李蕙君

摘要：社會治理是國家治理的重要組成部分，加強和創(chuàng)新社會治理，關系廣大人民群眾的切身利益，關系社會和諧穩(wěn)定，關系黨和國家長治久安。黨的新聞輿論工作的性質地位、職責使命，決定了其在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中擔負著特殊使命、發(fā)揮著重要作用。

關鍵詞：媒體;社會治理;現(xiàn)代化

作為地市主流媒體，開封日報報業(yè)集團搶抓媒體融合發(fā)展機遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，立足職能職責，積極參與社會治理，在推進社會治理現(xiàn)代化中發(fā)揮了重要作用，充分體現(xiàn)了主流媒體的責任與擔當。

發(fā)揮輿論引導作用，為社會治理營造良好環(huán)境

新聞輿論工作是中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分，是“治國理政，定國安邦”的大事。在黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記強調(diào)，做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關全黨全國各族人民的凝聚力和向心力，事關黨和國家的前途命運。

做強新媒體矩陣，搶占網(wǎng)絡輿論戰(zhàn)場主陣地

數(shù)據(jù)顯示，至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億，手機網(wǎng)民規(guī)模達9.86億，網(wǎng)民通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達99.7%。人在哪兒，宣傳思想工作的重點就應該在哪兒。近年來，開封日報報業(yè)集團不斷深化媒體融合，通過頂層設計、技術更新、資源整合，逐步發(fā)展成為集報網(wǎng)微端屏于一體的互聯(lián)網(wǎng)語境下的新型主流媒體。除了《開封日報》、《汴梁晚報》等傳統(tǒng)媒體外，還擁有國家一類新聞網(wǎng)站開封網(wǎng)，以及開封+客戶端、微博、微信、抖音、快手等新媒體矩陣。堅持傳統(tǒng)媒體和新媒體矩陣優(yōu)勢互補一體發(fā)展機制，新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力實現(xiàn)新的提升。開封網(wǎng)微信號粉絲數(shù)45萬，穩(wěn)居全市媒體微信號排行榜第一;開封日報抖音號粉絲數(shù)超133萬，成為當?shù)胤劢z數(shù)量最多的媒體抖音號。

新冠肺炎疫情期間，開封日報報業(yè)集團新媒體矩陣不斷拓寬傳統(tǒng)媒體在移動端的影響力，通過“文字+圖片”、短視頻、直播、動漫、H5等多種表現(xiàn)形式，及時、權威、準確地進行全媒體報道。開封網(wǎng)依托新華社現(xiàn)場云推出的“迎接開封支援湖北醫(yī)療隊返汴隊員回家”直播，通過集團各平臺同步立體播出，受到社會各界強烈關注和轉發(fā)、分享、點贊，閱讀量達24萬，點贊1000多個。開封手機報在鄭開馬拉松舉辦前夕，基于自身優(yōu)勢策劃推出的《鄭開大道上的鄭開人》，對在鄭州工作的開封人進行了報道，進一步拉近了兩地的距離，擴大了開封的影響力。

2020年以來，集團各移動新媒體立足做精做優(yōu)內(nèi)容，積極運用全媒體手段，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大主題活動，推出眾多優(yōu)秀融媒體產(chǎn)品。其中“疫線日記”系列短視頻作品被新華社客戶端連發(fā)12期，閱讀量突破千萬，并獲得新華社“清新文風獎”。

做好重大主題活動報道，主動服務中心工作，彰顯主流媒體權威性

圍繞重大主題開展全方位報道，是壯大主流輿論的主要方式，是主流媒體的重要責任和優(yōu)勢。近年來，開封日報報業(yè)集團緊緊圍繞黨和政府中心工作，牢牢把握正確的輿論導向，提前謀劃，精心組織，通過專欄、專版、評論、理論以及融媒體形式全方位推出了一大批受到廣泛關注的重大主題報道。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，報道好黨史學習教育，報道好建黨100周年盛典，是媒體的職責和使命。2021年3月23日，開封日報報業(yè)集團策劃推出的“奮斗百年路 啟航新征程”全媒體重大主題報道正式啟動，集團各媒體開設相應專欄、專版、專題，舉辦“百年豐華 出彩開封”獻禮建黨100年視頻大賽等系列活動，通過多種形式，回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績。開封日報黨史學習教育暨慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的有關報道，得到中共河南省委宣傳部新聞處主辦的《河南新聞閱評》第48期（總第1747期）充分肯定，稱《開封日報》充分發(fā)揮黨媒優(yōu)勢，主動作為，系列活動吸引黨員、市民廣泛參與，豐富了黨史學習教育的形式和內(nèi)容，增強了黨史學習教育的效果。

2020年是“十三五”收官之年，也是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，集團各媒體推出《打響脫貧攻堅總攻戰(zhàn)》《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅》《走進田間地頭 助力脫貧攻堅》《扶貧扶志在行動》等欄目，精心策劃了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“社長總編一線行”蹲點調(diào)研和“走向我們的小康生活，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅市界行”等大型采訪活動，以消息、通訊、評論、訪談、深度報道、專欄、專版等全媒體形式，將開封市如火如荼開展的脫貧攻堅戰(zhàn)給予充分報道宣傳，取得了輿論引導的良好成效。2021年是“十四五”開局第一年，《開封日報》圍繞“十四五”開好局起好步、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開辟專版、專欄進行了系統(tǒng)性報道。

此外，圍繞黨和政府中心工作，推出的新春走基層、大宋中國年、鄭開馬拉松、紀念焦裕祿逝世57周年報道、“對標省內(nèi)先進市縣? 推動開封高質量發(fā)展”等一系列重大主題報道，均在社會上產(chǎn)生了廣泛的影響力，獲得社會各界的好評和肯定。

突出評論旗幟引導，發(fā)揮黨報的導向和引領作用

評論是旗幟，是導向。近年來，面對新形勢、新任務，開封日報報業(yè)集團在做好新聞報道的同時，加大新聞評論工作力度，成立評論部門，有專職評論員和網(wǎng)評員隊伍，牢牢掌握宣傳輿論的主動權和話語權，增強了黨報在多元化輿論環(huán)境中的主流影響力。《開封日報》開設《大梁時評》版面，開封網(wǎng)開設有開封網(wǎng)評欄目。圍繞各個階段熱點話題，各平臺及時組織評論，如疫情防控期間，《大梁時評》版主動設置議題，相繼推出《眾志成城抗擊疫情》《愛國衛(wèi)生月》等專欄，配發(fā)評論，與集團其他新媒體平臺報道形成呼應，提升了輿論引導能力。關鍵時間和重要節(jié)點，開封日報評論堅持發(fā)聲，針對脫貧攻堅的開展情況，及時推出“堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利”“奮力奪取脫貧攻堅全面勝利”等多個系列評論，一篇篇評論鼓勁加油、營造氣氛，充分起到了旗幟引領的作用。

搭建全媒體平臺，暢通民意表達渠道

社會治理是多元社會主體共同參與的，旨在規(guī)范和維持社會秩序、預防和化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、保障國家和社會安全、促進社會公平正義、協(xié)調(diào)社會關系、增進社會和諧、激發(fā)社會活力、推動社會進步的活動。作為地方主流媒體，要不斷創(chuàng)新方式方法，積極做好宣傳引導，凝聚社會治理各方力量，推進社會治理現(xiàn)代化。

一是通過開設專欄、專版、專題，暢通民意表達渠道。多渠道收集、及時解決群眾反映強烈的突出問題。如《開封日報》開設有“城市·民生”專版;《汴梁晚報》開設有《市長專線百姓熱線聯(lián)動》《百姓熱線》等欄目;開封網(wǎng)與《汴梁晚報》聯(lián)手開辦有《網(wǎng)上民聲》等欄目。此外，開封網(wǎng)微博、微信等新媒體平臺也開通互動話題，網(wǎng)友可直接在上面反映問題、表達訴求。切實搭建起政府部門與群眾交流對話通道和窗口，引導黨委政府與群眾良性互動。

二是加強輿論監(jiān)督，助力解決熱點難點問題。為切實解決好群眾反映的突出問題，集團各媒體形成聯(lián)動機制，熱線記者對網(wǎng)友反映的問題進行跟進報道或及時反饋給相關部門，督促問題解決落實。據(jù)統(tǒng)計，僅2020年，就解決了與群眾生活密切相關的非機動車道路口處路臺過高、騎行通行不暢，公交站牌設置不合理、乘客候車不便等60多個問題，有效提升了集團的影響力和公信力?！栋傩諢峋€》欄目被群眾稱為是為民服務的熱線，受到群眾和讀者的好評。

三是創(chuàng)新輿論監(jiān)督形式，推出《政務訪談》欄目。面對意識形態(tài)領域不斷出現(xiàn)的新形勢新問題，開封日報報業(yè)集團積極探索，不斷創(chuàng)新，通過“新聞+政務”服務模式，與市政府辦公室合作開設《政務訪談》欄目，每周1至2期內(nèi)容，圍繞各個階段中心工作、社會熱點話題，邀請各縣區(qū)、局委主要負責人圍繞與網(wǎng)友在線交流，很多單位一把手將之作為服務群眾的重要平臺，主動聯(lián)系接受訪談，推動問題整改落實，著力解決群眾關心的熱點問題。開通以來，受到政府部門以及群眾的一致好評，有力配合了中心工作，為開封高質量發(fā)展營造了良好輿論氛圍。

拓展服務功能，滿足市場需求，為多方排憂解難

社會治理的目的，是改善和解決面臨的社會矛盾與問題，為社會公眾提供滿意的服務。近年來，開封日報報業(yè)集團聚焦服務功能，通過“媒體+政務+服務”運營模式，著力打造綜合服務平臺，積極參與社會治理的各個層面。

一是以開封PLUS新聞客戶端為載體，著力打造綜合服務平臺。開封PLUS是開封日報報業(yè)集團著力打造的新聞客戶端，不僅是新聞資訊集散地，還整合了開封各類公共服務資源，為市民提供政務、教育、旅游、購物等各種服務。圍繞市委、市政府中心工作和群眾關注的話題，推出的2021中國鄭開馬拉松賽小馬拉松（開封段）、出彩開封 定格美好 城市拍攝計劃系列活動之“月月隨手拍”活動、“相約春天 古城結緣” 尋訪古城墻暨青年聯(lián)誼活動、“百年風華 出彩開封 獻禮建黨100周年”視頻大賽等，極大地提高了讀者和網(wǎng)友的參與度和積極性。

開封PLUS開設的“政務號”與開封市政務服務“一中收四平臺”社會治理平臺實現(xiàn)對接，打通網(wǎng)上問政、網(wǎng)上辦事等服務功能，搭建群眾與政府溝通的橋梁，實現(xiàn)政務服務線上線下融合發(fā)展，為群眾和企業(yè)提供更多便利。疫情期間開發(fā)的開封樓市線上看房購房小程序，足不出戶就可在網(wǎng)上看房購房，有效避免了群眾集聚帶來的風險。

二是強化“媒體+”思維，提供政務代運營等服務，助力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。開封日報報業(yè)集團充分利用主流媒體內(nèi)容生產(chǎn)、公信力優(yōu)勢，積極拓展“媒體+政務”服務，并開展多方合作，先后代運營了三十多家黨委、政府部門的網(wǎng)站以及微信、微博等政務新媒體，取得了顯著成效，得到所服務部門的充分肯定。

其代運營的開封市政府門戶網(wǎng)站在全國政府網(wǎng)站績效評估活動中，連續(xù)兩年榮獲“中國‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色政務平臺”榮譽稱號，在河南省政府網(wǎng)站和政務新媒體檢查及管理情況季度通報中，開封市政府門戶網(wǎng)站綜合評分多次名列前茅;代運營的開封人大手機報，傳遞市人大常委會權威聲音，宣傳人民代表大會制度，推動民主法制建設，促進人大代表的履職，有效提升了傳統(tǒng)媒體的品牌影響力;代運營的文明開封微博推出眾多閱讀量“100萬+”博文，其中#開封道德模范身邊好人向全市人民拜年#單篇閱讀量最高達259萬次，贏得了廣大網(wǎng)友的一致好評，并穩(wěn)居全國政務微博文明辦榜前5名。

三是通過新聞+公益，匯聚社會愛心，傳遞社會正能量。充分發(fā)揮媒體宣傳報道作用，廣泛動員社會各方力量參與社會治理的積極性、主動性，切實解決群眾急難愁盼問題，著力提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。如《汴梁晚報》開設有《汴梁公益》專版，通過宣傳愛心故事，弘揚社會正氣。如聯(lián)合電商平臺，發(fā)起復工助農(nóng)網(wǎng)絡直播公益活動，為當?shù)鼐栈óa(chǎn)品銷售開啟了新的營銷模式。黨史學習教育開展以來，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，發(fā)揮媒體優(yōu)勢，聯(lián)合愛心企業(yè)，購買滯銷蔬菜捐贈給子弟兵和一線環(huán)衛(wèi)工人，既解決了菜農(nóng)的難題，也進一步深化了軍民共建、軍民融合，彰顯了媒體的責任與擔當。

2021年5月，市民郭龍飛通過在夜市擺攤畫扇子、賣扇子，給兒子籌錢看病，5月21日，開封網(wǎng)記者了解后，深入采訪推出的《一萬把扇子的夢想》報道刷屏開封人朋友圈，一時在全城掀起購買扇子的熱潮，還有來自全國的群眾紛紛獻愛心。各媒體紛紛轉發(fā)，開封網(wǎng)抖音號發(fā)布的《一萬把扇子的夢想》點贊量達到7.4萬，留言上千條，瀏覽量高達500萬次。5月27日，抖音平臺#河南父親繪制萬把團扇救兒子#話題沖上熱搜，瀏覽量沖上社會榜全國第4名，當日全國熱點榜前50名。抖音平臺為堅持在一線關注社會民生事件的開封網(wǎng)點贊，稱開封網(wǎng)用媒體無形的影響力幫助當事人，收獲感動的同時，也讓開封這座城市因為對事件的持續(xù)報道關注而更加溫暖。

功崇惟志，業(yè)廣惟勤，身處“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，現(xiàn)代社會治理需要各類媒體的深度參與，作為主流媒體，要充分發(fā)揮黨媒在品牌、人才、內(nèi)容、技術等方面的資源優(yōu)勢，推動形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，為構建共建共治共享社會治理新格局貢獻更多媒體力量。

參考文獻：

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