■高揚(yáng)捷

新聞宣傳是檢察工作的重要組成部分，對(duì)增強(qiáng)檢察軟實(shí)力至關(guān)重要，直接關(guān)系檢察事業(yè)發(fā)展大局。最高檢張軍檢察長(zhǎng)對(duì)做好新時(shí)代檢察新聞宣傳工作多次作出指示，并要求做到“檢察工作為本、檢察文化為要、檢察宣傳為效”?！氨?、要、效”三位一體，這是我們加強(qiáng)和改進(jìn)檢察宣傳輿論工作的全新理念、路徑指南和方法指引。如何貫徹落實(shí)張軍檢察長(zhǎng)這一新理念，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察新聞宣傳工作？結(jié)合工作實(shí)際，本人談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

堅(jiān)持一個(gè)原則：講政治，高站位

認(rèn)識(shí)是實(shí)踐的先導(dǎo)。站位高不高，決定了工作思路寬不寬，也決定了工作成效好不好。要從更深層次上謀劃、把握和提升檢察宣傳工作，首先要解決認(rèn)識(shí)層面上的問(wèn)題，也就是要解決政治站位的問(wèn)題。

一要從旗幟鮮明講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)檢察宣傳工作。宣傳思想戰(zhàn)線是“扛旗幟、立方向”的先鋒軍、排頭兵。檢察宣傳輿論工作是黨的宣傳工作重要組成部分，既是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作，具有明確的政治屬性，必須始終堅(jiān)持黨性原則，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平法治思想，融入我們每一個(gè)檢察新聞人的血脈中，確保政治方向不偏、價(jià)值取向不歪、輿論導(dǎo)向不移。

二要從堅(jiān)守社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)陣地的高度來(lái)重視檢察宣傳工作。事業(yè)興衰，在于人心。宣傳工作是做人的思想工作，和意識(shí)形態(tài)工作密切相關(guān)。檢察宣傳工作處于涉檢意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)前沿，牢牢守住意識(shí)形態(tài)陣地是檢察宣傳人必須始終堅(jiān)守的使命。要時(shí)刻繃緊這根弦，認(rèn)真貫徹意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)制度，壓實(shí)壓緊工作責(zé)任。

三要從推動(dòng)檢察工作發(fā)展的高度來(lái)落實(shí)檢察宣傳工作。張軍檢察長(zhǎng)指出，檢察新聞宣傳是檢察辦案實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果三方面相統(tǒng)一的最好、最直接的媒介。從檢察外部來(lái)說(shuō)，檢察新聞宣傳有效傳播檢察機(jī)關(guān)自身的價(jià)值觀，塑造檢察機(jī)關(guān)正面形象，引導(dǎo)社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)公眾以及人大代表、政協(xié)委員等特定群體認(rèn)可和支持檢察工作，為檢察履職營(yíng)造良好外部環(huán)境，促進(jìn)人民群眾更多支持維護(hù)黨和國(guó)家法治事業(yè)的發(fā)展。從檢察內(nèi)部來(lái)說(shuō)，檢察新聞宣傳不僅反映了檢察工作成果，為檢察工作鼓與呼，也會(huì)反過(guò)來(lái)推動(dòng)引領(lǐng)檢察工作。比如，某個(gè)檢察院工作亮點(diǎn)的報(bào)道，會(huì)帶動(dòng)和引導(dǎo)很多其他兄弟單位的學(xué)習(xí)借鑒，從而拓寬思路，找差補(bǔ)短，全面提升工作的質(zhì)效，助推檢察宣傳和檢察工作的有機(jī)融合。

四要從站位全局的高度來(lái)推動(dòng)檢察宣傳工作。心有多大，舞臺(tái)就有多大，站在哪一個(gè)層次來(lái)認(rèn)識(shí)宣傳工作，事關(guān)檢察新聞宣傳格局的大小。檢察新聞宣傳要和法治建設(shè)聯(lián)系起來(lái)、和國(guó)家的發(fā)展大局聯(lián)系起來(lái)，不僅要為檢察工作服務(wù)，也要為黨和國(guó)家大局發(fā)展凝心聚力、營(yíng)造氛圍。檢察新聞宣傳要轉(zhuǎn)變理念，不僅為滿足社會(huì)和公眾對(duì)檢察信息的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，也要說(shuō)服社會(huì)和公眾自覺(jué)接受國(guó)家法治，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治價(jià)值觀。我們既要通過(guò)優(yōu)質(zhì)的檢察宣傳產(chǎn)品讓人民群眾切實(shí)感知到法治建設(shè)的新進(jìn)展、司法為民的新成效、檢察履職的新亮點(diǎn)，也要充分滿足人民群眾各方面的法治需求，推動(dòng)全社會(huì)強(qiáng)化法治觀念形成。

抓住兩個(gè)要點(diǎn)：講好故事和防止事故

宣傳工作是黨的喉舌，不宣傳是失語(yǔ)，亂宣傳更是失語(yǔ)。如何解決失語(yǔ)的問(wèn)題，那就需要做到敢發(fā)聲、善發(fā)聲、發(fā)好聲。一方面要講好檢察故事，加強(qiáng)正面宣傳，另一方面要謹(jǐn)防將故事講成事故，引發(fā)負(fù)面輿情。

首先，要學(xué)會(huì)講好檢察故事。信息只有被傳播才有價(jià)值，傳播只有被關(guān)注才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值。故事是傳播之王，講故事的能力是最重要的傳播能力。每個(gè)人幾乎從小都是聽(tīng)故事長(zhǎng)大的，這些故事不知不覺(jué)地影響我們的三觀形成。檢察宣傳要實(shí)現(xiàn)傳播、感知、認(rèn)可的效果，就要提升講故事的能力，也就是不斷提升檢察正面宣傳的傳播力、影響力、吸引力、公信力。

新聞和宣傳是兩個(gè)不同的范疇，新聞以報(bào)道事實(shí)、傳播事實(shí)為主，宣傳則是擴(kuò)散觀點(diǎn)、表明態(tài)度、引導(dǎo)輿論為主。新聞傳播的出發(fā)點(diǎn)是受眾的需要，而宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)往往只是我們自身的需要。但新聞和宣傳往往是結(jié)合在一起的，新聞可以用來(lái)宣傳，宣傳也可以通過(guò)新聞的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，將二者巧妙結(jié)合，就是一個(gè)高超的宣傳藝術(shù)。簡(jiǎn)而言之，就是用事實(shí)說(shuō)話，用事實(shí)傳播觀點(diǎn)，用充分的事實(shí)來(lái)體現(xiàn)我們的政策思想，利用新聞報(bào)道對(duì)事實(shí)的敘述來(lái)嵌入理念、嵌入觀點(diǎn)，達(dá)到隨風(fēng)潛入夜、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。

一個(gè)案例勝過(guò)一打文件，一個(gè)深入的典型案例報(bào)道，往往勝過(guò)許多空洞的說(shuō)教。檢察機(jī)關(guān)每起成功案例都是生動(dòng)的普法教材，每一次履職過(guò)程都包含著精彩的法治故事，要善于通過(guò)這些成功案例的宣傳來(lái)彰顯檢察干警的價(jià)值觀，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念。要將檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)揮的職能作用、黨委政府重視支持情況，以及受監(jiān)督部門(mén)、社會(huì)各界人士的評(píng)價(jià)講好、講到位，不僅要讓人民群眾了解檢察機(jī)關(guān)做了什么，更要讓人民群眾知曉我們?yōu)槭裁匆@樣做，從而傳遞出典型案例背后的檢察內(nèi)涵和法治理念。

要發(fā)揮檢察文化的原動(dòng)力講好檢察故事。“檢察工作為本、檢察文化為要、檢察宣傳為效”，其中檢察文化是原動(dòng)力，是檢察宣傳的靈魂。在檢察宣傳工作中，要特別注重和檢察文化的互融互通，打造凝聚人心、引領(lǐng)思想的檢察文化家園陣地，創(chuàng)造出能夠體現(xiàn)檢察精神的各類檢察宣傳產(chǎn)品。

其次，要揚(yáng)正控負(fù)，防止將故事講成事故。一個(gè)隊(duì)列，最受關(guān)注的往往不是整齊劃一的排面，而是隊(duì)列中動(dòng)作出錯(cuò)的那個(gè)人。檢察宣傳工作也是這樣，100 篇正面宣傳報(bào)道的影響力，往往比不上1 篇不恰當(dāng)報(bào)道或負(fù)面輿情的關(guān)注度和殺傷力。如何防范不當(dāng)宣傳呢？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“預(yù)在先、強(qiáng)素質(zhì)、三同步”。

在預(yù)防方面，要增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有較強(qiáng)的政治定力和敏銳性，要加強(qiáng)檢察新媒體（含自媒體）的運(yùn)營(yíng)管理和涉檢輿情源頭管控，不能為片面追求閱讀量、點(diǎn)擊率和粉絲數(shù)而亂蹭熱點(diǎn)和不當(dāng)發(fā)聲。

在強(qiáng)素質(zhì)方面，檢察宣傳是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性、藝術(shù)性都很強(qiáng)的工作，要練好必要具備的“腳力、眼力、腦力、筆力”。腳力就是實(shí)踐能力，新聞宣傳首先必須實(shí)事求是，用事實(shí)說(shuō)話。眼力就是發(fā)現(xiàn)力，能透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)，能抓住關(guān)鍵和要害。腦力就是思考力，要能深度思考問(wèn)題。筆力即良好的表達(dá)能力，寫(xiě)得出好文章，講得出好故事。

在三同步方面，要堅(jiān)持依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控，并將理念延伸到政法工作的全過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)。

把握三條規(guī)律：內(nèi)容為王，把握尺度，抓好創(chuàng)新

做好新聞宣傳，內(nèi)容始終是第一位。無(wú)論時(shí)代怎么變化，傳播手段如何多樣，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容輸出始終是媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，檢察宣傳必須要著重內(nèi)容，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握著力點(diǎn)、抓住切合點(diǎn)，圍繞四大檢察十大業(yè)務(wù)，努力打造有思想、有溫度、有品質(zhì)、有價(jià)值的檢察新聞產(chǎn)品。在內(nèi)容的選擇上，要注意區(qū)分宣傳對(duì)象，要把“想說(shuō)的”和“想聽(tīng)的”有機(jī)結(jié)合。

做好新聞宣傳，把握尺度很關(guān)鍵。怎樣才算是好宣傳？時(shí)、度、效是檢驗(yàn)的標(biāo)尺。合時(shí)，是要講究時(shí)效、時(shí)機(jī)、時(shí)勢(shì)。適度，是要把握好新聞宣傳的尺度。有效，是要講究宣傳策略。這三點(diǎn)也是新聞宣傳必須把握的關(guān)鍵點(diǎn)，要有機(jī)融合，抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從而達(dá)到預(yù)期的宣傳效果。

要把握好宣傳報(bào)道的規(guī)模、層次、表達(dá)方式及手段，讓人聽(tīng)得舒服、愉快接受。特別是在檢察新媒體宣傳中，要注意把握好四個(gè)環(huán)節(jié)，一是要突出陣地建設(shè)，二是要探索新興載體，三是要?jiǎng)?chuàng)建特色品牌，四是要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合、上下一體、多方聯(lián)動(dòng)的大宣傳格局。比如目前福建檢察新媒體有“一網(wǎng)兩微八端”11個(gè)新媒體平臺(tái)，往后還將有更多的新興載體，這些宣傳陣地都要根據(jù)實(shí)際用好用活用到位。在宣傳內(nèi)容上要突出最具特色的檢察業(yè)務(wù)，將別人宣傳不夠的地方我們講透徹，別人做得粗淺的地方我們做精深，盡量將我們的檢察業(yè)務(wù)品牌化，讓人一看就知道是某地的特色業(yè)務(wù)。比如福州的“檢察時(shí)間”、廈門(mén)的“廈檢視點(diǎn)”、漳州的“龍江檢影”、泉州的“刺桐檢閱”、龍巖的“巖檢醬”、三明的“萌妞說(shuō)法”等等，都是福建檢察新媒體的一些特色陣地品牌，取得了較好的宣傳效應(yīng)。

做好新聞宣傳，創(chuàng)新是抓手。輿論環(huán)境在不斷變化、傳播平臺(tái)在不斷升級(jí)、媒體持續(xù)融合，唯有創(chuàng)新才有活力，創(chuàng)新才能提高。一要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容。檢察宣傳要隨著檢察工作的發(fā)展而發(fā)展，敏銳把握上級(jí)機(jī)關(guān)的宣傳導(dǎo)向“指揮棒”，對(duì)宣傳報(bào)道重點(diǎn)隨時(shí)進(jìn)行變化和遷移。二要?jiǎng)?chuàng)新表達(dá)。提升宣傳思想工作的傳播力，必須創(chuàng)新表達(dá)形式和方法，把故事講出味，把新聞做出彩，把“有意義”的事講得“有意思”。三要?jiǎng)?chuàng)新手段。傳播力決定影響力。手段創(chuàng)新是傳播創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)代傳播技術(shù)已經(jīng)成為媒體發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)了傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)，這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)融媒體平臺(tái)建設(shè)，做到各類宣傳媒體平臺(tái)互融互通，真正做到“統(tǒng)一策劃、一次采集、多元生成、全媒體發(fā)布”，從而不斷提升檢察宣傳傳播內(nèi)容的輻射力和穿透力。