經(jīng)濟(jì)政策不確定性對企業(yè)研發(fā)投資的影響研究

摘 要：本文通過對經(jīng)濟(jì)政策不確定性對企業(yè)研發(fā)投資的影響進(jìn)行研究，研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)政策不確定性在不同的情況下，對研發(fā)投資有著不同的影響，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)區(qū)分不同的所有制情況時，相較于國有企業(yè)，經(jīng)濟(jì)政策的不確定性對私營企業(yè)研發(fā)投資的擠出效應(yīng)更強(qiáng)。最后本文通過分析探究，得出了啟示，并提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)政策不確定性;研發(fā)投資;創(chuàng)新能力

一、研究背景與意義

從2008年金融危機(jī)爆發(fā)開始，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢下行。為了應(yīng)對金融危機(jī)爆發(fā)帶來的危害，各個國家都針對自己國家的情況，采取了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化也對微觀企業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，影響到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的方方面面。投資是企業(yè)重要的一項活動，影響著企業(yè)將來如何發(fā)展，而研發(fā)投資又是投資的重要組成部分，一個企業(yè)的研發(fā)投資影響著企業(yè)的創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力是決定企業(yè)能夠走多遠(yuǎn)的根本支撐，因此，探討經(jīng)濟(jì)政策的不確定性對企業(yè)研發(fā)投資的影響十分關(guān)鍵。

從我國來說，我國市場經(jīng)濟(jì)比國外起步較晚，發(fā)展還不夠成熟和完善，經(jīng)濟(jì)政策對于企業(yè)的影響更為深遠(yuǎn)。探討經(jīng)濟(jì)政策不確定性對企業(yè)研發(fā)投資具有何種影響，有著非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。從理論意義上來講，目前學(xué)者們針對經(jīng)濟(jì)政策不確定性的研究主要集中于證券市場、對公司相關(guān)活動的決策等方面，將目光著眼于研發(fā)投資的還不多，且還沒有形成一致統(tǒng)一的結(jié)論，從理論上講，是對相關(guān)研究的補(bǔ)充與豐富。從現(xiàn)實(shí)意義來講，對這個問題進(jìn)行探討，不僅有助于企業(yè)認(rèn)清經(jīng)濟(jì)政策對企業(yè)研發(fā)投資的影響，從微觀上更注重國家大的方針政策的變化，還有助于國家政策制定部門意識到宏觀政策對企業(yè)的影響，從宏觀上，制定政策更加的審慎。

二、相關(guān)概念含義

1.經(jīng)濟(jì)政策不確定性

在我們的社會中存在著各種不確定性，而經(jīng)濟(jì)政策不確定性是其中的一種。具體是指我們不知道政府是否會、何時會以及如何改變現(xiàn)在正在運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)主體無法確切的預(yù)知到未來會如何。影響經(jīng)濟(jì)政策不確定的原因主要有兩種，第一種是不可抗力事件的發(fā)生，例如自然災(zāi)害、疫情、戰(zhàn)爭等;第二種是指當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣或者市場過熱的情況下，政策制定者可能會對政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的可能。

在這里，經(jīng)濟(jì)政策不確定性主要是指企業(yè)面臨的不確定性的外部環(huán)境之中的一種，是由于企業(yè)不能夠準(zhǔn)確預(yù)測未來情況的發(fā)生，而事情的發(fā)生本身也具有不確定性，因此經(jīng)濟(jì)政策也存在一定的不確定性。經(jīng)濟(jì)政策是國家進(jìn)行宏觀市場調(diào)控的一種手段，因而在利用“看得見的手”對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整時，經(jīng)濟(jì)政策就具有一定的不確定性，不同的時期，每個國家都有重點(diǎn)著眼的領(lǐng)域和方向，因而經(jīng)濟(jì)政策也會有不同程度的調(diào)整。

2.研發(fā)投資

研發(fā)投資是指一個企業(yè)發(fā)生的研究支出與開發(fā)支出之和，反映的是一個企業(yè)對研發(fā)的投入情況，是用已經(jīng)有的知識去創(chuàng)造一系列創(chuàng)新性的工作。研發(fā)投資與一般的投資相比而言，具有以下幾個特點(diǎn)：第一，研發(fā)投資相比于其他投資而言投資周期較長。研發(fā)投資一般情況下需要投入很長時間，才能讓投資發(fā)揮成效，而且研究的過程也是比較緩慢的，創(chuàng)新并不容易，需要一點(diǎn)一滴地踏實(shí)做好每一件事。第二，研發(fā)投資相比于其他投資而言不確定性更大。并非所有的研發(fā)都能很順利地轉(zhuǎn)化成實(shí)際應(yīng)用成果，而且研發(fā)失敗的可能性也很大，研發(fā)是一個創(chuàng)新的過程，成功與否和很多因素都有關(guān)系，并不一定付出一定有結(jié)果。第三，研發(fā)投資相比于其他投資而言具有更強(qiáng)的易模仿性?，F(xiàn)在的創(chuàng)新很多都是第一家企業(yè)開創(chuàng)出來新的路，后面的競爭者爭相模仿，模仿者用更少的投入也能獲得模仿創(chuàng)新的紅利。

在這里值得注意的是，一個企業(yè)是否有研發(fā)投資需求主要是基于企業(yè)自身，不同的企業(yè)對研發(fā)有著不同的需求，例如主要從事于商品零售、貨物買賣等企業(yè)并沒有很強(qiáng)烈的研發(fā)需求，這里所說的企業(yè)也主要是針對于有研發(fā)投資需求的企業(yè)而言。創(chuàng)新是國家也是企業(yè)發(fā)展的第一動力，每個大創(chuàng)新背后都付出了巨大的努力，都有一次次研發(fā)失敗的鋪墊，都有大量研發(fā)資金的投入，也有大量研發(fā)人員的努力。一個企業(yè)研發(fā)投資的多少受著方方面面的影響，在這里我們主要著眼于一個重要的外部環(huán)境，即經(jīng)濟(jì)政策的不確定性對研發(fā)投資的影響。

三、經(jīng)濟(jì)政策不確定性對研發(fā)投資的影響

1.整體分析

宏觀經(jīng)濟(jì)政策對于企業(yè)而言的影響不言而喻，企業(yè)只有將自身與國家的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向結(jié)合起來才有可能走得更加長遠(yuǎn)，更有利于企業(yè)自身的發(fā)展。因此在企業(yè)制定投資策略，進(jìn)行研發(fā)投資的決策中，必然會考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)政策。在這其中，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不確定性還可以分為經(jīng)濟(jì)上行情況下的不確定性和經(jīng)濟(jì)下行情況下的不確定性。在經(jīng)濟(jì)上行的情況下，雖然經(jīng)濟(jì)政策具有不確定性，但是宏觀整體環(huán)境向好，企業(yè)面臨的外部環(huán)境樂觀，對企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)政策的不確定性也更可能朝著有利于企業(yè)的方向發(fā)展，因此企業(yè)可能雖有顧慮，但還是會加大研發(fā)投資，因為其對未來是持一個樂觀態(tài)度的。在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，市場經(jīng)濟(jì)主體面臨的外部環(huán)境已經(jīng)十分惡劣，企業(yè)擔(dān)心自身的發(fā)展，對未來的預(yù)期持一個悲觀態(tài)度，再加之經(jīng)濟(jì)政策具有不確定性的情況下，可能出于安全性的考慮，對于研發(fā)投資的決策會更加審慎，從而很有可能降低企業(yè)的研發(fā)投資。

經(jīng)濟(jì)政策是一個宏觀大方向，總體而言，如果制定得好，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)進(jìn)步，如果制定的不得當(dāng)，對于經(jīng)濟(jì)有一定的破壞力，也會阻礙企業(yè)的發(fā)展。事物都是在動態(tài)的發(fā)展過程中的，任何事物的發(fā)展都具有一定的不確定性，而這種不確定性也是沒有辦法準(zhǔn)確預(yù)測的，我們只能根據(jù)現(xiàn)有知識水平、現(xiàn)有能力，盡可能增大自己預(yù)判正確的概率。經(jīng)濟(jì)政策也不例外，然而有所不同的是，經(jīng)濟(jì)政策相比于其他事物而言，其在不確定性中也有確定，且確定的成分很大，因為前文已經(jīng)描述過經(jīng)濟(jì)政策不確定性出現(xiàn)的兩種原因，都是針對于特定情況而言的。但總體上，例外情況發(fā)生的概率較小，整體上經(jīng)濟(jì)政策是處于較為穩(wěn)定狀態(tài)，那么在這種情況下的不確定性對于企業(yè)研發(fā)投資的影響就微乎其微了，研發(fā)投資還是主要取決于企業(yè)自身的研發(fā)需求與發(fā)展戰(zhàn)略。

從企業(yè)來看，外部有宏觀大環(huán)境，內(nèi)部有企業(yè)自身情況，企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投資決策一定是綜合考量，企業(yè)可能因為自己發(fā)展?jié)摿Υ螅w經(jīng)濟(jì)形勢樂觀而增加研發(fā)投資，也有可能因為自身發(fā)展?jié)摿π?，整體經(jīng)濟(jì)形勢悲觀而削減研發(fā)投資。經(jīng)濟(jì)政策的不確定性就是企業(yè)面對的外部不確定性其中的一個，前文的分析主要著眼于具體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的情況，是經(jīng)濟(jì)下行、經(jīng)濟(jì)上行，還是經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定狀態(tài)。

除了上述分析外還有一個重要因素影響經(jīng)濟(jì)政策不確定性對企業(yè)的研發(fā)投資，就是企業(yè)自身的判斷。每個市場經(jīng)濟(jì)主體都有自己的主觀能動性，都能夠在不確定的情況下，有自己的判斷，這個判斷是基于市場經(jīng)濟(jì)主體自身的經(jīng)歷、知識水平以及其他各個方面因素的影響之后的預(yù)估，而判斷正確與否，也反映著企業(yè)自身的能力情況、知識水平，所以如果基于企業(yè)自身判斷不同的情況下，不同的市場主體也可能有著不同的選擇，這個選擇就基于企業(yè)自身的判斷。如果企業(yè)經(jīng)過內(nèi)部和外部的評估，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該加大研發(fā)投資，那么可能無論外部環(huán)境如何變化，企業(yè)還是會增大自己研發(fā)的投入，如果企業(yè)審視綜合了自身狀況和外部環(huán)境之后，認(rèn)為企業(yè)不應(yīng)該繼續(xù)在研發(fā)方面進(jìn)行投資，那么可能外部環(huán)境是好亦或者是壞，企業(yè)依舊會減少自己的研發(fā)投資。

2.分樣本分析

我國企業(yè)在所有制方面分為國有企業(yè)和私營企業(yè)，由于相比于私營企業(yè)，國有企業(yè)背后有國家做支撐，有國有資本的投入，相對而言，對經(jīng)濟(jì)政策的不確定性不那么敏感。也就是說，在私營企業(yè)中，相對于國有企業(yè)，經(jīng)濟(jì)政策不確定性對研發(fā)投資的擠出效應(yīng)更強(qiáng)。那么相比于國有企業(yè)，私營企業(yè)應(yīng)該更加對經(jīng)濟(jì)政策予以重視，因為國有企業(yè)天然有國家的支持，私營企業(yè)為了更好地發(fā)展，要比國有企業(yè)更加重視經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)變化，更敏銳地捕捉到經(jīng)濟(jì)政策的不確定性。

國有企業(yè)比私營企業(yè)會承擔(dān)更多的社會責(zé)任，也負(fù)擔(dān)更多的就業(yè)等社會民生任務(wù)，雖然同為企業(yè)，但國有企業(yè)的逐利動機(jī)并沒有私營企業(yè)那么強(qiáng)，其在做決策時，可能會更多地考慮到社會責(zé)任方面的內(nèi)容。私營企業(yè)就是以自己利益最大化為目標(biāo)。國有企業(yè)由于本身有國有資本的注入，因此相比私營企業(yè)其對于經(jīng)濟(jì)政策方面的學(xué)習(xí)更多，私營企業(yè)更應(yīng)加大這方面相關(guān)的學(xué)習(xí)，盡量減少經(jīng)濟(jì)政策不確定性帶來的對研發(fā)投資的擠出效應(yīng)。

我們還可以將企業(yè)分為高新技術(shù)企業(yè)和非高新技術(shù)企業(yè)，相比于高新技術(shù)企業(yè)而言，非高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投資的動力沒有那么強(qiáng)勁，本身所處的行業(yè)特性可能也并不需要那么多的研發(fā)投資。而高新技術(shù)企業(yè)是一個需要不斷進(jìn)行研發(fā)、不斷創(chuàng)新的行業(yè)，在這個行業(yè)中，創(chuàng)新可以說是企業(yè)的核心競爭力，因此相比較于非高新技術(shù)企業(yè)，對高新技術(shù)企業(yè)而言，研發(fā)投資有著更加重要的作用，研發(fā)投資在高新技術(shù)企業(yè)中有著更小的彈性。那么相應(yīng)地，相比于高新技術(shù)企業(yè)，非高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)不確定性對研發(fā)投資的擠出效應(yīng)可能更強(qiáng)一些。

四、結(jié)論、啟示與建議

1.本文結(jié)論

通過分析，本文得出的結(jié)論為，經(jīng)濟(jì)政策不確定性對企業(yè)研發(fā)投資的影響主要是由兩個因素決定，一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，二是企業(yè)自身判斷。企業(yè)最終對于研發(fā)投資如何決策，主要是基于這兩個因素的考量。當(dāng)然，除了這兩方面因素，還受到其他很多因素的影響，但限于篇幅原因，本文著重分析了上述兩個因素。具體而言，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境上行時，經(jīng)濟(jì)不確定性對企業(yè)研發(fā)投資的影響較小。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行時，經(jīng)濟(jì)不確定性對企業(yè)研發(fā)投資影響較大，可能會抑制企業(yè)的研發(fā)投資。當(dāng)宏觀環(huán)境整體運(yùn)行平穩(wěn)時，經(jīng)濟(jì)政策幾乎穩(wěn)定，企業(yè)的研發(fā)投資主要基于自身的實(shí)際需求。而當(dāng)企業(yè)自身判斷不同時，也可能無論此時的宏觀環(huán)境狀況如何，企業(yè)會基于自身的判斷來進(jìn)行投資決策，從而確定研發(fā)投資。

2.啟示

近幾年來，國家提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新被放到一個十分重要的層面。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力，影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有不斷創(chuàng)新、不斷突破，才能在市場中贏得更多的份額，產(chǎn)品才能更滿足客戶的需求，研發(fā)投資直接影響著一個企業(yè)的創(chuàng)新能力。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不確定性對于微觀企業(yè)而言影響也十分重要。無論對于政策制定者還是微觀企業(yè)而言都有著十分重要的啟示。通過本文分析，我們發(fā)現(xiàn)，任何宏觀環(huán)境或者是宏觀政策都會通過種種作用機(jī)理，最終作用到微觀企業(yè)身上，微觀企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著自己的重要作用。因此我們要重視宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定，也要重視微觀企業(yè)的研發(fā)投資，并且意識到兩者之間存在的聯(lián)系，從而有利于企業(yè)更好地發(fā)展。

3.建議

（1）企業(yè)應(yīng)重視外部環(huán)境對自身的影響，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險能力

企業(yè)所處的環(huán)境可以分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境對于企業(yè)而言還比較可控，可以通過制度設(shè)計、人員安排、公司架構(gòu)合理等進(jìn)行優(yōu)化，而外部環(huán)境對于企業(yè)而言是不可控的，也是無法掌握的，企業(yè)只能被動接受，然后主動適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識到外部環(huán)境對自身的影響，不少企業(yè)就是因為沒有充分評估外部環(huán)境，最終導(dǎo)致企業(yè)的失敗，也有企業(yè)正是因為充分利用外部環(huán)境優(yōu)勢而崛起。近年來，新能源行業(yè)異軍突起，新能源汽車發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，蔚來汽車2014年成立，短短6年的時間，發(fā)展迅猛，也正是因為它抓住了新能源發(fā)展的機(jī)遇，趁勢而上，然后取得了驕人的成績?？梢娡獠凯h(huán)境對企業(yè)發(fā)展的重要性，站在風(fēng)口之上，也許成功變得不再那么遙不可及。

企業(yè)除了意識上重視之外，在體制機(jī)制上也應(yīng)重視起來。企業(yè)應(yīng)該完善自身的風(fēng)險防控機(jī)制，建立自己的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，在外部環(huán)境有所變化的情況之下，能夠敏銳地捕捉到信息，進(jìn)行風(fēng)險防控，根據(jù)外部環(huán)境的變化改變自己的投融資決策，進(jìn)而適當(dāng)?shù)卣{(diào)整自己的研發(fā)投資，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險的能力。

（2）企業(yè)應(yīng)不斷增強(qiáng)自身能力，增強(qiáng)對外部環(huán)境的判斷

企業(yè)自身能力的增強(qiáng)，有利于企業(yè)更加合理地評估自己所面臨的外部環(huán)境，企業(yè)增強(qiáng)自身能力可以從以下幾個方面進(jìn)行：一是加強(qiáng)企業(yè)的人才培養(yǎng)，重視企業(yè)的培訓(xùn)制度，讓企業(yè)的人力資源不斷更新優(yōu)化。人是一個企業(yè)具有競爭力的根本，當(dāng)一個企業(yè)人才儲備豐厚，自然而然企業(yè)整體實(shí)力也就增強(qiáng)，有利于企業(yè)對外部環(huán)境進(jìn)行合理判斷。二是企業(yè)管理者應(yīng)該增強(qiáng)自身能力，不斷學(xué)習(xí)。一個企業(yè)的管理者就是這個企業(yè)的領(lǐng)頭羊，直接決定著企業(yè)將朝著哪個方向前進(jìn)，因此作為企業(yè)大局的掌控者，管理者起到至關(guān)重要的作用，管理者應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)自身能力。三是企業(yè)要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)政策文件方面的學(xué)習(xí)，及時了解最新動態(tài)，最新的政策方針，有利于企業(yè)有針對性地根據(jù)環(huán)境做出自身的選擇。

人是企業(yè)最重要的資源，企業(yè)對外部環(huán)境的判斷，依賴于組成企業(yè)的人的判斷，普通員工可以為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，管理者掌握著企業(yè)發(fā)展的方向，兩者對于企業(yè)增強(qiáng)自身能力而言都十分重要。除此之外，企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，將企業(yè)與國家的發(fā)展結(jié)合在一起，國家出臺的有關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠政策文件也能夠及時知曉，及時享受。企業(yè)只有不斷加強(qiáng)自己的綜合實(shí)力，才能更好地對企業(yè)發(fā)展情況做出判斷，知道企業(yè)是否需要研發(fā)投資、需要的話需要投入多少研發(fā)投資，企業(yè)能夠支撐多少研發(fā)投資等，這些情況才能了然于胸。

（3）企業(yè)應(yīng)重視研發(fā)投資，合理評估自身需求

我國市場經(jīng)濟(jì)相比于美國等發(fā)達(dá)國家還不夠完善，由于市場中存在的種種不完善因素，也導(dǎo)致企業(yè)的研發(fā)投資熱情并沒有很高，尤其是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低，而金融業(yè)蓬勃發(fā)展的情況下，不少企業(yè)對于研發(fā)投資并沒有給予很大的重視，然而部分企業(yè)沒有意識到的是，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的完善，市場競爭越來越越激烈，新產(chǎn)品層出不窮，如果企業(yè)不重視研發(fā)投資，只是原地踏步，那么很快就將會被市場淘汰。對企業(yè)而言，應(yīng)該深刻認(rèn)識到研發(fā)投資的必要性，其實(shí)研發(fā)才是企業(yè)能夠有市場競爭力的關(guān)鍵，在常態(tài)市場中，摸清楚市場的變化，從而在市場競爭中脫穎而出。

企業(yè)的研發(fā)投資也存在著不合理的情況，有的是研發(fā)投資過少，有的是研發(fā)投資過多，企業(yè)不能夠合理評估自身需求，導(dǎo)致企業(yè)資金配置不合理。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用合理的方法評估自身實(shí)際研發(fā)需求，溝通好研發(fā)部門，可以聘請專業(yè)人士來進(jìn)行評估測算，有利于企業(yè)資產(chǎn)配置的更合理，資金的利用效率更高。

（4）企業(yè)應(yīng)意識到經(jīng)濟(jì)政策不確定性對自身的影響，正確進(jìn)行投資決策

經(jīng)濟(jì)政策的不確定性對企業(yè)而言影響十分重要，經(jīng)濟(jì)政策可能有時會發(fā)生調(diào)整，企業(yè)也應(yīng)該及時予以關(guān)注，根據(jù)政策文件，及時調(diào)整企業(yè)研發(fā)投資策略。例如高新技術(shù)企業(yè)按政策規(guī)定可以享受相應(yīng)的稅收減免，但2016年發(fā)布了新的高新技術(shù)企業(yè)評定政策，其中評定指標(biāo)較2008年的版本有所下降，企業(yè)如果能及時關(guān)注到，就有可能可以評為高新技術(shù)企業(yè)，享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠，而企業(yè)如果不加以關(guān)注，在無形之中相當(dāng)于增加了企業(yè)的成本，讓企業(yè)無形中有了損失。

企業(yè)的研發(fā)投資不能只將眼光放在企業(yè)內(nèi)部，這樣將忽視了外部宏觀環(huán)境對企業(yè)的影響，這樣的決策是不夠合理的，企業(yè)應(yīng)將眼光放得長遠(yuǎn)，對于可能影響到企業(yè)發(fā)展的因素予以關(guān)注，從而更好地評估企業(yè)未來的投資決策，更好地進(jìn)行研發(fā)投資。

（5）經(jīng)濟(jì)政策制定應(yīng)更加審慎

對于政策制定者來說，經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定有效的執(zhí)行十分關(guān)鍵，不能朝令夕改。經(jīng)濟(jì)政策影響著方方面面，影響到每個微觀企業(yè)，進(jìn)而影響到每個參與社會的人，因此影響廣泛且深遠(yuǎn)，制定政策應(yīng)該更加審慎。

之前應(yīng)該充分評估政策的合理性，中間要充分關(guān)注政策的執(zhí)行情況、執(zhí)行效果，之后要持續(xù)跟蹤，觀察環(huán)境，看政策之中是否有需要跟著時代進(jìn)行改進(jìn)的地方，這樣才能將經(jīng)濟(jì)政策的不確定性降低到最低，有利于社會的發(fā)展，企業(yè)的決策，從而有利于企業(yè)更好地進(jìn)行研發(fā)投資決策。

（6）政府及相關(guān)部門應(yīng)加大政策的宣傳力度

當(dāng)政府根據(jù)環(huán)境的變化，對于經(jīng)濟(jì)政策做了相應(yīng)的改變，此時應(yīng)該加大新經(jīng)濟(jì)政策的宣傳力度，確保市場中的經(jīng)濟(jì)主體都能夠及時有效地了解政策的改變。政府部門也應(yīng)當(dāng)及時針對相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行解讀，也可以針對企業(yè)進(jìn)行一系列的培訓(xùn)講座等，讓企業(yè)充分了解到經(jīng)濟(jì)政策為什么改變了、哪里改變了，相應(yīng)的企業(yè)應(yīng)該采取什么措施，這些對于企業(yè)而言都是十分重要的，也有利于市場經(jīng)濟(jì)更加有效運(yùn)行。

現(xiàn)如今是信息十分發(fā)達(dá)的社會，政府及相關(guān)部門可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，更加有效地進(jìn)行政策解讀，也可以嘗試用新興事物等大家喜聞樂見的方式進(jìn)行傳播，例如短視頻等方式，盡可能降低經(jīng)濟(jì)政策不確定性對研發(fā)投資的影響。

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作者簡介：任紅瑜（1997.01- ），女，漢族，籍貫：山西省臨汾市，山西財經(jīng)大學(xué)，碩士，研究方向：會計理論