陳秀娟

新政正式落地，門檻再次提高。

日前，財政部、工信部等四部委發(fā)布了《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），對2021年新能源汽車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)門檻要求、強化監(jiān)督管理、推動提高產(chǎn)業(yè)集中度等方面進行明確規(guī)定。

公務(wù)領(lǐng)域：退坡10%

《通知》指出，2021年，新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%。城市公交、道路客運、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，補貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。

具體看來，在非公共領(lǐng)域補貼政策中，純電動車型的續(xù)航標(biāo)準(zhǔn)增加到了400km標(biāo)準(zhǔn)，補貼前車輛指導(dǎo)售價在30萬元以下，其中NEDC續(xù)航400km以上的國家補貼1.8萬元;NEDC續(xù)航在300和400km之間的國家補貼1.3萬元;而插電混動車型NEDC續(xù)航需滿足大于50km，國家補貼為0.68萬元。

從補貼退坡的政策來看，補貼檔位依舊以產(chǎn)品的續(xù)航能力為標(biāo)準(zhǔn)劃分，目前國內(nèi)NEDC續(xù)航超過400km的產(chǎn)品不在少數(shù)，1.8萬元的補貼力度能降低一定的成本。

事實上，早在2020年4月，為進一步促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將新能源汽車推廣補貼政策實施期限延長至2022年底，同時也明確了2021年和2022年的新能源汽車購置補貼退坡幅度，在一定程度上對新能源車的市場發(fā)展確實能夠帶來積極影響。

值得注意的是，2020年的《通知》提出原則上每年補貼規(guī)模上限約200萬輛。而在此次的通知中，這一數(shù)量要求則未被提及。

另外，通知新增了“為加快推動公共交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，地方可繼續(xù)對新能源公交車給予購置補貼”的內(nèi)容。

申報數(shù)量需過萬輛

除補貼退坡外，《通知》還提到多項關(guān)于未來有關(guān)部門對新能源車市場加強管理的政策。

“生產(chǎn)企業(yè)安全管理體系不到位造成重大事故被主管部門行政處理處罰的，明知產(chǎn)品存在質(zhì)量問題而不主動召回、造成重大事故的，或者被主管部門責(zé)令召回的，視程度予以暫停或取消推薦車型目錄、暫緩或取消財政補貼等措施?！薄锻ㄖ分刑岬?，未來將進一步強化監(jiān)督管理，完善市場化長效機制。

此外，《通知》還強調(diào)，需要加大僵尸企業(yè)退出力度，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強，堅決遏制新能源汽車盲目投資、違規(guī)建設(shè)等亂象，推動產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的地區(qū)和企業(yè)聚集，不斷提高產(chǎn)能利用率和產(chǎn)業(yè)集中度。新能源乘用車、商用車企業(yè)單次申報購置補貼清算車輛數(shù)量應(yīng)分別達到10000輛、1000輛。

也就是說，車企新能源乘用車年銷量需超過1萬輛，商用車銷量需過1000輛，才能及時拿到補貼。

新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)的退坡，可以說是對市場調(diào)控政策的一種釋放，更有利于企業(yè)參與到市場競爭中。數(shù)據(jù)顯示，2020年1-11月共銷售110.9萬輛，同比增長3.9%。

新政策已于2021年1月1日起正式實施，實施較往年提前，且無過渡期，這是國內(nèi)市場對于新能源補貼政策依賴逐漸降低的良好表現(xiàn)。

隨著補貼政策的正式出爐，中國新能源汽車市場將迎來新一輪的市場競爭。