姚嘉 李雪婷

摘?要：推進(jìn)廉政文化建設(shè)，必須從根除腐敗的源頭入手，這是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的需要，也是長(zhǎng)期執(zhí)政的需要，更是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)不可或缺的重要組成部分，具有戰(zhàn)略性和現(xiàn)實(shí)性意義。

關(guān)鍵詞：廉政文化;面臨挑戰(zhàn);提高認(rèn)識(shí);系統(tǒng)建設(shè)

中圖分類號(hào)： G112??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??文章編號(hào)：1672-8122（2021）02-0100-04

一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化國(guó)家，不僅體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等諸多方面，而且也體現(xiàn)在執(zhí)政黨治理國(guó)家的能力、清廉執(zhí)政和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的清廉上等。因此，從源頭上根除中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象，推動(dòng)符合本國(guó)國(guó)情的廉政文化建設(shè)，成為了一項(xiàng)既不能回避也刻不容緩的艱巨任務(wù)。

一、廉政文化的內(nèi)涵及范疇

廉政文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、知識(shí)、信仰和行為規(guī)范，并且包括其相適應(yīng)的生活形態(tài)以及社會(huì)評(píng)價(jià)。它是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映，從本質(zhì)上反映著一個(gè)階級(jí)和一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政目的。廉政文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有悠久的歷史傳統(tǒng)。廉政文化建設(shè)的核心價(jià)值是廉潔為民服務(wù)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想的創(chuàng)新，主要內(nèi)容涉及公務(wù)人員的思想道德、職業(yè)道德和社會(huì)公德等。

中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立伊始，就樹立起為人民服務(wù)的根本宗旨，一方面，汲取中國(guó)傳統(tǒng)廉潔文化中的優(yōu)秀成分;另一方面，借鑒世界優(yōu)秀廉政文化成果，在革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中形成了一系列廉政文化理論。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，提出了許多具有針對(duì)性和實(shí)效性的反腐措施，反腐倡廉工作取得了巨大的成績(jī)。黨中央從鞏固黨的執(zhí)政地位和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，為廉政文化賦予了新的內(nèi)涵，特別是在反腐文化方面取得了巨大成果，大力推進(jìn)了社會(huì)主義廉政文化建設(shè)。

新時(shí)代廉政文化的基本范疇主要體現(xiàn)在：第一，針對(duì)廉潔從政思想道德上的要求，是指將廉潔文化作用于執(zhí)政者的內(nèi)心世界，從而形成廉潔從政的文化動(dòng)力;第二，在全社會(huì)營(yíng)造良好的廉潔文化氛圍，提倡以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，使廉政文化主導(dǎo)人們的精神世界;第三，對(duì)社會(huì)各行各業(yè)營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、奉公守法和廉潔自律的職業(yè)文化;第四，在社會(huì)中追求誠(chéng)信友愛(ài)、公平正義、安定有序的社會(huì)環(huán)境。

二、當(dāng)前廉政文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的思想工程，不能一蹴而就。近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨雖在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)方面取得了顯著成就，但也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。

（一）廉政文化建設(shè)的主體責(zé)任問(wèn)題

廉政文化建設(shè)的主體是指廉政文化建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，是廉政文化建設(shè)的主要推手，對(duì)廉政文化建設(shè)起主導(dǎo)作用，其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性是決定廉政文化建設(shè)成效的關(guān)鍵因素。就目前情況而言，廉政文化建設(shè)主體包含個(gè)人和組織兩個(gè)方面，個(gè)人方面是指具體執(zhí)行人，組織方面是指具體組織和領(lǐng)導(dǎo)廉政文化建設(shè)的單位和部門。從現(xiàn)實(shí)情況看，在廉政文化建設(shè)中個(gè)人和組織，都未明確責(zé)任主體。在實(shí)際工作中，廉政文化建設(shè)基本是由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，需要組織部門和宣傳部門予以配合，并未明確各級(jí)黨組織和部門的責(zé)任體系，通常具體工作交由基層黨支部書記落實(shí)。因此，在實(shí)際工作中，有些基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為完成中心工作才是衡量單位建設(shè)水平的重要標(biāo)志，由此出現(xiàn)了對(duì)廉政文化建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位、熱情不高、動(dòng)力不足、敷衍了事等現(xiàn)象。如果沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察部門的具體安排督促，基層黨支部很少會(huì)積極主動(dòng)投入廉政文化建設(shè)的工作。

（二）廉政文化建設(shè)的對(duì)象問(wèn)題

文化是人類社會(huì)特有的現(xiàn)象，它具有普遍性、民族性和傳承性等特點(diǎn)，是一個(gè)國(guó)家和民族在歷史發(fā)展過(guò)程中積淀的精神財(cái)富。廉政文化作為我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的組成部分，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中的重要一環(huán)，對(duì)于提高黨員自身素質(zhì)、形成良好的社會(huì)氛圍、推動(dòng)我國(guó)民主制度建設(shè)具有重要作用。廉政文化建設(shè)推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的理想信念教育，要達(dá)到最終目的，其對(duì)象不僅是黨員干部，它必須得到社會(huì)成員的廣泛認(rèn)同，成為社會(huì)普遍共識(shí)。從實(shí)際情況來(lái)看，由于公權(quán)力基本掌握在少數(shù)人手中，因而人們普遍認(rèn)為反腐倡廉教育只需要抓關(guān)鍵少數(shù)，只要領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平提高了，思想防線筑牢了，廉潔從政意識(shí)增強(qiáng)了，就會(huì)杜絕腐敗現(xiàn)象，從而打造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。由此，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展的反腐倡廉教育成為主要的工作常態(tài)，而全社會(huì)的廉政文化教育并未觸及。依據(jù)文化的特性而言，這種單一的做法并不符合廉政文化建設(shè)的發(fā)展規(guī)律，作為廉政教育主要對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部，其思想意識(shí)勢(shì)必會(huì)受到社會(huì)大環(huán)境的影響，但廉政文化建設(shè)必須由全社會(huì)成員共同參與，才能取得實(shí)效。但當(dāng)下不少黨員群眾認(rèn)識(shí)不到自己在廉政文化建設(shè)中的主體地位，參與廉政文化建設(shè)的熱情不高，因此只有把廉政文化教育擴(kuò)展至整個(gè)社會(huì)教育之中，使其成為社會(huì)的基本共識(shí)，才能得到全社會(huì)成員的廣泛認(rèn)可和支持，人人抵制腐敗行為，共同建設(shè)公正廉潔、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

（三）廉政文化建設(shè)的形式問(wèn)題

廉政文化建設(shè)的形式是目標(biāo)達(dá)成的重要載體，要實(shí)現(xiàn)廉潔從政和廉潔社會(huì)的目標(biāo)，需要通過(guò)各種形式進(jìn)行制度規(guī)范和價(jià)值觀的塑造。目前，在黨中央的高度重視下，各級(jí)黨委和政府對(duì)廉政文化建設(shè)投入了大量的人力、物力和財(cái)力。總體來(lái)說(shuō)，對(duì)硬件設(shè)施建設(shè)的投入較多，但在軟環(huán)境的營(yíng)造上表現(xiàn)出缺乏創(chuàng)新、建設(shè)途徑狹窄、形式單一、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。通常的途徑是：參觀廉政教育基地，觀看警示教育片，舉辦各種攝影、書畫展覽，開展演講、征文比賽等。各地在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容上針對(duì)性不強(qiáng)、同質(zhì)化強(qiáng)，廉政文化的傳播形式和手段創(chuàng)新性不夠，難以突出地方、行業(yè)、部門特色，沒(méi)有切實(shí)考慮到受教育對(duì)象的心理期望，重“形”不重“效”，故收到的效果不能盡如人意;在廉政文化作品的表現(xiàn)形式上，多流于大眾化，缺乏精品意識(shí)，作品通常將群眾作為單純的教育對(duì)象，從而忽略了群眾是反腐倡廉工作的有力支持者和積極參與者;對(duì)貪污腐敗現(xiàn)象展示的多，深刻揭露其危害的少，尤其沒(méi)有把腐敗危害與普通民眾切身利益之間的關(guān)系揭示出來(lái)，自然不能很好地教育和引導(dǎo)群眾自覺(jué)地加入同貪污腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)之中。

三、廉政文化建設(shè)的重要性

鑒于廉政文化建設(shè)存在的以上問(wèn)題，使我們清醒地意識(shí)到，對(duì)廉政文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)的不到位，缺乏拒腐防變的自覺(jué)性，就會(huì)影響開展廉政文化建設(shè)工作的主動(dòng)性、積極性與實(shí)效性。因此，解決廉政文化建設(shè)的主體責(zé)任、對(duì)象和形式等問(wèn)題，其根本在于著力提高對(duì)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，這既是加強(qiáng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的內(nèi)在要求，更是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要。

（一）廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求?黨的十八大以來(lái)，黨中央深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，多措并舉，協(xié)同發(fā)力，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)，三者相互關(guān)聯(lián)，層層遞進(jìn)，推動(dòng)反腐敗向縱深發(fā)展。這項(xiàng)反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略性安排的內(nèi)在邏輯是一個(gè)從治標(biāo)到標(biāo)本兼治的過(guò)程，其采取“打虎”“拍蠅”“獵狐”等多項(xiàng)措施，重拳出擊，秉持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度，經(jīng)過(guò)不懈努力取得了顯著成效。已達(dá)到“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑”的狀態(tài)，取得了反腐敗斗爭(zhēng)的巨大勝利。廉政文化建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)的有機(jī)組成部分，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。 “不敢腐”靠的是懲處和震懾，“不能腐”靠的是監(jiān)督和制約，而“不想腐”靠的是境界和情操，這就要求黨員干部從根本上消除腐敗動(dòng)機(jī)，在思想上建立拒腐防變的道德防線，形成內(nèi)在的自我約束，達(dá)到反腐敗的最佳狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育等廉政文化建設(shè)，構(gòu)建廉潔價(jià)值理念才能達(dá)到。習(xí)近平總書記指出：“覺(jué)悟了，覺(jué)悟高了，就能找到自己行為的準(zhǔn)星”。所以，在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，廉政文化建設(shè)是根除腐敗滋生的活水源頭，勢(shì)在必行，善始善終，決不放手。

（二）廉政文化建設(shè)是預(yù)防腐敗發(fā)生的重要途徑?全面從嚴(yán)治黨使人們充分地認(rèn)識(shí)到法規(guī)制度的威懾力，也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)的緊迫性和重要性。反腐和倡廉是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體，黨員教育需要與時(shí)俱進(jìn)，必須從教育引導(dǎo)、制度規(guī)范和監(jiān)督檢查多方發(fā)力，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，才能達(dá)到良好效果。習(xí)近平總書記高度重視廉政文化建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)調(diào)黨員干部要經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢;要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí);要在全社會(huì)培育清正廉潔的價(jià)值理念，培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)不要忘記來(lái)路，要對(duì)中國(guó)歷史上的反腐倡廉事例進(jìn)行深入研究，了解古代廉政文化，將歷史智慧運(yùn)用于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)之中，從歷史成敗得失中得到深刻啟迪。還要吸收世界它國(guó)在反腐敗方面的經(jīng)驗(yàn)，他山之石可以攻玉。例如，新加坡前總理李光耀曾說(shuō)，對(duì)腐敗“最強(qiáng)有力的制止方法，就是對(duì)貪污者進(jìn)行批判與譴責(zé)的大眾輿論;換句話說(shuō)，大眾對(duì)貪贓枉法，持有不能接受的態(tài)度，使貪污罪行的恥辱不能因坐牢而被磨滅”。其對(duì)官員的道德品行教育的重視，對(duì)民眾的廉政普及教育、對(duì)學(xué)生培養(yǎng)正確價(jià)值觀，以及對(duì)腐敗行為懲戒等方法，都值得借鑒。

（三）廉政文化建設(shè)必須明確和堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位?正確的指導(dǎo)思想是廉政文化建設(shè)保持正確方向的根本保證。近年來(lái)，管黨治黨實(shí)現(xiàn)了從“寬松軟”到“嚴(yán)緊硬”的轉(zhuǎn)變，但是總體形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，在日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，廉政文化建設(shè)面臨諸多新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題。只有堅(jiān)持馬克思主義在廉政文化建設(shè)中的指導(dǎo)地位，高舉思想旗幟，才能明確廉政文化建設(shè)的正確方向，黨的事業(yè)才能在嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)形勢(shì)下立于不敗之地。中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展到今天，社會(huì)上存在的腐敗現(xiàn)象往往帶有傳統(tǒng)落后文化的深深印記，如個(gè)人崇拜、家長(zhǎng)制、特權(quán)思想等;如“人不為己，天誅地滅” “有錢能使鬼推磨”等;在民俗習(xí)慣中，對(duì)請(qǐng)客送禮等視為禮尚往來(lái)，對(duì)公款吃喝等視為工作需要，是發(fā)展的必要成本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑等。同時(shí)，西方的拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽文化思想的侵入，也對(duì)我們進(jìn)行反腐倡廉工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要與各種腐朽沒(méi)落的文化作斗爭(zhēng)，因此，只有堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，運(yùn)用先進(jìn)的文化筑牢信仰之基，才能保證廉政文化建設(shè)沿著正確的方向前行，才能更好地服務(wù)于人民，根植于人民。

四、推進(jìn)廉政文化建設(shè)的措施

廉政文化建設(shè)涉及主體、目標(biāo)及內(nèi)容等諸多要素，需要不斷深化認(rèn)識(shí)，要將其理論化、系統(tǒng)化，充分發(fā)揮各個(gè)要素的作用，進(jìn)行合理布局，科學(xué)調(diào)配，明確階段目標(biāo)，使之成為統(tǒng)一的有機(jī)整體。在推進(jìn)廉政文化建設(shè)過(guò)程中，要作出周密的安排和部署，持之以恒地進(jìn)行戰(zhàn)略性推進(jìn)，不獲全勝，決不收兵。

（一）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制?廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，必須做好頂層設(shè)計(jì)，著眼于從體制、機(jī)制、制度等方面解決深層次問(wèn)題。探索廉政文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建廉政文化建設(shè)的教育機(jī)制、組織機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，形成廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢反腐倡廉建設(shè)的根基。從廉政文化建設(shè)內(nèi)容整合入手，提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性，應(yīng)特別加強(qiáng)法制化和規(guī)范化的建設(shè)。廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要不斷豐富擴(kuò)展其深度和廣度，將其納入各級(jí)各部門黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃之中;要跳出慣性思維，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主體作用，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性，使之形成廉政文化建設(shè)的整體合力，真正實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能推動(dòng)廉政文化建設(shè)工作的落實(shí);同時(shí)，加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，在人力、物力、財(cái)力上提供保障，形成廉政文化建設(shè)的保障機(jī)制。

（二）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，必須融入改革創(chuàng)新精神?中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)不斷發(fā)展壯大是廉政文化建設(shè)的動(dòng)力源泉。只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，廉政文化建設(shè)才會(huì)顯示生機(jī)和活力，真正達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行、知行合一。一是要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容。要精準(zhǔn)挖掘中華優(yōu)秀廉政文化內(nèi)容，探索創(chuàng)新廉政文化的理論和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)廉政文化要素與當(dāng)代廉政文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，提高廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵;二是要?jiǎng)?chuàng)新方法。從新時(shí)代廉政文化建設(shè)構(gòu)建的角度，深入開展多形式、立體化、全覆蓋的活動(dòng)，探索符合人們精神特質(zhì)的文化詮釋方法，把廉政文化建設(shè)同基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)真學(xué)、真信、真用，最終做到廉政思想入腦、入心;三是要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作模式。圍繞典型教育、日常教育、特色教育、平臺(tái)教育和長(zhǎng)效教育，把廉政文化建設(shè)融入工作、融入生活、融入日常。積極探索運(yùn)用市場(chǎng)的手段，“以德養(yǎng)廉”，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的社會(huì)效益;四是要?jiǎng)?chuàng)新傳播途徑。建立廉政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，日常教育線上化，積極拓展網(wǎng)絡(luò)教育載體，讓廉政文化建設(shè)有聲、有色、有形、有情，內(nèi)化為黨員干部心中的自覺(jué)和習(xí)慣。

（三）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，必須鍛造一支過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍?推進(jìn)廉政文化建設(shè)，只有堅(jiān)持立足全黨、全社會(huì)，依靠全黨、全社會(huì)的支持與參與，鍛造一支信仰堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬的生力軍。一是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)，培養(yǎng)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，經(jīng)得住考驗(yàn)，在關(guān)鍵時(shí)候靠得住、信得過(guò)，能充分發(fā)揮主力軍的隊(duì)伍;二是要培養(yǎng)和建立一支通訊員、網(wǎng)絡(luò)員、宣傳員的干部隊(duì)伍，使之在廉政文化建設(shè)的最前沿砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，鍛煉成有作為、講擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍;三是要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類廉政文化專業(yè)人才，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，拓寬廉政文化隊(duì)伍源頭建設(shè)，從各級(jí)組織干部中選材，選好苗、育好苗、用好苗，形成以骨干帶動(dòng)群眾的廉政文化宣傳模式，增強(qiáng)文化建設(shè)效應(yīng)。依靠廉政文化建設(shè)的主力軍、帶頭者和參與者，在教育黨員干部、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、積極引導(dǎo)群眾中發(fā)揮作用，致力營(yíng)造出全社會(huì)清潔廉政的良好風(fēng)尚。

（四）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，必須深入加強(qiáng)理論研究?理論與實(shí)踐的結(jié)合，才能推進(jìn)廉政文化建設(shè)專業(yè)化、科學(xué)化發(fā)展。一是要重視實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真研究當(dāng)前廉政文化現(xiàn)象和人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐，用正確、科學(xué)和有效的方法，從豐富的實(shí)踐中總結(jié)、歸納和提煉出理論;二是要堅(jiān)持理論指導(dǎo)。用科學(xué)的理論進(jìn)行有效的應(yīng)用，研以致用，學(xué)用結(jié)合，指導(dǎo)實(shí)踐，更有效地開展工作。特別是在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究之上，逐步建立和完善廉政文化建設(shè)的理論體系。從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)際工作來(lái)看，必須密切聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)回答和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上更好地發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用;三是要深化理論研究。精心設(shè)立一些前瞻性、針對(duì)性的問(wèn)題，以問(wèn)題做導(dǎo)向，破解難題;四是要多方助力，加強(qiáng)研究。廣泛吸收研究資源，充分發(fā)揮廉政文化研究基地、黨校、高校以及各級(jí)監(jiān)察學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的理論研究的平臺(tái)作用，吸收社會(huì)各界的專家學(xué)者加入到廉政文化建設(shè)的理論研究隊(duì)伍中來(lái)，形成多層次、多角度的研究梯隊(duì)，進(jìn)行集中與分散相結(jié)合的理論研討交流活動(dòng)，解決“有理說(shuō)不好”的現(xiàn)象，把廉政文化建設(shè)理論提高到一個(gè)新水平，推動(dòng)廉政文化建設(shè)邁向新臺(tái)階。

五、小?結(jié)

反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，它既是一場(chǎng)政治斗爭(zhēng)，又是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，更是一場(chǎng)文化斗爭(zhēng)，是黨和國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面。在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程之際，開展黨風(fēng)廉政文化建設(shè)對(duì)黨始終保持先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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