王文炎

適用話題 全球化；合作；發(fā)展；開放

時(shí)事引讀

2020年11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署。歷經(jīng)8年談判后，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)終于宣告誕生、正式啟航。此次簽署RCEP的共有15個(gè)成員國(guó)，包括東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭。據(jù)悉，RCEP要求15個(gè)成員國(guó)均承諾降低關(guān)稅、開放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘。RCEP自貿(mào)區(qū)的建成，意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng)。這樣的大市場(chǎng)來之不易——RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年、31輪正式談判，特別是2020年以來，各成員國(guó)克服新冠肺炎疫情帶來的巨大困難，全面完成市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，并完成1.4萬多頁文本法律審核工作，最終在第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間如期簽署協(xié)定，成為東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果。有韓國(guó)媒體預(yù)測(cè)，RCEP生效后，韓國(guó)出口到印度尼西亞的汽車零部件關(guān)稅有望從目前的40%降為零。中國(guó)國(guó)際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤用“關(guān)鍵且及時(shí)”來形容這份協(xié)議的簽署?！霸谝咔樗僚?、世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退、國(guó)際貿(mào)易投資萎縮、保護(hù)主義和單邊主義加劇的特殊背景下，各方能夠就RCEP達(dá)成共識(shí)，宣告了多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，將有力提振各方對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2021/02/22/qkimagesylzsylzs202101ylzs20210111-1-l.jpg"/>

素材聚焦1 RCEP名片

RCEP是誰，有多大

R C E P叫“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡(jiǎn)稱RCEP）。涵蓋約47%的全球人口，約32%的全球GDP，約29%的全球貿(mào)易，約32%的全球投資。

RCEP“香”在哪兒

高質(zhì)量。RCEP貨物貿(mào)易的開放水平達(dá)到90%以上。在投資方面，RCEP用負(fù)面清單的方式進(jìn)行投資準(zhǔn)入談判；

互惠互利原則。RCEP納入了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面規(guī)定，給予一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家過渡期安排，包括為這些成員國(guó)提供更有利條件，助力其更好融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；

多樣性。RCEP既涵蓋發(fā)達(dá)國(guó)家，也有最不發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迥異，文化背景、政治體制都不一樣。

素材聚焦2 RCEP的影響力

對(duì)世界格局的影響

RCEP將構(gòu)造全球化新格局，北美、歐盟、亞洲將呈現(xiàn)金融資本的三足鼎立新態(tài)勢(shì)。從發(fā)展?jié)摿砜?，RCEP在未來可能會(huì)保持頭部的優(yōu)勢(shì)，全球制造業(yè)將進(jìn)一步向亞洲集中。據(jù)測(cè)算，到2025年，RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口、對(duì)外投資存量、GDP分別比基線多增長(zhǎng)10.4%、2.6%、1.8%，這將顯著提升東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平。

RCEP對(duì)中國(guó)的影響

在RCEP的15國(guó)中，中國(guó)無論在經(jīng)濟(jì)體量、人口，還是市場(chǎng)，都具有壓倒性優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈最完整，科技水平穩(wěn)居第一，在高端市場(chǎng)，中國(guó)將與日韓進(jìn)一步展開合作，在低端市場(chǎng)，中國(guó)也可以融合東南亞國(guó)家的低成本勞動(dòng)力。通過RCEP不僅可預(yù)見到貿(mào)易的增長(zhǎng)和投資的便利，也推動(dòng)了未來中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的形成，這樣將有助于穩(wěn)定亞太產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)的朋友圈也會(huì)越來越大。所以我們國(guó)家才會(huì)連用“勝利、光明、希望”三個(gè)極具分量的詞來表達(dá)內(nèi)心的歡喜和激動(dòng)。

RCEP對(duì)我們老百姓的影響

第一，購(gòu)物更便宜。將有更多來自其他國(guó)家的優(yōu)勢(shì)消費(fèi)品，以更低的關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，區(qū)域內(nèi)90%的貨物將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。第二，旅游出行的邊界感減弱。簽署協(xié)定的15國(guó)，將出臺(tái)如免簽、落地簽及配套的旅游、餐飲等消費(fèi)優(yōu)惠，出國(guó)旅游更加方便、快捷、便宜。第三，出國(guó)就業(yè)門檻降低。出國(guó)就業(yè)可以獲得一定的居留期限，享受簽證便利。第四，異國(guó)投資更高效。15國(guó)均作出了較高水平的開放承諾，減少對(duì)本土企業(yè)的支持保護(hù)。區(qū)域內(nèi)的投資者進(jìn)行異國(guó)投資時(shí)，不用擔(dān)心不公平競(jìng)爭(zhēng)，貿(mào)易成本降低。

RCEP群聊

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)：作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，必將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新力量。

中國(guó)商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平：與全球正在運(yùn)行的其他自由貿(mào)易協(xié)定相比，RCEP還是一個(gè)新型的自貿(mào)協(xié)定，擁有更大的包容性。該協(xié)定不僅涵蓋貨物貿(mào)易、爭(zhēng)端解決、服務(wù)貿(mào)易、投資等議題，也涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字貿(mào)易、金融、電信等新議題。

中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文：RCEP協(xié)定簽署是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑。這將有力提振區(qū)域貿(mào)易投資信心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升各方合作抗疫的能力，助推各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并促進(jìn)本地區(qū)長(zhǎng)期繁榮發(fā)展。同時(shí)，RCEP也將為亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）進(jìn)程提供實(shí)現(xiàn)路徑和有力推動(dòng)。

韓國(guó)總統(tǒng)文在寅：RCEP將推動(dòng)“東亞貿(mào)易網(wǎng)時(shí)代”到來。

馬來西亞廠商聯(lián)合總會(huì)總會(huì)長(zhǎng)蘇添來：RCEP將擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，增添本地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力，加強(qiáng)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通，極大助力本地區(qū)疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

柬埔寨亞洲愿景研究院院長(zhǎng)強(qiáng)萬納里：RCEP釋放出一個(gè)清晰的信號(hào)，即在貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭的背景下，亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程仍然活力十足。

【考場(chǎng)仿真試題】請(qǐng)根據(jù)上述材料，寫一則200字左右的微評(píng)論。

【范文示例】“道不孤，必有鄰?！弊鳛槿蜃畲蟮淖杂少Q(mào)易協(xié)定，RCEP的簽署再次表明，人們?cè)谔魬?zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作，而不是沖突與對(duì)抗；選擇守望相助、同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑、隔岸觀火，是大勢(shì)所趨。合作共贏，是RCEP誕生過程中最動(dòng)人的故事，也將是RCEP誕生后最受期待的篇章。唯有團(tuán)結(jié)與合作，才是人類共同擺脫單邊主義、邁向世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的正確路徑選擇。從“地球是圓的”到“世界是平的”，在追求美好生活的道路上，經(jīng)濟(jì)全球化的世界不斷涌現(xiàn)著發(fā)展奇跡。我們有理由相信，只要堅(jiān)定信心、攜手合作，就一定能夠開創(chuàng)更加美好的未來。