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      試析經(jīng)濟(jì)安全視角下對(duì)商業(yè)間諜的刑法規(guī)制

      2021-02-13 06:40:25
      關(guān)鍵詞:商業(yè)秘密刑法國(guó)家

      朱 嫄

      (華東政法大學(xué) 刑事法學(xué)院,上海 長(zhǎng)寧 200042)

      當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈,競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域日益廣泛。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步,作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“法寶”的商業(yè)秘密,成為國(guó)內(nèi)不法分子與境外勢(shì)力挖空心思打探的對(duì)象。近年來(lái),商業(yè)間諜案件頻發(fā)。2021年8月30日,董經(jīng)緯在全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會(huì)上表示,2020年,中國(guó)國(guó)家安全部破獲的經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域間諜案件是5年前的7倍[1]。商業(yè)間諜犯罪嚴(yán)重侵害了我國(guó)企業(yè)利益,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,威協(xié)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、軍事等多方面國(guó)家安全利益。雖然《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)第219條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪,但對(duì)商業(yè)間諜行為的規(guī)制卻不夠健全,打擊侵犯商業(yè)秘密的行為效果有限,因而,對(duì)于商業(yè)間諜犯罪迫切需要從理論內(nèi)涵上進(jìn)一步深化探討。本文從刑法犯罪構(gòu)成理論視角,結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全治理工作實(shí)際,對(duì)商業(yè)間諜行為的規(guī)制談幾點(diǎn)看法。

      一、保護(hù)商業(yè)秘密的必要性與重要性

      (一)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)涵

      經(jīng)濟(jì)安全是整個(gè)社會(huì)生活有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),更是國(guó)家安全最重要的原生要素之一。冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)力較量開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重心。經(jīng)濟(jì)安全在整個(gè)國(guó)家安全體系中的地位,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),逐漸變得更加基礎(chǔ)與關(guān)鍵。

      在中觀維度上,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全指的是主權(quán)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益能夠抵御外部威脅與內(nèi)部失衡的影響,繼而確保穩(wěn)定、均衡、可持續(xù)發(fā)展的理想產(chǎn)業(yè)狀態(tài)[2]。企業(yè)作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要支撐載體,其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于保持國(guó)家中觀維度的經(jīng)濟(jì)安全具有重要意義。黨的十六大報(bào)告提出:“在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中,要十分注意維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”,這是第一次把“維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”寫進(jìn)黨的代表大會(huì)文件中,充分體現(xiàn)黨中央維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的決心和信心,順應(yīng)了新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的現(xiàn)實(shí)需要[3]。2014年4月,習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議會(huì)上明確提出了總體國(guó)家安全觀這一概念,并且論述了其內(nèi)涵和外延??傮w國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)安全,將保障經(jīng)濟(jì)安全作為維護(hù)國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。

      (二)保護(hù)企業(yè)利益是經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分

      隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)也更多地參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程之中。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,各國(guó)的企業(yè)都在爭(zhēng)奪資源市場(chǎng)、搶占科技優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)張資本,這就導(dǎo)致企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,與之相伴而來(lái)的就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全面臨的不安全因素日益增加。

      美國(guó)作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略以“加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、確保經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位”為內(nèi)核,“將競(jìng)爭(zhēng)力思維貫徹到維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的全過(guò)程,通過(guò)把企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)系在一起,為美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全增添了強(qiáng)烈的民族主義色彩”[4]。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略勢(shì)必造成對(duì)我國(guó)企業(yè)的沖擊乃至對(duì)我國(guó)企業(yè)的攻擊不斷加劇。因此,我們必須保持警惕、加強(qiáng)防范,在更大程度上保護(hù)我國(guó)企業(yè)利益,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息的競(jìng)爭(zhēng),商業(yè)秘密泄露將摧毀企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。尤其是為境外利益而刺探我國(guó)企業(yè)核心商業(yè)秘密的行為,勢(shì)必給被泄密企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重危害,更有甚者還會(huì)危及經(jīng)濟(jì)安全乃至國(guó)家安全。因此,有必要通過(guò)刑法規(guī)制這種危害行為。

      (三)商業(yè)秘密是企業(yè)的“核武器”,保護(hù)商業(yè)秘密就是保護(hù)企業(yè)利益

      當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,國(guó)家提出“延鏈強(qiáng)鏈固鏈”的新要求[5],產(chǎn)業(yè)鏈變得更加緊密,上下游企業(yè)交流更加頻繁,產(chǎn)業(yè)走向集群化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)間高頻度交流與高密度發(fā)展的大背景下,大量商業(yè)秘密泄露事件將會(huì)不可避免地發(fā)生。

      在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,商業(yè)秘密是市場(chǎng)制勝的決定性“核武器”,是企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條和《刑法》第219條的規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。由此可見(jiàn),商業(yè)秘密實(shí)際上是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)。這種“看不見(jiàn)的資產(chǎn)”耗費(fèi)了企業(yè)大量的人力、財(cái)力、物力、精力,一旦不慎外泄,將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的巨大損失,不僅如此,還可能將會(huì)如同“蝴蝶效應(yīng)”般,給整個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)帶來(lái)無(wú)法預(yù)知的一系列廣泛反應(yīng)。例如在力拓案中,上海市第一中級(jí)人民法院認(rèn)定該案中的商業(yè)秘密包括中國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)涉及鐵礦石價(jià)格談判策略的會(huì)議信息,以及中國(guó)鋼鐵企業(yè)購(gòu)買鐵礦石的價(jià)格信息等重要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)秘密。該案所涉的商業(yè)秘密影響了整個(gè)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè),也影響了中國(guó)在全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。力拓案反映的就是商業(yè)秘密對(duì)企業(yè)的重要意義與對(duì)市場(chǎng)的巨大影響,以及商業(yè)秘密對(duì)國(guó)家乃至國(guó)際范圍的影響。

      二、我國(guó)刑法對(duì)商業(yè)間諜行為的規(guī)制與不足

      (一)立法起步晚,基礎(chǔ)薄

      我國(guó)商業(yè)秘密立法起步較晚,在《刑法》1997年修訂版頒布以前,對(duì)于商業(yè)秘密的法律保護(hù)僅停留在私法領(lǐng)域與行政法領(lǐng)域。此外,我國(guó)法律并未特別規(guī)定商業(yè)間諜行為,而是通過(guò)保護(hù)商業(yè)秘密的法律予以規(guī)制。

      與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的商業(yè)秘密立法明顯有較大差距,立法基礎(chǔ)薄弱。在德國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中,第17部分規(guī)定了商業(yè)秘密犯罪的刑罰,商業(yè)間諜被當(dāng)作商業(yè)秘密犯罪而加重處置:“……一個(gè)特別嚴(yán)重的情形就是商業(yè)秘密盜竊或泄露的行為人在實(shí)施該犯罪行為時(shí)已經(jīng)知道該商業(yè)秘密將會(huì)被在外國(guó)使用或者其自身意圖在國(guó)外使用該被竊的商業(yè)秘密?!钡聡?guó)側(cè)重從普通商業(yè)秘密侵權(quán)的角度來(lái)看待商業(yè)間諜行為[6]。而我國(guó)則是從私法角度及行政法角度來(lái)規(guī)制商業(yè)秘密侵權(quán)與商業(yè)間諜行為,與德國(guó)相比有所欠缺。美國(guó)對(duì)侵犯商業(yè)秘密理論研究全面且深入,其保護(hù)商業(yè)秘密的法律體系構(gòu)建較為健全,其中最具代表性的當(dāng)屬《反經(jīng)濟(jì)間諜法》。美國(guó)對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為打擊力度非常嚴(yán)厲。在行為表現(xiàn)方式上,不僅打擊刺探、竊取商業(yè)秘密的行為,也嚴(yán)懲被動(dòng)接受商業(yè)秘密者;不僅懲罰實(shí)行行為,也懲罰預(yù)備行為和共謀行為;不僅處罰自然人犯罪,也處罰組織犯罪[7]。而我國(guó)的“侵犯商業(yè)秘密罪”相較于美國(guó)的“侵犯商業(yè)秘密罪”,量刊較為寬松,打擊不夠嚴(yán)厲。

      (二)現(xiàn)行刑法無(wú)法精準(zhǔn)有效打擊商業(yè)間諜行為

      我國(guó)現(xiàn)行刑法只規(guī)定了一個(gè)罪名,用于規(guī)制侵犯商業(yè)秘密行為,這種方式較為籠統(tǒng)單一。單憑一個(gè)簡(jiǎn)單罪名,無(wú)法精準(zhǔn)打擊多種類型的侵犯商業(yè)秘密類犯罪。

      1997年的“新刑法”首次將保護(hù)商業(yè)秘密提高到刑事保護(hù)的高度,在《刑法》第219條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪,其中構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪的行為具體包括以下四種情形:(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲得權(quán)利人的商業(yè)秘密的;(2)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的;(3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;(4)明知或者應(yīng)知前三項(xiàng)所列行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密的,以侵犯商業(yè)秘密論[8]。這一規(guī)定,是大力推動(dòng)商業(yè)秘密法律保護(hù)立法的信號(hào)。

      在商戰(zhàn)頻發(fā)、境內(nèi)外企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)代,“為境外侵犯商業(yè)秘密”的案件相較于“非為境外侵犯商業(yè)秘密”的案件而言,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,可能影響到整個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的安全,社會(huì)危害性更強(qiáng)。但我國(guó)現(xiàn)行刑法沒(méi)有區(qū)分是否“為境外侵犯商業(yè)秘密”“非為境外侵犯商業(yè)秘密”,兩種情形都只適用侵犯商業(yè)秘密罪這一輕罪處罰,無(wú)法區(qū)分輕罪重罪,無(wú)法將定罪量刑與社會(huì)危害性相互匹配。

      雖然力拓案是近些年來(lái)最為轟動(dòng)的商業(yè)間諜案件,其所涉及的商業(yè)秘密關(guān)系中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè),但最終該案以侵犯商業(yè)秘密罪定罪量刑。正因此案,使“為境外侵犯商業(yè)秘密”的法律規(guī)制問(wèn)題得到前所未有的高度關(guān)注。在該案中,胡士泰等四人為掌握中國(guó)鋼鐵企業(yè)2009年度國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判策略,利用職務(wù)之便,在對(duì)華貿(mào)易中使用多種不正當(dāng)手段,刺探、獲取中國(guó)鋼鐵行業(yè)的商業(yè)秘密,以便澳洲力拓公司制定相應(yīng)政策,在國(guó)際鐵礦石貿(mào)易中獲取優(yōu)勢(shì)地位,帶來(lái)更多銷售利潤(rùn)。最后,檢方以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國(guó)家工作人員受賄罪對(duì)四人做出批捕決定。

      在經(jīng)濟(jì)全球化復(fù)雜性加劇、中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下,許多國(guó)有企業(yè)成為境外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)打壓的對(duì)象。境外企業(yè)通過(guò)調(diào)查摸底、金錢引誘、安插人員、刺探內(nèi)情等方式獲取我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、內(nèi)部政策、技術(shù)工藝等重要秘密,使自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最大化,從而實(shí)現(xiàn)排擠我國(guó)企業(yè)獲取更大經(jīng)濟(jì)利益的目的。例如宣紙制造工藝泄密案、景德鎮(zhèn)制瓷技術(shù)被盜案等頻頻出現(xiàn),可是法院辦理的商業(yè)秘密的案件數(shù)量非常少。在商業(yè)秘密頻頻被侵犯、商業(yè)間諜頻出的當(dāng)下,我國(guó)的公法救濟(jì)未能與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng),對(duì)商業(yè)秘密的刑法保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。實(shí)際上,力拓案已為我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域打擊防范商業(yè)間諜的刑事立法疏漏敲響了警鐘。

      (三)定密針對(duì)性弱,程序繁,立法忽視對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)

      《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)是國(guó)有企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的重要法律依據(jù)?!稌盒幸?guī)定》第3條規(guī)定:“中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息中屬于國(guó)家秘密范圍的,必須依法按照國(guó)家秘密保護(hù)。”這一規(guī)定將中央企業(yè)的重要商業(yè)秘密提高到保護(hù)國(guó)家秘密的層面,有利于更大力度地保護(hù)商業(yè)秘密。但與此同時(shí),《暫行規(guī)定》第11條規(guī)定:“因國(guó)家秘密范圍調(diào)整,中央企業(yè)商業(yè)秘密需要變更為國(guó)家秘密的,必須依法定程序?qū)⑵浯_定為國(guó)家秘密?!鄙虡I(yè)秘密若要被認(rèn)定為國(guó)家秘密,無(wú)法依其自身的重要性及其特殊性,自下而上地被確認(rèn)為國(guó)家秘密,以尋求更高一級(jí)的保護(hù),而只能自上而下地根據(jù)所設(shè)定的國(guó)家秘密范圍而被動(dòng)改變。除此之外,這種自上而下的改變還需要通過(guò)嚴(yán)格且耗時(shí)的法定程序。許多符合國(guó)家秘密要求的商業(yè)秘密都是行業(yè)內(nèi)的最新科研成果,但在未辦理國(guó)家秘密程序前將面臨無(wú)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。這種嚴(yán)格調(diào)整程序帶來(lái)的保護(hù)滯后,導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)保護(hù)新興商業(yè)秘密。對(duì)于商業(yè)秘密的分級(jí),《暫行規(guī)定》第13條規(guī)定:“中央企業(yè)商業(yè)秘密的密級(jí)、根據(jù)泄露會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受損害的程度,確定為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密兩級(jí),密級(jí)標(biāo)注統(tǒng)一為‘核心商秘’‘普通商秘’?!庇纱藖?lái)看,雖然國(guó)有企業(yè)商業(yè)秘密的法律保護(hù)有一定基礎(chǔ),但仍存在較大疏漏[9]。

      相較于國(guó)有企業(yè),法律對(duì)民營(yíng)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)更為欠缺。民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造性的重要力量,但我國(guó)并沒(méi)有專門的法律法規(guī)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的商業(yè)秘密予以針對(duì)性的保護(hù)。民營(yíng)企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯后,只能適用一般法律予以保護(hù),立法空白更大。

      三、對(duì)規(guī)制商業(yè)間諜行為的刑法完善及犯罪構(gòu)成分析

      隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深,我國(guó)將更廣泛地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),這將加劇我國(guó)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之間的拉鋸戰(zhàn),商業(yè)間諜行為也因此頻發(fā)。所以,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善對(duì)商業(yè)間諜行為的法律規(guī)制。2020年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》在《刑法》第219條下增加一款,作為219條之一:“為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密的;……情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金?!币韵?,筆者將從犯罪構(gòu)成層面探討關(guān)于該條款的實(shí)踐適用問(wèn)題。

      (一)犯罪主體

      一般主體包括一切向境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人竊取、刺探、收買、非法提供我國(guó)企業(yè)商業(yè)秘密的單位或人員,無(wú)論行為人是否是基于職務(wù)、業(yè)務(wù)等關(guān)系而已經(jīng)知悉商業(yè)秘密(現(xiàn)實(shí)中,由于具有一定身份的人員,具有知悉商業(yè)秘密的便利條件,更容易在利益的驅(qū)動(dòng)下非法提供企業(yè)商業(yè)秘密)。行為人能否構(gòu)成為境外機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供商業(yè)秘密罪并不以其具有一定身份為前提[10]。只要行為人實(shí)施了為境外機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供其掌握或獲取的企業(yè)商業(yè)秘密的行為,不管行為人是否具有一定的身份都構(gòu)成為境外機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供商業(yè)秘密罪。

      (二)犯罪客體

      有學(xué)者認(rèn)為,為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密的犯罪行為所侵犯的客體是復(fù)雜客體,其侵害多種社會(huì)關(guān)系(法益),包括商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和利益[11]。為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密所產(chǎn)生的侵犯的客體實(shí)際上分為三個(gè)層面。

      首先,在宏觀維度上,產(chǎn)業(yè)震蕩將毀壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,隨之在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生安全隱患,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)安全乃至國(guó)家安全產(chǎn)生影響。其次,在中觀維度上,商業(yè)秘密的泄露可能帶來(lái)連鎖反應(yīng)。例如,在某些通過(guò)刺探獲取并披露企業(yè)商業(yè)秘密從而惡意做空企業(yè)股價(jià)的案例中,企業(yè)對(duì)該商業(yè)秘密的合法權(quán)益被侵害只是危害結(jié)果的前端表現(xiàn),秘密釋出后或?qū)?duì)企業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響,使得企業(yè)在社會(huì)的商業(yè)評(píng)價(jià)降低,從而導(dǎo)致企業(yè)股價(jià)驟降。由此,企業(yè)輕則收益受損,重則破產(chǎn)倒閉。值得一提的是,民營(yíng)企業(yè)更是境外某些組織、機(jī)構(gòu)企圖打壓的“眼中釘”,例如“華為”“中興”等大型企業(yè),其巨大損失將導(dǎo)致該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的大幅震蕩,從而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生影響。最后,在微觀維度上,將會(huì)侵害權(quán)利人對(duì)于該商業(yè)秘密所具有的合法權(quán)益。

      (三)犯罪主觀方面

      主觀方面表現(xiàn)為故意,包括直接故意與間接故意,目的和動(dòng)機(jī)不影響本罪的構(gòu)成。為境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人竊取、刺探、收買商業(yè)秘密行為是具有主觀目的的行為,在主觀心態(tài)上是“希望”結(jié)果發(fā)生,即直接故意。為境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人非法提供商業(yè)秘密行為在主觀心態(tài)上可能是“希望”也可能是“放任”結(jié)果的發(fā)生,包括直接故意和間接故意。

      構(gòu)成本罪的故意,需滿足以下兩個(gè)條件:一是行為人明知竊取、刺探、收買、非法提供的是商業(yè)秘密;二是行為人明知對(duì)方是境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人而為其竊取、刺探、收買、非法提供。從本質(zhì)上看,為境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪是侵犯商業(yè)秘密罪的特殊形態(tài),即經(jīng)濟(jì)間諜類犯罪。根據(jù)《最高人民法院審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第5條:“行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道沒(méi)有標(biāo)明密級(jí)的事項(xiàng)關(guān)系國(guó)家安全和利益,而為境外竊取、刺探、收買、非法提供的,依照……”在現(xiàn)實(shí)中,行為人為境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密的行為極度復(fù)雜,結(jié)合境外因素,手段方式也更為隱蔽多樣。因此,在具體司法認(rèn)定中,為提高司法效率,證明犯罪主觀心態(tài)故意中的“明知”應(yīng)包括“知道”和“應(yīng)當(dāng)知道”。

      (四)犯罪客觀方面

      為境外機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪是行為犯,以侵害行為的實(shí)施為構(gòu)成要件,而不需要侵害行為產(chǎn)生相應(yīng)的法定結(jié)果。筆者認(rèn)為,本罪的行為方式表現(xiàn)包括:以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲得權(quán)利人的商業(yè)秘密的;向境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人披露或允許其使用非法獲取的商業(yè)秘密的;違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,向境外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人披露或允許其使用的;明知、應(yīng)知有關(guān)商業(yè)秘密是非法獲取的,而向境外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人披露或允許其使用的。

      以上四種情形可以分別概括如下:為境外非法獲取商業(yè)秘密的行為、為境外濫用非法獲取的商業(yè)秘密的行為、為境外濫用合法獲取的商業(yè)秘密的行為以及第三人為境外侵犯商業(yè)秘密的行為。第一種情形強(qiáng)調(diào)的是為境外不正當(dāng)?shù)孬@取商業(yè)秘密;第二種情形強(qiáng)調(diào)的是非法處置為境外獲取的商業(yè)秘密,是對(duì)第一種行為的自然延伸與補(bǔ)充。這兩種行為因獲取商業(yè)秘密的手段本身就具有非法性與不正當(dāng)性,屬于嚴(yán)重的侵權(quán)行為,因此必須以犯罪行為將其規(guī)制。第三種情形是指行為人違反約定或要求,向境外泄露其所掌握的商業(yè)秘密的行為;第四種情形,行為人雖不是自己采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密,但卻在明知應(yīng)知他人通過(guò)不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的情況下,仍為境外對(duì)該商業(yè)秘密實(shí)施獲取、使用、披露等行為[12]。

      不同的行為方式所反映出的社會(huì)危害性各不相同,為境外非法獲取商業(yè)秘密和為境外濫用非法獲取的商業(yè)秘密,這兩個(gè)行為本身就會(huì)導(dǎo)致商業(yè)秘密喪失價(jià)值,毀壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,甚至影響經(jīng)濟(jì)安全。因此,為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的行為方式采取罪刑相適應(yīng)的原則,區(qū)別對(duì)待,匹配與之社會(huì)危害性相適應(yīng)的刑罰。由于為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪的社會(huì)危害性程度高于侵犯商業(yè)秘密罪,低于為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪,因此,對(duì)于此罪的刑罰應(yīng)界定在兩者之間為宜。

      經(jīng)濟(jì)間諜侵害的利益屬于國(guó)家安全利益,國(guó)家屬性是經(jīng)濟(jì)間諜與普通商業(yè)秘密侵權(quán)之間的本質(zhì)差別。進(jìn)一步完善《刑法》第219條,將會(huì)加強(qiáng)立法對(duì)我國(guó)企業(yè)利益的保障,對(duì)維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮重要作用。但從消除國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全隱患,更大程度促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展來(lái)看,仍應(yīng)區(qū)分普通侵犯商業(yè)秘密罪與商業(yè)間諜罪。應(yīng)當(dāng)單設(shè)商業(yè)間諜罪名,區(qū)分是否為境外侵犯我國(guó)企業(yè)商業(yè)秘密的兩種不同情形,分別進(jìn)行規(guī)定并統(tǒng)一司法實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。這樣可以更有效地打擊各類商業(yè)間諜行為,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利的法治保障。

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