)域流轉(zhuǎn),這種無奈之下的舉措對中國外匯資產(chǎn)安全產(chǎn)生了極大的威脅。

      2.4 多方面影響股票市場

      在短期資本方面,資本的逐利性導(dǎo)致的短期國際資本大量流入給我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的流動(dòng)性過剩,同時(shí)也推高了我國股市價(jià)格。隨著量化寬松政策的實(shí)施和退出,美國經(jīng)濟(jì)得到復(fù)蘇,美元升值使得短期國際資本重新流回美國市場,給新興經(jīng)濟(jì)體市場帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。而我國經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性下降,給股票價(jià)格帶來不利影響。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,美元的相對貶值和人民幣的相對升值會(huì)導(dǎo)致出口市場中我國商品對比美國競爭力下降,國際貿(mào)易陷于不利境地,出口量下降,利潤減少,若長期存在將影響股票市場的穩(wěn)定。

      3 中國應(yīng)采取的應(yīng)對措施

      3.1 嚴(yán)格把控資本流動(dòng)

      由于我國近年來經(jīng)濟(jì)增長速度加快,吸引了大量國際資本流入,所以我國必須要嚴(yán)格把控資本流動(dòng)關(guān)卡。美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施的貨幣政策會(huì)沖擊中國金融市場的穩(wěn)定性,而我國應(yīng)該做的是嚴(yán)格監(jiān)控資本流動(dòng)渠道,加強(qiáng)對新興事物、新興市場的監(jiān)督管理。在監(jiān)控資本流動(dòng)的基礎(chǔ)上,有效推進(jìn)國內(nèi)金融體制改革來促進(jìn)資本項(xiàng)目的開放,降低國際資本流動(dòng)對中國金融市場的沖擊性,預(yù)防美國資本的擴(kuò)張。

      3.2 調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)

      為了降低美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策對中國金融市場的穩(wěn)定性影響,中國應(yīng)該增強(qiáng)本國出口產(chǎn)品的競爭力,這要求我們必須要調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)。注重高新產(chǎn)業(yè)開發(fā),積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)來提高本國產(chǎn)品的競爭力。此外,還應(yīng)積極擴(kuò)大國內(nèi)市場來降低對進(jìn)出口的依賴性,從而使美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策對中國金融穩(wěn)定性造成的不利影響得到降低[6]。

      3.3 優(yōu)化外匯儲(chǔ)備體系

      作為美國的最大債權(quán)國,美元儲(chǔ)備在我國外匯儲(chǔ)備中占據(jù)了很大比重,美元貶值必會(huì)沖擊中國的外匯安全。中國可以加強(qiáng)與歐盟經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系,緩解美元貶值帶來的壓力,通過優(yōu)化外匯儲(chǔ)備幣種的比重,降低對美元的依賴性。在對外貿(mào)易上,適當(dāng)使用外匯儲(chǔ)備于大企業(yè)的對外合作上,鼓勵(lì)大企業(yè)自主加強(qiáng)對外合作交流。

      3.4 推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革

      中國應(yīng)當(dāng)完善人民幣匯率形成機(jī)制,充分保證其靈活性和穩(wěn)定性。不斷推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革,來逐步降低人民幣對于美元的依賴性,從而保證人民幣匯率的基本穩(wěn)定。美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策的實(shí)施,加大了中國通貨膨脹的壓力,人民幣適度升值將有助于抑制通貨膨脹水平。保證人民幣匯率的穩(wěn)定,才能維持國內(nèi)股票市場的穩(wěn)定,避免股票價(jià)格的大幅波動(dòng)。

      4 結(jié)語

      本文首先從理論上分析了國內(nèi)外金融市場的現(xiàn)狀,可以看出中國金融市場目前較為穩(wěn)定,但仍有風(fēng)險(xiǎn)存在。其次,由美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策的變化趨勢和動(dòng)態(tài)特征分析美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策再次實(shí)施對中國金融市場的影響,主要是國際資本的大量流入,外匯的安全性受到?jīng)_擊,也加大了中國的匯率調(diào)整難度,股票市場也受到影響。最后根據(jù)影響得出中國應(yīng)采取的應(yīng)對措施:一是嚴(yán)格把控資本流動(dòng)來應(yīng)對國際資本大量流入情況;二是調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)來降低匯率調(diào)整難度;三是優(yōu)化外匯儲(chǔ)備體系來保障外匯資產(chǎn)的安全;四是推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革來降低對股票市場價(jià)格的影響。

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