走好“七條路”，破解咸寧市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)問(wèn)題

劉 偉，彭 晶，徐繩武，汪紅武，黃海紅，丁坤明，余安安

（咸寧市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，湖北 咸寧 437100）

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是各地區(qū)依托本地獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其關(guān)鍵在“特”。相對(duì)于普通農(nóng)產(chǎn)品，特色農(nóng)產(chǎn)品具有較為顯著的差異化屬性。郭麗娜［1］認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的一種新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移以及有效提高農(nóng)村居民收入水平。朱啟臻［2］認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是指在特定的地理環(huán)境下，憑借獨(dú)特資源條件所形成的具有獨(dú)特產(chǎn)品品質(zhì)以及特定消費(fèi)市場(chǎng)的特殊農(nóng)業(yè)類(lèi)型。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)對(duì)增加農(nóng)民收入有著重要的作用，在一定程度上可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力［3］。湖北省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)明確要求，咸寧市要打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，這是對(duì)咸寧市的精準(zhǔn)把脈和明確定位。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須全力打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。咸寧市農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)團(tuán)隊(duì)圍繞茶葉、蔬菜、苧麻、獼猴桃4 個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，于2020 年4 月底—7 月中旬赴咸寧市6 個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行全面的走訪調(diào)研。

1 立體掃描，摸家底

1.1 穩(wěn)步發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)

目前，咸寧市已基本形成了“一縣一品”的生產(chǎn)布局：以赤壁市為主的青（米）磚茶區(qū)、以咸安區(qū)為主的名優(yōu)綠茶區(qū)、以通城縣為主的出口精制茶區(qū)、以崇陽(yáng)縣為主的特種綠茶區(qū)、以通山縣為主的高山紅茶烏龍茶區(qū)。2019 年，咸寧市茶葉總面積33 067 hm2，開(kāi)采茶園 23 693 hm2，茶葉產(chǎn)量 5.89 萬(wàn) t，綜合產(chǎn)值82 億元，現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)152 家，其中，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2 家，省級(jí)龍頭企業(yè)14 家，市級(jí)龍頭企業(yè)37家。咸寧市是青磚茶的發(fā)源地與主產(chǎn)區(qū)，青磚茶加工企業(yè)17 家，年加工能力6 萬(wàn)t，成功入選湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

1.2 轉(zhuǎn)型升級(jí)的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)

咸寧市蔬菜復(fù)種面積達(dá)10.52 萬(wàn)hm2，蔬菜總產(chǎn)量274.4 萬(wàn)t，蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)值87 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.66%。主要蔬菜板塊有“兩瓜兩菜”（大白菜、甘藍(lán)、冬瓜、南瓜）基地 1.2 萬(wàn) hm2，水生蔬菜基地0.87 萬(wàn) hm2，西甜瓜基地 0.88 萬(wàn) hm2，設(shè)施蔬菜基地0.25 萬(wàn) hm2。

1.3 亟待復(fù)興的苧麻產(chǎn)業(yè)

咸寧市是中國(guó)苧麻之鄉(xiāng)，是中國(guó)四大苧麻主產(chǎn)區(qū)之一（湖南省益陽(yáng)市、四川省達(dá)州市、湖北省咸寧市、江西省宜春市）。咸寧市苧麻種植有1 600 多年歷史，20 世紀(jì)90 年代咸寧市苧麻種植面積達(dá)2.67萬(wàn)hm2，創(chuàng)下歷史之最，但近年來(lái)受全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、勞動(dòng)力成本上升、干麻價(jià)格下降、環(huán)境污染等多重因素的疊加影響，苧麻種植面積銳減，農(nóng)民大量毀麻，目前咸寧市苧麻種植面積僅0.33 萬(wàn)hm2。

1.4 朝氣蓬勃的獼猴桃產(chǎn)業(yè)

咸寧市是湖北省獼猴桃種植的兩大優(yōu)勢(shì)區(qū)之一，是中國(guó)最早開(kāi)展獼猴桃商業(yè)化栽培的地區(qū)，是中華獼猴桃的主要原生地之一。咸寧市獼猴桃種植面積在0.27 萬(wàn)hm2左右，約占全省總面積的20%，種植品種主要有金山、金久香、金艷、海沃德等，年產(chǎn)量1.27 萬(wàn) t，約占全省總產(chǎn)量的 21.2% 左右，年產(chǎn)值4.3 億元。咸寧市現(xiàn)有獼猴桃產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)2 家，獼猴桃酒加工企業(yè)1 家，獼猴桃種植專(zhuān)業(yè)合作社60 家。咸寧市6 個(gè)縣（市、區(qū)）均有人工種植的獼猴桃園，核心種植區(qū)域主要集中在赤壁市，面積0.17萬(wàn) hm2，年產(chǎn)量達(dá) 1 萬(wàn) t。

2 深度體檢，查問(wèn)題

2.1 產(chǎn)業(yè)種類(lèi)小而全

一些地方仍然存在著政績(jī)觀的偏差和根深蒂固的小農(nóng)思想，一時(shí)難以接受新鮮事物的發(fā)展運(yùn)作方式［4］。部分基層政府官員盲目追求特色產(chǎn)業(yè)的種類(lèi)齊全，存在重視挖掘新的特色產(chǎn)業(yè)而忽視培育壯大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，咸寧市幾個(gè)主要特色產(chǎn)業(yè)在各個(gè)縣（市、區(qū)）都有分布和發(fā)展，但規(guī)模都較小、實(shí)力較弱。如獼猴桃產(chǎn)業(yè)在各個(gè)縣（市、區(qū)）都有發(fā)展，但卻沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，沒(méi)有擁有在全國(guó)占有一席之地的獼猴桃品牌。

2.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而不大

2.2.1 產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小 咸寧市在麻紡織業(yè)加工方面有較大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但苧麻種植規(guī)模萎縮非常嚴(yán)重。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019 年咸寧市苧麻種植面積僅有0.33 萬(wàn)hm2左右，總產(chǎn)量 0.75 萬(wàn) t 左右。麻紡企業(yè)集中的咸安區(qū)苧麻種植面積也僅有567 hm2左右，年產(chǎn)量0.13 萬(wàn)t 左右。而僅僅湖北精華紡織集團(tuán)一年的原麻消耗量就在1.5 萬(wàn)t 以上，即使將咸寧市的苧麻全都收購(gòu)起來(lái)，也遠(yuǎn)不能滿足該麻紡企業(yè)的生產(chǎn)需求。從咸寧市麻紡企業(yè)收購(gòu)干麻量最大的四川省大竹縣來(lái)看，全縣苧麻種植面積在0.9 萬(wàn) hm2左右，年產(chǎn)量2 萬(wàn)t 左右，種植規(guī)模及產(chǎn)量位居全國(guó)之首。

赤壁市雖然在2019 年全國(guó)百?gòu)?qiáng)茶葉縣（市、區(qū)）名單中位列第九，但是相對(duì)其他產(chǎn)茶大縣，茶葉種植規(guī)模仍然較小。從省外來(lái)看，同樣主要以黑茶種植生產(chǎn)銷(xiāo)售為主的湖南省安化縣，2019 年茶園面積達(dá)2.4 萬(wàn) hm2，茶葉產(chǎn)量 9 萬(wàn) t，茶葉綜合產(chǎn)值達(dá) 220 億元，連續(xù)7 年位居全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣四強(qiáng)。從省內(nèi)來(lái)看，湖北省茶葉生產(chǎn)第一縣英山縣國(guó)土面積比赤壁市少274 km2，但是茶園面積卻比赤壁市多0.67 萬(wàn)hm2，2019 年英山縣茶園總面積達(dá) 1.75 萬(wàn) hm2，占全縣國(guó)土總面積的12.05%，赤壁市茶園面積僅占全市國(guó)土面積的6.27%。2019 年，英山縣茶葉產(chǎn)值22.3億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40% 以上，農(nóng)民年人均純收入約有1∕2 來(lái)自茶葉產(chǎn)業(yè)，茶葉真正成為農(nóng)民致富增收的第一產(chǎn)業(yè)。

盡管咸寧市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全省占有一席之地，但相對(duì)優(yōu)勢(shì)地區(qū)而言，仍然相差甚遠(yuǎn)。中國(guó)獼猴桃之鄉(xiāng)——陜西省周至縣獼猴桃種植面積達(dá)2.88萬(wàn) hm2，掛果面積 2.6 萬(wàn) hm2，產(chǎn)量 53 萬(wàn) t，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超32 億元。周至縣獼猴桃種植面積是咸寧市的10 倍，是赤壁市的14 倍；總產(chǎn)量是咸寧市的7.4倍，是赤壁市的41 倍。

2.2.2 單個(gè)產(chǎn)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模小 長(zhǎng)期以來(lái)，咸寧市多數(shù)產(chǎn)業(yè)受以家庭為單位的傳統(tǒng)模式影響，相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)都較為分散，集中連片程度不高，且規(guī)模較小。從調(diào)研情況來(lái)看，咸寧市茶園面積雖然有近3.3萬(wàn) hm2，但多數(shù)茶園面積不大，在 33.3～53.3 hm2左右，難以真正發(fā)揮規(guī)模效益。盡管咸寧市麻紡企業(yè)對(duì)苧麻原料的需求量非常大，但規(guī)模以上的苧麻種植基地屈指可數(shù)，多數(shù)在0.67～6.67 hm2左右，且大多是粗放式管理，沒(méi)有真正當(dāng)成增收致富的特色產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。在獼猴桃規(guī)?；N植方面，除赤壁市的神山興農(nóng)和咸安信德等若干個(gè)企業(yè)種植規(guī)模達(dá)66.7 hm2以上，其他企業(yè)規(guī)模均較小。

2.3 企業(yè)品牌雜而不亮

2019 年，咸寧市茶葉綜合產(chǎn)值雖然高達(dá)82 億元，茶葉加工企業(yè)多達(dá)152 家，但規(guī)模以上加工企業(yè)僅有18 家。以青磚茶為例，當(dāng)前咸寧市既有“赤壁青磚茶”，又有“咸安青磚茶”，定位不明晰，不利于消費(fèi)者精準(zhǔn)識(shí)別。僅赤壁市就有磚茶加工企業(yè)9 家，“赤壁青磚茶”公共品牌下有8 個(gè)主力企業(yè)子品牌，注冊(cè)商標(biāo)121 個(gè)。由全國(guó)百?gòu)?qiáng)茶企湖北地區(qū)上榜情況（表 1）可知，咸寧市100 余家茶企均沒(méi)有進(jìn)入2019 年茶葉百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單，而宜昌市、襄陽(yáng)市、恩施州均有2 家企業(yè)上榜。在2019 年中國(guó)茶葉最受消費(fèi)者認(rèn)可品牌（表2）中，整個(gè)湖北省沒(méi)有品牌上榜。

表1 全國(guó)百?gòu)?qiáng)茶企湖北地區(qū)上榜情況

表2 2019 年中國(guó)茶葉最受消費(fèi)者認(rèn)可品牌

2.4 產(chǎn)業(yè)精而不深

4 個(gè)產(chǎn)業(yè)中，茶葉和苧麻在精深加工方面表現(xiàn)較為突出，形成了自身的特色產(chǎn)業(yè)集群；蔬菜和獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，尤其是獼猴桃產(chǎn)業(yè)，咸寧市僅有1 家專(zhuān)業(yè)化深加工企業(yè)，絕大部分獼猴桃被直接作為普通水果銷(xiāo)售，其潛在的綜合價(jià)值沒(méi)有被充分挖掘出來(lái)。由赤壁市獼猴桃深加工比重（圖1）可知，赤壁市獼猴桃90% 是鮮果銷(xiāo)售，10% 左右用于深加工等。

圖1 赤壁市獼猴桃深加工比重

由咸寧市蔬菜深加工比重（圖2）可知，咸寧市以蔬菜為主要原料的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)雖然有30家，但真正意義上的蔬菜加工企業(yè)僅有15 家，年加工總量?jī)H有 5 萬(wàn) t 左右，僅占蔬菜生產(chǎn)總量的1.82%，加工能力極為有限，且加工產(chǎn)品主要為蓮子、藕帶、雷竹筍、豆干等。占咸寧市蔬菜生產(chǎn)比重最大的嘉魚(yú)縣“兩瓜兩菜”（大白菜、甘藍(lán)、冬瓜、南瓜）幾乎沒(méi)有進(jìn)行任何深加工，主要以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的形式從田間地頭直接被銷(xiāo)售，產(chǎn)量高但附加值低，加上上市時(shí)間過(guò)于集中，市場(chǎng)行情好的時(shí)候才幾毛錢(qián)一斤，農(nóng)戶種植利潤(rùn)極低，市場(chǎng)行情不好的時(shí)候甚至幾分錢(qián)一斤，嚴(yán)重虧本，不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

圖2 咸寧市蔬菜深加工比重

2.5 銷(xiāo)售渠道狹而不廣

特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售暢通與否關(guān)系到農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到相關(guān)產(chǎn)業(yè)能否真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，關(guān)系到村民能否依托產(chǎn)業(yè)致富。從調(diào)研情況來(lái)看，茶葉、苧麻等產(chǎn)業(yè)都存在銷(xiāo)售力度不夠、銷(xiāo)售渠道狹小等問(wèn)題。雖然“赤壁青磚茶”品牌估值高達(dá)25 億元，但是銷(xiāo)售渠道主要集中在新疆、內(nèi)蒙等邊銷(xiāo)市場(chǎng)，內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的銷(xiāo)售份額十分有限，在國(guó)際市場(chǎng)的銷(xiāo)售份額只占到15%左右。

2.6 特色產(chǎn)品特而不優(yōu)

4 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)存在的共性問(wèn)題在于農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，沒(méi)有充分塑造和體現(xiàn)自身的產(chǎn)品特色，與市場(chǎng)上其他地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品相比沒(méi)有十分顯著的區(qū)別，有些農(nóng)產(chǎn)品甚至不如其他地區(qū)生產(chǎn)的，普遍表現(xiàn)為普通低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品較多，高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品較少。如市場(chǎng)上高端茶葉價(jià)格可達(dá) 2 000～3 000 元∕kg，而咸寧市茶葉價(jià)格大多在 500～800 元∕kg 左右；新西蘭佳沛獼猴桃市場(chǎng)零售價(jià)可達(dá)8 元∕個(gè)，而咸寧市普通獼猴桃價(jià)格只有 8～10 元∕kg。

2.7 科技化水平低而不高

在技術(shù)方面，4 個(gè)產(chǎn)業(yè)中茶產(chǎn)業(yè)科技化水平相對(duì)較高，茶園綠色防控、茶葉兩減等新技術(shù)、新模式已被廣泛應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)化茶園面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合程度逐步提高。蔬菜、苧麻、獼猴桃在新技術(shù)、新模式的應(yīng)用方面還相對(duì)不足，存在品種更新緩慢、種植結(jié)構(gòu)單一、機(jī)械化程度不高、肥料利用率不高、農(nóng)產(chǎn)品附加值不高等突出問(wèn)題。

3 把脈問(wèn)診，開(kāi)良方

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中孕育形成的，不可能一蹴而就、任意培育，要依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群過(guò)程中按照產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律來(lái)確定產(chǎn)業(yè)分工和布局［5］。要使農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)真正成為致富產(chǎn)業(yè)，必須科學(xué)統(tǒng)籌、因地制宜、精準(zhǔn)施策［6］。

3.1 走規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模

3.1.1 做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)集群 全面深入貫徹“一縣一品”總體方針，堅(jiān)持整體推進(jìn)、全流域發(fā)展，各地各部門(mén)一定要保持發(fā)展定力，謀實(shí)事、重實(shí)干、求實(shí)效。各縣（市、區(qū)）要明確一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)、集中力量，堅(jiān)持一任接著一任干、一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，持之以恒，久久為功，努力克服小農(nóng)意識(shí)，把特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，咸安區(qū)應(yīng)該明確圍繞麻紡織產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)做大苧麻產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”期間將苧麻種植面積恢復(fù)到1.33 萬(wàn)hm2左右；赤壁市要明確茶葉為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”期間將茶葉種植面積擴(kuò)大到3.33 萬(wàn)hm2左右；嘉魚(yú)縣要明確蔬菜為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”期間將蔬菜種植面積擴(kuò)大到4.67 萬(wàn)hm2左右；咸寧全市流域內(nèi)水果產(chǎn)業(yè)以發(fā)展獼猴桃為主，力爭(zhēng)“十四五”期間將彌猴桃種植面積擴(kuò)大到2.67 萬(wàn)hm2。

3.1.2 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，是新型工業(yè)化的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑［7］。創(chuàng)建與培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群品牌是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑［8］。在蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型深加工企業(yè)，與科研機(jī)構(gòu)、高校開(kāi)展緊密合作，研發(fā)適合大眾口味的蔬菜脆片休閑零食、速凍食品、腌制食品等。在茶產(chǎn)業(yè)方面，要借助咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng)，扶持茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)兼并重組，擴(kuò)大精深加工能力，開(kāi)發(fā)年輕化、便攜化新產(chǎn)品，推動(dòng)紅牛、今麥郎等本土飲料企業(yè)與茶企聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)發(fā)口味齊全的茶飲料。在獼猴桃產(chǎn)業(yè)方面，要引進(jìn)培育果脯、果汁、果酒加工企業(yè)，在獼猴桃深加工方面做足文章，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。在苧麻產(chǎn)業(yè)方面，要補(bǔ)足當(dāng)前麻紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展短板，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名織布企業(yè)、服飾企業(yè)，開(kāi)發(fā)高品質(zhì)麻服飾。

3.1.3 積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) 組織農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研部門(mén)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表，共同研討制定不同產(chǎn)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)支持政策，合理確定不同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)支撐措施、支撐政策等。鼓勵(lì)和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)更多普通農(nóng)民參與規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民獲得更多收益，多模式完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益分享機(jī)制。

3.2 走品牌化發(fā)展之路，培育特優(yōu)品牌

3.2.1 篩選強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，挖掘公共品牌潛力股 以品牌強(qiáng)農(nóng)這一龍頭為引領(lǐng)，全力打造區(qū)域公共品牌。在現(xiàn)有茶葉公共品牌和子品牌的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)在市場(chǎng)化原則下通過(guò)兼并重組等形式，逐步淘汰弱小企業(yè)和品牌，培育壯大優(yōu)勢(shì)品牌，力爭(zhēng)3～5 年內(nèi)培育1 個(gè)受全國(guó)消費(fèi)者真正認(rèn)可的知名品牌，培育1～2 個(gè)在全國(guó)有地位、有影響的企業(yè)航母。以品牌整合和資本整合為紐帶，宣揚(yáng)名茶、名人、名事，將茶文化與茶品牌有機(jī)結(jié)合。

3.2.2 選定主導(dǎo)品種，培育拳頭品牌 要圍繞嘉魚(yú)等蔬菜種植大縣的主導(dǎo)蔬菜品種，進(jìn)行全方位的開(kāi)發(fā)和宣傳，打造2～3 個(gè)家喻戶曉的拳頭品牌。

3.2.3 化產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)為品牌優(yōu)勢(shì) 要將麻紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，培育1～2 個(gè)獨(dú)具特色的高端布藝、服飾品牌。

3.2.4 抱團(tuán)發(fā)展，共塑核心品牌 學(xué)習(xí)新西蘭等國(guó)經(jīng)驗(yàn)，只求精、不求多，選準(zhǔn)2～3 個(gè)優(yōu)勢(shì)品種向咸寧市獼猴桃種植區(qū)全面推廣，引導(dǎo)合作社抱團(tuán)發(fā)展，共同塑造核心品牌。

3.3 走科技化發(fā)展之路，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題

3.3.1 政府牽頭破難題 成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的特色產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)導(dǎo)小組，每年設(shè)立500 萬(wàn)元左右的科研項(xiàng)目資金，專(zhuān)項(xiàng)用于咸寧市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)問(wèn)題研究，利用3～5 年左右時(shí)間集中精力突破低氟青磚茶深加工、清潔化磚茶壓制、機(jī)械化剝麻、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、果蔬產(chǎn)品冷鏈及深加工等方面的技術(shù)難題。

3.3.2 整合資源提效率 建立農(nóng)業(yè)科研與推廣一體化體系，改變當(dāng)前科研和推廣兩條線的現(xiàn)狀，提升新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備在咸寧市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)中的推廣效率。

3.3.3 多維合作育特質(zhì) 強(qiáng)化與國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)以及高校的多維度科技創(chuàng)新合作，篩選培育符合咸寧市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗“咸寧品種”。第一時(shí)間轉(zhuǎn)化相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的最新科研成果，在全省乃至全國(guó)示范推廣一批人無(wú)我有、人有我精的新品種、新技術(shù)。

3.3.4 搶抓時(shí)機(jī)立標(biāo)準(zhǔn) 利用咸寧市相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，向全省、全國(guó)推廣“咸寧標(biāo)準(zhǔn)”和“咸寧模式”，增加行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

3.4 走多元發(fā)展之路，提升特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

3.4.1 擴(kuò)大“政府推介+專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)”力度 一方面，以政府發(fā)布會(huì)、推介會(huì)等形式，定期舉辦產(chǎn)業(yè)高峰論壇、“咸寧優(yōu)品”發(fā)布等活動(dòng)，擴(kuò)大地方特色品牌的社會(huì)影響力。另一方面，要積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖營(yíng)銷(xiāo)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，為咸寧市相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)量身定制產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方案，在鞏固現(xiàn)有消費(fèi)市場(chǎng)的前提下，穩(wěn)步拓展茶葉、苧麻、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)。

3.4.2 精準(zhǔn)定位消費(fèi)市場(chǎng) 通過(guò)進(jìn)一步細(xì)分人群、細(xì)分市場(chǎng)，挖掘新的市場(chǎng)需求點(diǎn)，在產(chǎn)品高端化、年輕化、時(shí)尚化、便捷化、優(yōu)質(zhì)化、親民化上下功夫，不斷擴(kuò)大咸寧市特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、認(rèn)可率。利用現(xiàn)代化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)線上精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的同時(shí)，根據(jù)線上消費(fèi)者反饋的需求“痛點(diǎn)”，不斷完善產(chǎn)品研發(fā)。

3.4.3 科學(xué)規(guī)劃“三產(chǎn)融合” 挖掘特色產(chǎn)業(yè)多元化效益增長(zhǎng)點(diǎn)，以文化為媒，挖掘產(chǎn)業(yè)文化、講好產(chǎn)業(yè)故事，發(fā)展一批特色果蔬田園綜合體、茶旅融合基地，打造全域旅游的新增長(zhǎng)極。因地制宜地推廣豬-沼-果（菜）、“苧麻+養(yǎng)殖”等立體種養(yǎng)和循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

3.5 走人才興產(chǎn)之路，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

3.5.1 引進(jìn)接天線的專(zhuān)家人才 通過(guò)院士專(zhuān)家工作站、南鄂英才計(jì)劃等人才創(chuàng)新項(xiàng)目，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外頂尖的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，幫助解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

3.5.2 鍛造現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理人才 按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)修基金等形式，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)理管理人員到相關(guān)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、高校學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度、現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)手段。

3.5.3 培育實(shí)用型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才 依托湖北科技學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、咸寧市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等本地科研機(jī)構(gòu)及高校，廣泛開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)企入村，為企業(yè)和村莊培養(yǎng)造就一批農(nóng)業(yè)實(shí)用技能人才。

3.6 走優(yōu)質(zhì)化發(fā)展之路，提升特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)

3.6.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu) 及時(shí)淘汰改良產(chǎn)量低、品質(zhì)差的茶葉、蔬菜、苧麻、獼猴桃品種，引進(jìn)口感好、品質(zhì)高的品種，打造一批高端蔬菜基地、精品果園、優(yōu)質(zhì)茶園、高效麻園。

3.6.2 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 加快建立覆蓋咸寧市主要農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，嚴(yán)格從生產(chǎn)源頭管控化肥、農(nóng)藥的使用和投入品監(jiān)控，實(shí)施質(zhì)量安全可追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.7 走示范引領(lǐng)之路，提高特色產(chǎn)業(yè)吸引力

3.7.1 改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式 通過(guò)適當(dāng)改革完善相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼真正補(bǔ)給種植大戶，充分調(diào)動(dòng)種植大戶的生產(chǎn)積極性，使種植大戶真正嘗到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的甜頭，將農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)打造成有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

3.7.2 制定特色產(chǎn)業(yè)刺激政策 加大獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入力度，鼓勵(lì)農(nóng)民加快荒山、荒地的土地流轉(zhuǎn)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)培育一批規(guī)模較大、管理較規(guī)范的種植大戶，通過(guò)種植大戶帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展，不斷提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

3.7.3 加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 整合利用中央、省、市各級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，為培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶創(chuàng)造必要條件。