周世堅

摘要：隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，廣播電視臺作為傳播文化、政治等內(nèi)容的主要載體，一直都受到國家的鼎力支持。對此，廣播電視臺需要做到安全播出，讓人民群眾能夠及時掌握國家制定的方針政策，并對文化知識進行廣泛的宣傳，讓人們能夠更加全面的了解社會發(fā)展情況，增強自身素質(zhì)。但廣播電視臺在日常運行過程中，安全播出會產(chǎn)生各類問題，尤其是縣（區(qū)）級融媒體中心的廣播電視臺由于缺乏資金、技術(shù)和人員，此情況更加普遍。所以，需要如何做好縣區(qū)級融媒體中心廣播電視臺安全播出工作，為廣播電視播出的安全性提供重要保障成為各縣區(qū)融媒體中心工作的重點。本文以結(jié)合之前參與迎接黨的十九大、建國70周年慶典和建黨100周年縣級廣播電視安全播出檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況對區(qū)級融媒體中心的安全播出工作進行了闡述和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：廣播電視;安全播出;隱患;對策

引言

做好縣級廣播電視安全播出工作，完善廣播電視安全播出技術(shù)保障，加強廣播電視安全播出維護和管理水平提升，一直是廣播電視行業(yè)關(guān)注的焦點。因此，探索縣（區(qū)）級廣播電視安全播出工作中存在的隱患及對策，具有十分重要的現(xiàn)實意義。鑒于此，筆者結(jié)合之前參與迎接黨的十九大、建國70周年慶典和建黨100周年縣級廣播電視安全播出檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況，就如何整改，保障安全播出，進行了分析和思考。

1. 縣區(qū)融媒體中心總體功能架構(gòu)設(shè)計

通過新建縣區(qū)融媒體中心，初步實現(xiàn)區(qū)域主流媒體融合發(fā)展，對縣區(qū)體制內(nèi)的輿論宣傳、政務(wù)信息服務(wù)資源進行優(yōu)化整合，實現(xiàn)縣區(qū)各部門、各單位新聞輿論宣傳的統(tǒng)籌策劃和集中發(fā)布，實現(xiàn)“新聞輿論宣傳+政務(wù)信息服務(wù)+社會信息服務(wù)”的宣傳格局。同時，切實管好用好社會媒體、自媒體、網(wǎng)絡(luò)大V，實現(xiàn)縣區(qū)級主流媒體、體制內(nèi)宣傳平臺、社會媒體融合發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域“大合唱”。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、按需定制、資源共享、多元聯(lián)動與分發(fā)”的建設(shè)思路。

（一）整合新聞機構(gòu)，構(gòu)建集中統(tǒng)一的縣級融媒體中心。

由縣區(qū)委宣傳部牽頭，對縣區(qū)范圍內(nèi)的報紙、廣電臺、網(wǎng)站、新媒體等新聞機構(gòu)進行整合，組建融媒體中心，構(gòu)建統(tǒng)籌內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)宣，融傳統(tǒng)媒體、新興媒體、社會宣傳資源于一體的現(xiàn)代傳播體系。

（二）整合傳播平臺，打造集約高效的媒體格局。

堅持系統(tǒng)思維和集約化理念，有效整合手機報、客戶端、微博、微信等新媒體平臺，形成拳頭品牌，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一的區(qū)域新聞資訊、權(quán)威發(fā)布和輿論引導(dǎo)平臺。推進完成縣媒體機構(gòu)整合后，打破不同種類媒體間原有的界限，對傳播平臺進行整合，按照“電視+廣播+報紙+新媒體”的新架構(gòu)，整合多媒體傳播優(yōu)勢，實現(xiàn)平臺間的協(xié)同配合、相互補充、相映成輝，實現(xiàn)新聞傳播影響力最大化。

（三）推進采編發(fā)流程再造，建好用好“中央廚房”

圍繞新聞信息“一次采集、多種生成、全渠道傳播”，打破報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體采編部門相互分割的藩籬，創(chuàng)新媒體內(nèi)部體制機制，重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、再造流程。

（四）實施移動優(yōu)先，打造具有“媒體+服務(wù)”綜合服務(wù)的媒體產(chǎn)品。

順應(yīng)傳播技術(shù)發(fā)展趨勢，強化移動優(yōu)先意識，實施移動優(yōu)先戰(zhàn)略，以創(chuàng)新移動新聞產(chǎn)品、運用移動傳播技術(shù)為重點，推動形成渠道豐富、覆蓋廣泛、傳播有效、可管可控的移動傳播矩陣。

2. 縣（區(qū)）級融媒發(fā)展中廣播電視安全播出的現(xiàn)狀分析

2.1人員素質(zhì)問題。在廣播電視播出中由于工作人員自身安全意識較弱，而產(chǎn)生一定的風(fēng)險。 結(jié)合近些年廣播電視站臺事故的統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，很多事故的發(fā)生都是由于相關(guān)工作人員安全意識不強操作失誤。（1）相關(guān)工作人員缺乏責(zé)任心安全意識，并且沒有掌握一些設(shè)備的使用技巧， 無法利用新的監(jiān)測手段來對出現(xiàn)的問題進行及時的改進。（2）一些 廣播電視臺也沒有對員工進行集中嚴(yán)格的培訓(xùn)，使得工作人員無法及時適應(yīng)較為嚴(yán)格的工作環(huán)境，進而會產(chǎn)生廣播電視播出事故。（3）對于突發(fā)事件的應(yīng)對能力不強?，F(xiàn)如今，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的影響下，一些敵對的勢力總是利用廣播電視來宣傳非法活動，從而使人們的心靈受到毒害，但是在這一方面廣播電視的應(yīng)對能力就不強。尤其是在一些基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建較差、技術(shù)較薄弱的區(qū)域，通常在遇到這種突發(fā)事件時，就采用關(guān)閉電源的方法來切斷非法信號的傳播，防御地位過于被動，反應(yīng)速度過慢，且并未真正把握主動權(quán)，從而廣播電視節(jié)目的安全播出受到影響，使人們正常生活的秩序受到干擾，人們的思想遭受污染。

2.2安全保障體系不健全。在廣播電視播出中存在一些不健全、 不科學(xué)的保障體系，這也會使得相應(yīng)的節(jié)目在播出時沒有有效的體系作為保障、指導(dǎo)，進而出現(xiàn)工作秩序較為混亂的狀態(tài)。尤其是當(dāng)前新媒體等技術(shù)的快速發(fā)展，全媒體時代已經(jīng)到來，一些廣 播電視在播出時也會引用 些新的技術(shù)手段，但是由于缺乏相應(yīng)的管理制度作為支持，無法發(fā)揮新技術(shù)所帶來的高效率價值。進而會為廣播電視的安全播出帶來定的問題， 甚至還會產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟損失。（1）缺乏全面的廣播電視安全播出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，有許多廣播電視單位對安全播出的指揮調(diào)度系統(tǒng)、備份系統(tǒng)等安全技術(shù)的建立缺少科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。（2）廣播電視播出的技術(shù)投入不均衡主要是體現(xiàn)在硬件投入的重視和軟件建設(shè)與管理的忽視方面。因為在目前的一些廣播電視單位中，對于軟件系統(tǒng)的升級研發(fā)與管理很少有進行充分的考慮，所以這種輕管理、重技術(shù)的思想對于廣播電視安全播出產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2.3廣播電視設(shè)備殘舊有待更新，新的管理體系尚未形成。廣播電播放設(shè)備設(shè)備的性能很大程度上直接決定了播放的質(zhì)量效果。目前大部分廣播電視臺由于很多經(jīng)濟條件的限制，無法對相應(yīng)的播放設(shè)備進行更新，仍然使用較為傳統(tǒng)的設(shè)備，這也在一定程度上降低了播放效果，影響了節(jié)目的正常播出。一些設(shè)備由于使用年限較長在存在許多安全隱患，由于缺乏維護升級，致使無法保證廣播電視的播放質(zhì)量。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新系統(tǒng)，在一定程度上使安全性能大大增強，但也帶來新的問題。究其原因，主要是系統(tǒng)不完善，有漏洞，系統(tǒng)軟件配置不合理，由硬件故障引發(fā)系統(tǒng)軟件丟失或長時間處于自檢狀態(tài)，導(dǎo)致播出系統(tǒng)處于長時間停播。由于數(shù)字設(shè)備是一個強大的整體系統(tǒng)，導(dǎo)致個別設(shè)備故障引發(fā)整體性系統(tǒng)事故。系統(tǒng)軟件管控與人工應(yīng)急處置不協(xié)調(diào)，特殊情況下應(yīng)急處置困難，老的運行維護的管理方式、管理手段和技術(shù)越來越不適應(yīng)，新的管理體系尚未形成等。

2.4空間環(huán)境對信號的影響：通常來說，各地廣播電視信號的傳輸與發(fā)射往往是通過衛(wèi)星信號接收和有線、無線、微波等傳輸實現(xiàn)，但是無線、微波、衛(wèi)星信號等傳輸方式受到空間環(huán)境多種因素影響較大，造成信源的不穩(wěn)定。主要有：（1）空間能量變化?？臻g能量變化會導(dǎo)致信號頻率發(fā)生紊亂，紊亂的信號無法保持持續(xù)性和連貫性，進而影響信號的傳輸與發(fā)射。（2）電離層因素。這一因素主要受地域條件影響，我國南方城市受到電離層影響的概率較大。（3）對流層。對流層極易出現(xiàn)極端天氣，對信號傳輸和發(fā)射產(chǎn)生影響。（4）太陽活動。太陽在一天的不同時間內(nèi)對于電磁輻射均會產(chǎn)生不同程度的影響，進而導(dǎo)致廣播電視信號傳輸和發(fā)射受到影響。

2.5配電系統(tǒng)管理的殘缺

廣播電視安全播出對電力系統(tǒng)的要求較高，許多電視臺不具備兩路供電系統(tǒng)，供電線路老化，存在安全隱患。沒有建立供配電及環(huán)境的監(jiān)測管理系統(tǒng)，不具備對供配電系統(tǒng)工作狀態(tài)、關(guān)鍵參數(shù)，機房環(huán)境的溫度、濕度等數(shù)據(jù)集中監(jiān)測，具備異態(tài)聲光報警、監(jiān)測數(shù)據(jù)自動記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)裙δ堋?/p>

3、縣（區(qū)）級融媒發(fā)展中廣播電視安全播出策略

3.1引領(lǐng)帶動，高質(zhì)量提升技術(shù)人才隊伍

一是抓好技術(shù)干部隊伍建設(shè)。抽調(diào)年輕干部參加大檢查，通過重大任務(wù)來提升干部管理協(xié)調(diào)能力。舉辦安全保障培訓(xùn)，提高各級各部門技術(shù)干部的專業(yè)能力。推動技術(shù)干部到安全保障一線蹲點學(xué)習(xí)，解決“管什么、缺什么、學(xué)什么”的問題。多措并舉，逐步解決技術(shù)干部青黃不接、斷代的問題。二是通過廣播電視技術(shù)能手競賽活動培養(yǎng)技術(shù)人才。擴大技術(shù)能手競賽活動培訓(xùn)范圍，充分發(fā)技術(shù)能手以點帶面的作用，帶動一線安播技術(shù)人員提升業(yè)務(wù)能力，促進基層安全播出保障能力提升。三是發(fā)揮全省安播例會以會代訓(xùn)的作用，常態(tài)化通報廣播電視行業(yè)新政策、新規(guī)定、新知識。四是積極組織省局技術(shù)人員參加各類攻防競賽，以賽促訓(xùn)，通過實戰(zhàn)化方式錘煉技術(shù)人才隊伍，提高業(yè)務(wù)水平。

3.2優(yōu)化安全保障管控體系

5G通信大幅提升信息傳輸速率和基礎(chǔ)通道容量，為未來超清數(shù)據(jù)格式信號的發(fā)展與應(yīng)用奠定了堅實的基礎(chǔ)，也是廣播電視業(yè)務(wù)發(fā)展的必經(jīng)階段。通過5G+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，可以充分發(fā)揮智慧臺站建設(shè)的優(yōu)勢，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、信息通道擴建以及傳輸格式的匹配均為海量數(shù)據(jù)分發(fā)處理提供了保障。為了進一步提升大數(shù)據(jù)處理的優(yōu)勢，優(yōu)化專屬特類數(shù)據(jù)（如系統(tǒng)運行狀態(tài)參數(shù)、環(huán)境條件監(jiān)測數(shù)據(jù)、電氣設(shè)備抽檢數(shù)據(jù)以及門限告警設(shè)置參數(shù)等）的采集、處理、分發(fā)等過程，進行標(biāo)準(zhǔn)化、差異化的處理模式，整合系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，分類處理冗余與特異數(shù)據(jù)，通過區(qū)分版塊、劃分模式的方式，推動智慧臺站數(shù)據(jù)建設(shè)的創(chuàng)新，為自臺智能監(jiān)測與智慧運管打下良好基礎(chǔ)?？梢詼p少電視節(jié)目播出產(chǎn)生故障的情況，進而促進節(jié)目整體質(zhì)量的提高。

3.3提升信道抗干擾能力

通常，城市中基站建設(shè)的數(shù)量往往較多，這種情況下信號的接收和發(fā)射會相對更加穩(wěn)定。但是非城市的城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村地區(qū)往往基站建設(shè)數(shù)量較少，信號在發(fā)射和傳輸過程中質(zhì)量逐漸降低，進而影響廣播電視節(jié)目的視頻流暢度以及清晰度。對此，需要進一步提升信道抗干擾能力，實現(xiàn)系統(tǒng)配置優(yōu)化，加強信號傳輸發(fā)射強度，減少由于長距離長時間傳輸導(dǎo)致的信號減弱情況。通過加強信道抗干擾能力，可以進一步弱化配置低下帶來的不良影響，使信號即使在長時間長距離傳輸過程中依然可以保持一定的穩(wěn)定性?，F(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，大部分廣播電視臺都積極地引進了高頻高壓的發(fā)射器，結(jié)合中間基站，可以進一步加強信號傳輸?shù)目垢蓴_能力，可以在一定程度上提升非城市區(qū)域內(nèi)的媒體服務(wù)水平。以某縣廣播電視臺為例，該電視臺以廣播節(jié)目以調(diào)頻發(fā)射為主，接收衛(wèi)星信號后進行發(fā)射，利用全固態(tài)發(fā)射機、調(diào)頻發(fā)射天線配合72m發(fā)射塔進行信號傳輸覆蓋，信道的抗干擾能力有顯著提升，對廣播電視臺信號的傳輸與發(fā)射穩(wěn)定性有重要意義。

3.4確保電視臺安全運營平臺

設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理中心。此部分的設(shè)計模塊集中在系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和存儲空間。其中，系統(tǒng)安全是從安全保護方面考慮的，涉及可用性集群、數(shù)據(jù)備份、安全防護。按照國家信息系統(tǒng)的安全三級標(biāo)準(zhǔn)，來建設(shè)安全防護體系;X86的服務(wù)器終端開發(fā)使用數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，實現(xiàn)虛擬化架構(gòu)的數(shù)據(jù)備份。并且，能夠控制虛擬部分，出現(xiàn)安全問題，能夠及時進行數(shù)據(jù)恢復(fù)和備份。而網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，主要是將IP作為單網(wǎng)架構(gòu)渠道，借助于高性能防火墻，保障業(yè)務(wù)的實時和安全對接，其技術(shù)核心是萬兆以太網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸功能;節(jié)目制作和辦公網(wǎng)絡(luò)都是通過該平臺完成數(shù)據(jù)傳輸，且能夠很好地架構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)網(wǎng)之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián);網(wǎng)絡(luò)的兩個服務(wù)區(qū)，一是DMZ服務(wù)區(qū)，二是后臺服務(wù)區(qū)。DMZ服務(wù)區(qū)的功能是進行內(nèi)容匯聚和發(fā)送，后臺服務(wù)區(qū)的功能是核心部署、服務(wù)應(yīng)用和平臺終端的運轉(zhuǎn)。

3.5加強設(shè)備維護

設(shè)備的正常運行是廣播電視信號安全傳輸?shù)母荆彩侵匾Ｕ?。因此，相關(guān)技術(shù)人員須明確設(shè)備維護工作的要點及重點，定期檢查設(shè)備的運行情況，如若發(fā)現(xiàn)損壞或老舊的機械零件，應(yīng)及時更換，同時也要根據(jù)信號的傳輸情況，科學(xué)合理地調(diào)整設(shè)備結(jié)構(gòu)，進而改善傳輸條件。此外，相關(guān)工作人員也須制訂科學(xué)且完善的應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)突發(fā)狀況時，可以在第一時間找到解決方案，保障設(shè)備良好運行。而且，工作人員也要重視對設(shè)備日常的保養(yǎng)工作，每完成一次信號接收、傳送后，及時對使用過的設(shè)備進行全方位的檢查，將設(shè)備始終保持在良好的運作狀態(tài)。例如，嚴(yán)格把控機房的溫度及濕度，避免因靜電等外在因素造成集成電路發(fā)生損壞。此外，工作人員需加強對制冷和防塵設(shè)備的檢測工作，實現(xiàn)實時管控的目的，保證設(shè)備的正常運行，確保在設(shè)備發(fā)生故障時能夠及時反饋給相關(guān)部門，再由該部門委派技術(shù)人員對設(shè)備進行維修，并做好數(shù)據(jù)記錄，能夠快速找出導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生故障的原因，避免問題再一次發(fā)生，也為后續(xù)的設(shè)備維護提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支持。

3.6加強配電系統(tǒng)的維護與管理

為有效保障廣播電視節(jié)目安全播出，應(yīng)對供配電系統(tǒng)的重要性有充分的認(rèn)識，需要對配電系統(tǒng)的前期設(shè)計以及后期日常運行和維護保障給與重視，使供配電系統(tǒng)安全性、可靠性得以提高。對日常工作中供配電系統(tǒng)運行故障加強關(guān)注，及時對系統(tǒng)進行維護和優(yōu)化，從而使廣播電視行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得以保障。為充分發(fā)揮電視媒體在社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用。

結(jié)束語

總之，縣（區(qū)）級融媒發(fā)展中廣播電視安全播出工作是廣播電視工作的生命線，沒有廣播電視的安全就沒有國家經(jīng)濟、政治和文化安全，為此國家對廣播電視安全播出工作給與了高度重視，頒布了【廣播電視安全播出管理規(guī)定】從制度上規(guī)范了安全播出工作，同時還應(yīng)從提升人員技術(shù)能力的提升，機房平臺建設(shè)、日常維護維修、設(shè)備更新、供電系統(tǒng)穩(wěn)定運行等方面加強管理，通過機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、技術(shù)建設(shè)建立和完善安全播出保障體系，確保廣播電視的安全播出。

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