駱欣怡

關(guān)鍵字：豐巢；收費(fèi)；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)壟斷

一、豐巢快遞柜事件概述

快遞的營(yíng)運(yùn)目標(biāo)很簡(jiǎn)單：多收件、多派件就是利潤(rùn)，但是，快遞員每派一件大約有一半時(shí)間消耗在從進(jìn)小區(qū)到找到用戶(hù)的路上，如果能節(jié)省這個(gè)時(shí)間，意味著所有快遞公司的工作效率都能翻個(gè)倍。快遞柜就是在這個(gè)背景下誕生的。2015年，以順豐為首的5家物流公司宣布投資5億元成立豐巢科技，目的就是為快遞行業(yè)提供最后一公里的服務(wù)。

2020年4月30日起，豐巢快遞柜開(kāi)始實(shí)行超時(shí)收費(fèi)的“會(huì)員制”，非會(huì)員包裹只可免費(fèi)保存12小時(shí)，超過(guò)需收取0.5元/12小時(shí)費(fèi)用，收費(fèi)引發(fā)廣泛質(zhì)疑。

2020年5月13日，針對(duì)豐巢公司智能快件箱糾紛，國(guó)家郵政局約談了豐巢科技公司主要負(fù)責(zé)人，要求該公司積極采取措施，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，回應(yīng)用戶(hù)合理訴求。

2020年5月15日，豐巢智能柜微博致歉并調(diào)整服務(wù)，免費(fèi)保管時(shí)長(zhǎng)由12小時(shí)延長(zhǎng)至18小時(shí)，超時(shí)后每12小時(shí)收費(fèi)0.5元，3元封頂。

超時(shí)收費(fèi)事件后，消費(fèi)者普遍不接受或者反彈比較大，為什么豐巢推出超時(shí)收費(fèi)制度會(huì)引起如此大的爭(zhēng)議呢？意見(jiàn)表現(xiàn)在三個(gè)方面，一，快遞入柜基本上不打招呼，從未考慮過(guò)用戶(hù)的意見(jiàn)，只是在快遞入柜后短信通知，現(xiàn)在又從免費(fèi)變成超12小時(shí)收費(fèi)，廣大用戶(hù)覺(jué)得沒(méi)有知情權(quán)，侵害了消費(fèi)者權(quán)益；二，根據(jù)法律合同，快遞的收貨人并沒(méi)有委托豐巢快遞柜保管貨物的表示，在法律上沒(méi)有合同的關(guān)系，豐巢快遞柜如要收費(fèi)，也只能向快遞公司收費(fèi)，而不能向收貨人收取費(fèi)用；三，12小時(shí)時(shí)間較短，如果清早投遞，晚上不及時(shí)回家一定超時(shí)，時(shí)間設(shè)置有坑，不合情理。

二、豐巢推出超時(shí)收費(fèi)的原因

為什么豐巢堅(jiān)持向用戶(hù)收費(fèi)？

一是因?yàn)樨S巢此舉意在扭虧為盈。為了扭虧為盈，必然得找出新的解決辦法。而在此之前豐巢主要是向快遞員收取寄存費(fèi)。這種單向收費(fèi)模式單一，運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本高，存在較大成本壓力。據(jù)豐巢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示：2020年第一季度未經(jīng)審計(jì)的營(yíng)業(yè)收入3.34億元，虧損2.45億元；2019年?duì)I收16.14億元，虧損7.81億元。豐巢連連虧損的局面不得不讓它另找出路，豐巢。我們耳熟能詳?shù)膼?ài)奇藝、B站、京東等每年財(cái)務(wù)報(bào)表都是虧損的。資本的投資，其實(shí)就是看重后期的盈利，所有的資本都是逐利的，因?yàn)橥顿Y者覺(jué)得其現(xiàn)在的虧損能通過(guò)后期的收益來(lái)彌補(bǔ)。在之后的幾年融資和發(fā)展過(guò)程中，原股東紛紛以股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式退出豐巢，順豐系在豐巢的持股比例不斷增加，持股比例已上升至38.68%。

二是豐巢已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率最大的快遞柜運(yùn)營(yíng)商。在收購(gòu)速遞易之后，豐巢智能快遞箱的市場(chǎng)份額達(dá)到67%，其在快遞柜市場(chǎng)中已經(jīng)接近實(shí)質(zhì)性壟斷的地位。在剛宣布合并后便坐地收費(fèi)，未經(jīng)用戶(hù)允許以及接受度調(diào)研，這會(huì)加劇人們對(duì)于豐巢"壟斷"的爭(zhēng)議。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，平臺(tái)思維的確提高了商業(yè)效率，利用虧損做大規(guī)模、占領(lǐng)市場(chǎng)，等到有了壟斷話(huà)語(yǔ)權(quán)，再以改變游戲規(guī)則的方式，實(shí)現(xiàn)盈利。但豐巢在市場(chǎng)中占有一定份額后馬上收費(fèi)，這讓用戶(hù)覺(jué)得自己"被割韭菜"過(guò)于明顯。豐巢處于前期的擴(kuò)張期，虧損或許在所難免，但是在自己獲得壟斷地位以后就妄想將其擴(kuò)張成本轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者，吃相確實(shí)難看，也毫無(wú)大企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和精神。這次豐巢風(fēng)波卻讓業(yè)界看到了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)思維的弊端。

三、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)壟斷的特點(diǎn)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在為用戶(hù)帶來(lái)靈活便利的生活方式的同時(shí)，也帶來(lái)了壟斷的風(fēng)險(xiǎn)。

特點(diǎn)一：具有網(wǎng)絡(luò)聚集效應(yīng)。是指網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶(hù)的數(shù)量決定著該平臺(tái)對(duì)用戶(hù)的價(jià)值。一個(gè)平臺(tái)吸引用戶(hù)不斷積聚，就會(huì)有更多的用戶(hù)會(huì)基于親友、朋友、推薦等情感和社交因素使用該軟件。豐巢就是和人們購(gòu)物、交流、信息、貨運(yùn)和服務(wù)的行為緊密連接在一起，當(dāng)小區(qū)出現(xiàn)快遞柜，提供了靈活的收件方式，自然會(huì)有越來(lái)越多的人源源不斷的加入進(jìn)來(lái)，而客戶(hù)資源會(huì)像羊群一樣，形成粘性，成為平臺(tái)依賴(lài)的最大依賴(lài)。而大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司利用在技術(shù)、數(shù)據(jù)、用戶(hù)與服務(wù)上的優(yōu)勢(shì)，形成領(lǐng)頭羊地位，逐漸建立起在各自擅長(zhǎng)領(lǐng)域的壟斷地位。

特點(diǎn)二：平臺(tái)成為某些規(guī)則制定者。當(dāng)一個(gè)大的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)人人都在使用，并深入到個(gè)人生活的方方面面，它就有了網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)和支配權(quán)。每個(gè)平臺(tái)都會(huì)基于自己的利益而充當(dāng)“守門(mén)人”的角色，鞏固其已經(jīng)占據(jù)的市場(chǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶(hù)必須要接受平臺(tái)的服務(wù)構(gòu)架、算法定義的規(guī)則以及遵守內(nèi)部社區(qū)規(guī)范。這些規(guī)則不是“透明的”和“可參與的”，用戶(hù)還要付出被監(jiān)視和依賴(lài)的代價(jià)。就像豐巢快遞柜已經(jīng)成為市場(chǎng)占有率最大的快遞柜，若居住的小區(qū)只有這個(gè)快遞柜，用戶(hù)就無(wú)法拒絕，只能接受它的收費(fèi)規(guī)則。

特點(diǎn)三：大的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過(guò)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和掌控?cái)?shù)據(jù)資源阻礙潛在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品為內(nèi)容，同時(shí)通過(guò)掌控用戶(hù)資源來(lái)設(shè)置壁壘阻止現(xiàn)有或潛在競(jìng)爭(zhēng)者獲取數(shù)據(jù)、達(dá)到限制、排除競(jìng)爭(zhēng)的目的。一些初創(chuàng)市場(chǎng)份額在資本操作下加速集中，中小企業(yè)越來(lái)越難以與之抗衡，超大型巨頭卻越來(lái)越厲害，通俗的講：“大樹(shù)底下，寸草不生”。

特點(diǎn)四：采用并購(gòu)方式控制市場(chǎng)份額。限制競(jìng)爭(zhēng)并購(gòu)是這幾年熱議的一個(gè)詞，是指大型平臺(tái)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)的形式鞏固其壟斷地位，使得小型科技企業(yè)、新技術(shù)擁有者和市場(chǎng)新進(jìn)入者的生存空間被擠壓，從而妨礙市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)和壓制市場(chǎng)自由創(chuàng)新。2020年12月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布國(guó)市監(jiān)處【2020】28號(hào)處罰決定書(shū)，涉及內(nèi)容為豐巢科技未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中事項(xiàng)，對(duì)其處以50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。起因就是豐巢科技在協(xié)議控制下對(duì)中郵智遞科技有限公司股權(quán)收購(gòu)，正是這筆收購(gòu)讓豐巢快遞柜市場(chǎng)占有率一支獨(dú)大，繼而引發(fā)漲價(jià)事件。

四、建議

由于中國(guó)在科學(xué)技術(shù)上的落后，國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新，壟斷，這個(gè)在西方互聯(lián)網(wǎng)世界里時(shí)常被提及的詞匯，在國(guó)內(nèi)并不重視，即便一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭如阿里和騰訊已經(jīng)合計(jì)超萬(wàn)億美元市值，一些新興巨頭如美團(tuán)和滴滴，已經(jīng)占據(jù)超過(guò)七成市場(chǎng)份額，大家也很少意識(shí)到這背后存在的問(wèn)題。豐巢科技因?yàn)榭爝f柜的關(guān)系，而引起大家的廣泛注意，是否可以認(rèn)定具有市場(chǎng)支配地位，漲價(jià)是否構(gòu)成反壟斷法規(guī)定的“濫用”市場(chǎng)支配地位、構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，還需政府進(jìn)行調(diào)查斟酌?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的貿(mào)易和消費(fèi)活動(dòng)的不斷升級(jí)，會(huì)有越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)事件被納入到反壟斷法的視野內(nèi)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已是世界經(jīng)濟(jì)的主流，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)體量巨大，全世界范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)大量的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反壟斷案例。如何保護(hù)新生競(jìng)爭(zhēng)者、加強(qiáng)法律監(jiān)管、以及禁止壟斷掠奪和使用法律訴訟等，現(xiàn)在都是普遍關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)將迎來(lái)《反壟斷法》的首次修改，互聯(lián)網(wǎng)是反壟斷執(zhí)法的新領(lǐng)域，而我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不能只從立法的角度上進(jìn)行研究，還要重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的壟斷特點(diǎn)，針對(duì)性立法，才能解決根本性壟斷問(wèn)題，遏制平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展衍生出的各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。