孟瀚文

(南京市城市道路管理中心 江蘇 南京 210000)

一、基層意識形態(tài)工作現(xiàn)狀

辯證唯物主義觀點(diǎn)認(rèn)為“社會(huì)存在決定社會(huì)意識,社會(huì)意識是社會(huì)存在的反映,又反作用于社會(huì)存在”。隨著黨中央對整個(gè)意識形態(tài)工作的進(jìn)一步高度重視，各級黨組織在抓意識形態(tài)工作上的陣地意識、責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，工作著力點(diǎn)不斷下沉，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣、道德意識、理想信念都發(fā)生了前所未有的新變化。過去那些嚴(yán)重侵蝕、影響人們思想觀念的拜金主義、利己主義、享樂主義等逐漸受到了越來越多人的反對和抵制。代之而起的是愛國主義、共產(chǎn)主義、集體主義新風(fēng)尚愈加的深入人心。尤其是今年以來抗擊新冠病毒疫情的整個(gè)戰(zhàn)斗所激發(fā)起來的全民族的愛國情懷，奉獻(xiàn)自我的偉大精神，更是極大地凈化了社會(huì)風(fēng)氣。這一切，也必然使得基層政治生態(tài)發(fā)生前所未有的變化：黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；思想政治工作的自覺性和主動(dòng)性大大提高、無私奉獻(xiàn)的家國情懷得到大力弘揚(yáng)等等。但也不可忽視的是，由于多年來基層意識形態(tài)工作問題的沉積，“三多三少”的現(xiàn)狀依然不可忽視。

1、喊得多，抓的少。就基層而言，時(shí)有存在著習(xí)慣于“抓業(yè)務(wù)工作得心應(yīng)手”，“抓思想工作沒有抓手”，這是還沒有完全從“一心一意抓業(yè)務(wù)”的站位上轉(zhuǎn)變過來，更沒有完全做到將意識形態(tài)工作責(zé)任制堅(jiān)決落實(shí)起來。在某些基層單位，整體缺乏思想上、行動(dòng)上的自覺，依然沒有把意識形態(tài)工作當(dāng)做黨的一項(xiàng)極其重要的工作來對待，存在著說起來重要，做起來可有可無的現(xiàn)象。更為令人擔(dān)憂的是，做表面文章，照著上面喊不走調(diào)，真抓實(shí)干動(dòng)靜少的現(xiàn)象依然存在。以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為例，開展好這一活動(dòng)的關(guān)鍵在基層支部，基層支部需要花大氣力，下大功夫做好思想指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等工作，除了不折不扣的完成上級黨組織布置的“規(guī)定動(dòng)作”之外，還要結(jié)合本單位黨員思想實(shí)際，有針對性地做好深入細(xì)致的思想教育工作。但實(shí)際上，少數(shù)單位卻為了應(yīng)付上級考核檢查，熱衷做表面文章，會(huì)上喊得多，會(huì)后抓的少，被群眾私下稱作“扎扎實(shí)實(shí)走過場”。這種形式主義的工作態(tài)度，帶來的一定是群眾不滿意，上級打板子的不良效果。

2、面上熱鬧多，點(diǎn)上突破少?；鶎拥囊庾R形態(tài)工作，在新的歷史條件下，已經(jīng)在理論與實(shí)踐方面步入了一個(gè)全新發(fā)展階段。在實(shí)踐中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，這一切都向基層黨組織提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸準(zhǔn)群眾的思想脈搏，通過以點(diǎn)帶面，取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和典型，進(jìn)而推動(dòng)面上的工作循序漸進(jìn)的深度展開。但實(shí)際狀況是，在一些基層單位，那種大而化之不求深入，只圖熱鬧的問題仍然痼疾難除。在宣傳貫徹黨的精神落地生根的過程中，少數(shù)基層組織鏡頭感十足，大會(huì)宣傳，小會(huì)動(dòng)員，領(lǐng)導(dǎo)臺上講半天，群眾討論不停歇。從上到下，從里到外似乎都顯示的氣氛濃烈，熱鬧非凡。但若論究竟聯(lián)系本單位哪些實(shí)際，突破性的攻破和解決了哪幾個(gè)頑疾問題，卻不甚了了。思想政治工作更是如此。有些基層單位，很少深入到黨員群眾中做過思想調(diào)查，很少開過專門會(huì)議，很少分析研究本單位意識形態(tài)工作，甚至認(rèn)為抓意識形態(tài)那都是上面的事，與基層關(guān)系不大。因此根本沒有把意識形態(tài)工作納入黨組織議事日程，更談不上常抓常新，進(jìn)而可能出現(xiàn)單位整體思想混亂、紀(jì)律松弛、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好的，成為問題不清，癥結(jié)不明的“問題單位”。

3、強(qiáng)抓硬灌多，方式方法少。在有些基層單位對習(xí)近平總書記系列重要講話和指示精神缺乏深度理解和認(rèn)識，沒有認(rèn)清意識形態(tài)工作的重要性，沒有認(rèn)真的沉下身、做起事，真正潛心研究基層意識形態(tài)的表現(xiàn)形式和具體問題，而是應(yīng)付上級，一哄而起，不管群眾理解不理解，認(rèn)同不認(rèn)同，強(qiáng)抓硬灌。這種“我講你聽”、“我做你從”的工作模式，形式僵化，方法單一，群眾認(rèn)可度很低，甚至可能產(chǎn)生“你講你的，我做我的”的逆反心理。極大地影響了基層思想政治工作的感召力和凝聚力?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，信息傳播速度極快，文化載體多，群眾接受教育的心態(tài)也由此變得更加紛繁復(fù)雜，由此來看基層意識形態(tài)工作倘若沒有貼近生活、貼近基層的“地氣”，讓群眾喜聞樂見的豐富形式和內(nèi)容，是很難贏得工作主動(dòng)，進(jìn)而很難贏得群眾的理解和擁護(hù)、是不可能打贏思想政治工作陣地戰(zhàn)的。

二、抓實(shí)抓好基層意識形態(tài)工作的基本對策

沒有認(rèn)識上的飛躍，就沒有實(shí)踐上的突破。這也是基層意識形態(tài)工作的基本規(guī)律告訴我們的一個(gè)客觀真理。因此，在認(rèn)識和實(shí)踐的兩個(gè)層面上解決好基層黨組織的思想站位、工作布局乃至方式方法等問題，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)做好基層意識形態(tài)工作的根本途徑。

(一)、進(jìn)一步解決好站位問題，充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性

新的時(shí)代背景下，意識形態(tài)工作、宣傳思想工作的環(huán)境、對象、范圍、方式都發(fā)生了前所未有的變化，但 “兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)沒有改變。我們黨歷來重視意識形態(tài)工作，而從基層抓起，更是強(qiáng)基固本，增強(qiáng)向心力、凝聚力的需要，也是基層黨組織所肩負(fù)的政治責(zé)任和必須做好的工作。需要高度警惕和加以重視的是，往往在大風(fēng)大浪時(shí)會(huì)特別強(qiáng)調(diào)使命感、特別重視意識形態(tài)工作，而風(fēng)平浪靜的時(shí)候就容易麻痹放松政治責(zé)任，進(jìn)而忽視意識形態(tài)工作。反觀我們黨的歷史和這些年來的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大風(fēng)大浪的出現(xiàn)，往往必然忽視了意識形態(tài)工作，而風(fēng)平浪靜又往往是意識形態(tài)工作卓有成效的必然成果。因此只要黨的各級組織站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治定力，勇于挑起擔(dān)子，把守土有責(zé)的責(zé)任扛在肩上，旗幟鮮明地抓，理直氣壯地管，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)、就一定能夠變被動(dòng)為主動(dòng)，牢牢掌握基層意識形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。

(二、)、在全局部署安排上共同推進(jìn)，不留死角

基層黨組織在解決好思想站位的基礎(chǔ)上，必須以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁抓好意識形態(tài)的工作。具體來說就是要把意識形態(tài)工作作為基層全年黨建思想工作內(nèi)容的起錨點(diǎn)。在年初的黨建工作部署會(huì)上，明確把深入開展意識形態(tài)工作作為黨建思想工作的主要抓手，緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”，提出具體的可操作的任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化意識形態(tài)工作的具體內(nèi)容，并且作為年度考核黨組織工作成效的重要內(nèi)容。在實(shí)施推進(jìn)上，要按照年度、季度、月度的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到年度上有整體規(guī)劃、季度上有推進(jìn)研究、月度上有落實(shí)考評。實(shí)際操作中可以以年度黨員大會(huì)為起點(diǎn)在深入貫徹領(lǐng)會(huì)上級黨組織的指示、文件精神的前提下，敲定一個(gè)年度總目標(biāo)并分解到每個(gè)季度，利用季度黨員大會(huì)的形式對前述分解目標(biāo)進(jìn)行分析研討推進(jìn)，每個(gè)月根據(jù)各項(xiàng)工作開展情況以及本月學(xué)習(xí)生活中發(fā)現(xiàn)的新困難、新問題形成小結(jié)。建立起以月度促季度、以季度推進(jìn)年度目標(biāo)的閉環(huán)管理。通過層層遞進(jìn)、階段推進(jìn)、整體前進(jìn)的方式發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、精準(zhǔn)施策。

(三)在機(jī)制上運(yùn)行上多措并舉，齊抓共管

開展意識形態(tài)工作要時(shí)刻突出建、管、快這三個(gè)方面。

建指的是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入做好貫徹黨的各項(xiàng)規(guī)章制度這一條，黨、政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人這個(gè)擔(dān)子，貫徹領(lǐng)會(huì)好上級黨組織的的指示批示、督導(dǎo)意見、文件精神，思想上做到打鐵必須自身硬，行動(dòng)上做到帶好頭、領(lǐng)好隊(duì)。始終保持紅線意識、底線思維。中層領(lǐng)導(dǎo)干部按照領(lǐng)導(dǎo)班子的具體指導(dǎo)意見，做好分管部門的意識形態(tài)工作，包括精神的貫徹傳達(dá)、工作舉措的落實(shí)落地、學(xué)習(xí)氛圍的進(jìn)一步建立健全、對不良的苗頭現(xiàn)象及時(shí)批評指正，協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛好帆、把好舵。一般黨員干部應(yīng)從自身出發(fā)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)的方式方法。通過這三個(gè)層面把開展意識形態(tài)工作的系統(tǒng)框架建立起來。

管指的是充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、談心談話制度等載體，按照層層遞進(jìn)、逐級落實(shí)的原則，加強(qiáng)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)思想教育工作，載體之間互有依托、各有互通。同時(shí)每個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容又都各有側(cè)重，類別之間可以達(dá)到互促互進(jìn)的效果。問題的對策與措施之間既要有針對性又要有互補(bǔ)性，整體上起到激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提升履職能力的作用。

快指的是要時(shí)刻關(guān)注回應(yīng)意識形態(tài)大環(huán)境中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。舉例來說，對社會(huì)輿情事件的甄別回應(yīng)其實(shí)就是意識形態(tài)工作中的重要一環(huán)。當(dāng)今社會(huì)輿情事件存在突發(fā)性、交互性、連鎖性的特點(diǎn)，成為熱點(diǎn)事件的源點(diǎn)由以往的平面媒體已經(jīng)全面的轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)媒體，輿論的爆發(fā)速度相較紙媒呈現(xiàn)出幾何式的增長，具有話題度、社會(huì)性的新聞在極短的時(shí)間內(nèi)就會(huì)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。中國人相信“耳聽為虛，眼見為實(shí)”，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“眼見的”也未必為實(shí)，你所見的所謂“現(xiàn)場圖片”、“現(xiàn)場視頻”、那些所謂網(wǎng)絡(luò)大V言之鑿鑿的“神預(yù)言”，往往只是一場虛假的網(wǎng)絡(luò)狂歡。在事件得到真正澄清證實(shí)之前，往往在各種誤導(dǎo)之下伴隨著大量猜測性、負(fù)面性、誤導(dǎo)性的言論，這些連鎖反應(yīng)形成的破壞性將對社會(huì)整體的意識形態(tài)造成極大傷害。《荀子?大略》里說“流言止于智者”，在新時(shí)代背景下做制止流言的智者，于意識形態(tài)工作方面而言則是極大的挑戰(zhàn)，不僅要求我們作對事情的真相迅速“緝拿歸案”的捕快，更要求我們作第一時(shí)間“權(quán)威發(fā)布”的智者，類似“彭宇案”這樣對社會(huì)造成意識形態(tài)撕裂的悲劇不應(yīng)再次重演，我們都有責(zé)任、有義務(wù)共同建立一個(gè)風(fēng)清氣正的意識形態(tài)大環(huán)境。

三、讓意識形態(tài)工作充滿活力

我們黨在長期的意識形態(tài)工作實(shí)踐中，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，探索形成了一系列鮮活有力的工作載體和方式方法。在教育人、鼓舞人、團(tuán)結(jié)人方面發(fā)揮著春風(fēng)化雨般的作用，成為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一心一意搞建設(shè)和抵御錯(cuò)誤思想侵蝕的突出政治優(yōu)勢。作為基層黨組織，在新的歷史條件下，絕不可以以“過時(shí)論”為借口，將黨在思想政治工作中形成的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好方法束之高閣，棄之不用。同時(shí)也要解放思想，更新觀念，針對變化了的新形勢、新特點(diǎn)和時(shí)代賦予的新使命、新任務(wù)，在工作載體和方式方法上出新招，發(fā)新力。黨的十八大以來，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀營造社會(huì)新風(fēng)尚等方面，創(chuàng)造出了許多既反映黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時(shí)代特色的工作載體和群眾喜聞樂見的方式方法。如許多經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線黨組織開展的“我為黨旗添光彩”、“建功立業(yè)”等活動(dòng)，以及“薦新書，讀好書”、“好歌大家唱”、“當(dāng)好志愿者”等等，使得黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，蘊(yùn)藏在人民群眾中的社會(huì)主義積極性進(jìn)一步迸發(fā)出來?；鶎狱h組織就在廣大群眾之中，接地氣，有活力。更容易從群眾的政治熱情和創(chuàng)造力中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型，好的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過精心打造后，形成帶領(lǐng)和感召群眾的新載體，新方法。這是新的歷史條件下做好基層意識形態(tài)工作不斷探索、不斷求新的重要途徑。

四、結(jié)語

在新時(shí)代的背景下，作為基層黨組織，不僅要帶領(lǐng)廣大黨員用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，更要把意識形態(tài)工作牢牢抓在手上，在思想上、行動(dòng)上真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，守土盡責(zé)地完成好自己的歷史使命，以新作為、新成就迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年！