☉本刊評論員
養(yǎng)老與每個人切身利益休戚相關,一直是民生大事的重中之重和社會關注的熱點焦點。對此,國家“十四五”規(guī)劃綱要作出了明確回應:“健全基本養(yǎng)老服務體系,大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務?!边@標志著我國養(yǎng)老服務從困難老年群體兜底保障逐步向公共服務供給轉(zhuǎn)變。
7月28日,省十三屆人大常委會第二十四次會議舉行聯(lián)組會議,圍繞應對人口老齡化推進多層次養(yǎng)老服務體系建設情況開展專題詢問,相關部門負責人現(xiàn)場回應省人大常委會委員和省人大代表提出的問題。這也是時隔八年之后,省人大常委會再次就相關議題進行專題詢問。
江蘇是全國最早進入老齡化社會的地區(qū)之一,應對日益嚴峻的老齡化挑戰(zhàn),江蘇的工作扎實有效,成績有目共睹。在省委的正確領導和省人大的監(jiān)督支持下,近年來江蘇在養(yǎng)老服務體系建設上進行了不少探索性實踐,回應民眾訴求,增進老年人福祉,聚力實現(xiàn)民生改善、經(jīng)濟發(fā)展“雙提升”,為全國養(yǎng)老服務發(fā)展探索改革路徑、提供江蘇方案——
省人大常委會分別于2011 年、2015 年頒布《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》和《江蘇省養(yǎng)老服務條例》,為全省養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。省政府先后出臺涉老惠老政策文件60 余個,基本涵蓋養(yǎng)老服務各領域各環(huán)節(jié);在國務院督查激勵中,先后兩次入選“落實養(yǎng)老服務業(yè)支持政策積極主動、養(yǎng)老服務體系建設成效明顯的地方”;9個設區(qū)市獲評全國居家社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作優(yōu)秀等次,數(shù)量全國最多;民政部在南京召開全國大城市養(yǎng)老服務工作會議暨全國養(yǎng)老服務推進會議,總結(jié)推廣江蘇經(jīng)驗做法……
頂層設計不斷完善,養(yǎng)老服務事業(yè)水平持續(xù)提升,老年人的獲得感和幸福感日益增強。但伴隨老年人口高齡化、空巢化趨勢,農(nóng)村老年人基礎服務薄弱、大城市養(yǎng)老“一床難求”等諸多“痛點”“堵點”問題愈發(fā)凸顯,群眾的養(yǎng)老服務需求尚未得到有效滿足。如何破解養(yǎng)老服務有效供給不足、資源配置不均、服務質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡不充分等現(xiàn)實問題,以適應龐大老年群體多樣化多層次的養(yǎng)老需求,是擺在全社會面前的一道嚴峻考題。
令人欣慰的是,此次專題詢問現(xiàn)場,問答雙方坦誠互動,關注的不光有頂層設計的規(guī)劃,更多的是具體而微的細節(jié)。省人大常委會委員和人大代表們作為提問者,所問問題緊貼實際,切中肯綮。面對詢問,前來應詢的政府職能部門相關負責人真誠坦率,積極回應?!耙ブ攸c,優(yōu)先保障高齡、殘疾、失獨、失能等重點人群養(yǎng)老服務;要補短板,建立健全養(yǎng)老服務標準體系和評估機制,不斷促進養(yǎng)老服務均等化;要強弱項,加強規(guī)劃引領,推進養(yǎng)老服務業(yè)硬件設施和人才隊伍建設,提高養(yǎng)老服務信息化水平,并強化綜合監(jiān)管?!痹谝粏栆淮鹬?,大家達成共識,增進理解,也必將促進有關問題的有效解決。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是廣大人民群眾的熱切期盼,更是新時代養(yǎng)老服務的職責使命。我們惟有強化使命擔當、銳意改革創(chuàng)新,才能推動我省養(yǎng)老服務工作再上新臺階,實現(xiàn)養(yǎng)老服務高質(zhì)量和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的良性互動和協(xié)同共進。