王仁成 趙小婷

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，白山市委結(jié)合“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動，創(chuàng)新開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大落實”活動，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭示范引領(lǐng)，各地各部門層層動員、細化方案、扎實推進，確保全市思想再解放、改革再深入、工作再落實。

以大學(xué)習(xí)提升思想認識，解決“白山發(fā)展怎么看”的問題

堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察吉林重要講話重要指示精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2015年和2018年視察吉林重要講話精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對吉林工作的重要指示批示精神相結(jié)合，一體學(xué)習(xí)貫徹，一體推進落實。通過大學(xué)習(xí)，促使黨員干部進一步領(lǐng)會黨中央重大決策部署，推動解放思想與改革發(fā)展相互激蕩、理念創(chuàng)新與實踐探索相互促進。截至目前，市直各單位采取常委（擴大）會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、黨員干部大會、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組等形式，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神600余次，開展調(diào)研400余次。

通過大學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識。習(xí)近平總書記五年三赴東北、吉林視察，指出要走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，為白山市加快實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型全面振興高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。白山市集中優(yōu)勢、匯聚力量，從發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特點入手，堅持綠色轉(zhuǎn)型全面振興戰(zhàn)略，改造提升“老三樣”，發(fā)展壯大“新五樣”，打破“原”字號，塑造新的綠色產(chǎn)業(yè)體系，全力建設(shè)“中國綠色有機谷·長白山森林食藥城”。

以大調(diào)研、大討論理清發(fā)展思路，解決“白山發(fā)展怎么辦”的問題

圍繞習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，找準結(jié)合點開展調(diào)研;對照省委十一屆七次全會、市委七屆八次全會中提出的工作要求，尤其是結(jié)合本地本部門（單位）在推進“一谷一城”建設(shè)中承擔(dān)的任務(wù)開展調(diào)研;結(jié)合本地本部門（單位）工作實際，針對工作中的重點難點問題及瓶頸制約等開展調(diào)研。通過深入行業(yè)系統(tǒng)、基層單位、分管領(lǐng)域、分管部門進行調(diào)研，傾聽服務(wù)對象心聲，重新審視工作的各個方面、各個流程、各個環(huán)節(jié)，將發(fā)展不平衡不充分的地方、深層次的體制機制障礙、群眾反映強烈的難點熱點問題作為突破口，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，不斷提升工作效能和水平。大討論活動集中討論大學(xué)習(xí)的體會和收獲，重點討論工作中、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，集中討論解決重點、難點問題的方法舉措。通過橫向、縱向的反復(fù)交流與討論，進一步理清工作思路、找準工作重點、列出問題清單，對標“解放思想再深入、全面振興新突破”這個主題，聚焦“一谷一城”建設(shè)新實踐，擺脫既有經(jīng)驗束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，打破條條框框限制，全面提升任務(wù)落地水平。

通過大調(diào)研、大討論，理清工作思路。一是夯實基礎(chǔ)，打好綠色有機牌。打造綠色有機區(qū)域品牌，組建綠色有機企業(yè)聯(lián)盟，推動農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，建立質(zhì)量安全可追溯體系，著力打造生態(tài)高地、“綠色有機王國”“中草藥王國”。二是突出關(guān)鍵，打好資源加工牌。深入挖掘礦泉水、醫(yī)藥等資源潛力，推進產(chǎn)業(yè)向縱深延伸、質(zhì)量向精細化發(fā)展、技術(shù)向高端化邁進。三是增添底色，打好全域旅游牌。依托長白山、鴨綠江、松花江等旅游資源，加大旅游節(jié)點開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，全力建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。四是激發(fā)活力，打好開發(fā)開放牌。積極融入“一帶一路”和“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，全面啟動中國鴨綠江區(qū)域（白山）國際合作示范區(qū)等“六大片區(qū)”建設(shè)，打造吉林省東南部開發(fā)開放新前沿。五是匯聚動力，打好數(shù)字信息牌。加快“數(shù)字白山”建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，為經(jīng)濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。六是強化保障，打好營商環(huán)境牌。深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面營造更加良好的市場環(huán)境、高效便民的政務(wù)環(huán)境、公平透明的融資環(huán)境和規(guī)范公正的法治環(huán)境。

以大落實推動工作升級，解決“白山發(fā)展怎么行”的問題

圍繞習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神與本地本部門（單位）業(yè)務(wù)結(jié)合點抓落實，圍繞“一谷一城”建設(shè)抓落實，圍繞本地本部門（單位）職責(zé)分工抓落實，圍繞大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論過程中發(fā)現(xiàn)、梳理出來的問題抓落實。通過大落實，進一步提振精神、鼓舞士氣、激發(fā)干勁，推動廣大黨員干部既想干事、會干事，又能干實事、干成事，推動解放思想向?qū)嵦幹Α⑾蛏钐幫卣?，不斷激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的潛能，形成千斤重擔(dān)萬人挑的良好氛圍，凝聚起推動綠色轉(zhuǎn)型全面振興高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)造力，堅決把解放思想干成事的“星火”變?yōu)椤傲窃敝畡荨?/p>

通過大落實，取得實際成效。一是擦亮生態(tài)底牌。打造“六區(qū)多園千企”產(chǎn)業(yè)集群，加快綠色有機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，注冊“白山·綠之康源”區(qū)域公用品牌，提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，目前，全市有國家級人參特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)1個、省級特優(yōu)區(qū)2個、省級產(chǎn)業(yè)園3個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)全覆蓋。撫松縣積極爭創(chuàng)“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地和國家全域旅游示范區(qū)，通過特色資源產(chǎn)業(yè)化和旅游產(chǎn)業(yè)全域化“雙輪驅(qū)動”，建立高質(zhì)量發(fā)展新引擎，有效打通“綠水青山”“冰天雪地”和“金山銀山”之間的通道。二是發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。推動林源春企業(yè)與上海光明集團進行對接，計劃在上海建設(shè)一所國字號長白山農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，直接服務(wù)于全市農(nóng)特產(chǎn)品檢驗檢測。靖宇縣以思想“破冰”助力發(fā)展“突圍”，投資4.5億元的長白山道地藥材交易中心建設(shè)項目開工建設(shè)。項目建成后，靖宇縣將成為長白山區(qū)最大的中藥材集散地。三是積極申報旅游項目。積極申報白山市旅游項目納入上級規(guī)劃，已申報重大工程（項目）15個，總投資約160億元。長白縣千年崖城文化旅游度假區(qū)項目開工建設(shè)，為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。四是加強對外合作。緊抓白山湖州對口合作契機，彌補項目建設(shè)資金缺口，與湖州南太湖新區(qū)簽訂“吉浙對口合作示范園區(qū)”標準化廠房項目，截至目前，湖州南太湖新區(qū)已投入資金3000萬元。五是搶抓壯大新興產(chǎn)業(yè)。開展“直播助農(nóng)、縣長帶貨”等系列網(wǎng)紅帶貨促銷活動，組建白山市產(chǎn)業(yè)直播基地揭牌暨“網(wǎng)聚珍品·播報白山”網(wǎng)紅直播基地，網(wǎng)紅經(jīng)濟快速發(fā)展。引導(dǎo)域內(nèi)實體零售企業(yè)和電商企業(yè)開展線上線下主題活動40余場，實現(xiàn)銷售收入2.4億元。六是優(yōu)化營商環(huán)境。為減事項、減材料、減流程，及時響應(yīng)企業(yè)訴求，解決企業(yè)在項目審批中遇到的困難和問題，推行“進門碼上查”服務(wù)新模式，提高辦事效率。出臺食藥產(chǎn)業(yè)招商引資獎勵實施細則，制定市本級招商引資項目盡職調(diào)查辦法，完善招商引資工作流程。堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，累計組織線上線下活動24場，成功對接北京吉林企業(yè)商會、上海光明集團等30余戶客商，成功簽約山水集團、浪潮集團等4戶企業(yè)。（作者單位：中共白山市委宣傳部）

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