王春霞 于海洋 孫小芹

[摘要]區(qū)塊鏈技術(shù)起源于2008年，其通過(guò)數(shù)學(xué)原理重新構(gòu)造的信任機(jī)制，正在改變多個(gè)行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景和運(yùn)行規(guī)則，引起全球廣泛關(guān)注。2019年10月，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近期，隨著“新基建”風(fēng)口的到來(lái)，區(qū)塊鏈作為可信新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成技術(shù)，將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇期。京滬粵浙是目前全國(guó)區(qū)塊鏈發(fā)展的第一梯隊(duì)。文章通過(guò)對(duì)蘇京滬粵浙五省市在區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新水平、試點(diǎn)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政府監(jiān)管等六個(gè)方面比較分析，總結(jié)歸納出江蘇省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體位居全國(guó)第二梯隊(duì)，存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢、市場(chǎng)前景較為樂(lè)觀、后續(xù)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn)的特點(diǎn)，并提出相關(guān)建議，為加快推動(dòng)江蘇省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]區(qū)塊鏈技術(shù);“新基建”;融合發(fā)展;蘇京滬粵浙

一、 區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)概述

1. 概念特征。區(qū)塊鏈技術(shù)起源于化名為“中本聰”的學(xué)者在2008年發(fā)表的奠基性論文《比特幣：一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電子現(xiàn)金系統(tǒng)》。區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N由多方共同維護(hù)，使用密碼學(xué)保證傳輸和訪問(wèn)安全，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一致存儲(chǔ)、難以篡改、難以抵賴(lài)的記賬技術(shù)，也稱(chēng)為分布式賬本技術(shù)。本質(zhì)上看，區(qū)塊鏈通過(guò)數(shù)學(xué)原理而非第三方中介重新構(gòu)造了一種信任機(jī)制，具有去中心化、公開(kāi)透明、安全可靠、身份匿名等特征，正在改變多個(gè)行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景和運(yùn)行規(guī)則，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建新型信任體系不可或缺的技術(shù)之一。

從部署方式看，類(lèi)似云計(jì)算的公共云、混合云和私有云，區(qū)塊鏈按照去中心化程度由強(qiáng)到弱，有公共鏈（完全去中心化）、聯(lián)盟鏈（多中心化）和私有鏈（完全中心化）三種部署方式，當(dāng)前最具實(shí)踐價(jià)值的是聯(lián)盟鏈。從技術(shù)創(chuàng)新看，區(qū)塊鏈不是單一的信息技術(shù)，而是分布式記賬、加密算法、共識(shí)機(jī)制、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、智能合約等技術(shù)的系統(tǒng)性集成創(chuàng)新，是一種底層技術(shù)。

2. 應(yīng)用領(lǐng)域。區(qū)塊鏈應(yīng)用分為1.0、2.0和3.0三個(gè)階段。1.0是可編程貨幣，是與轉(zhuǎn)賬、匯款和數(shù)字化支付相關(guān)的密碼學(xué)貨幣應(yīng)用。2.0是可編程金融，是經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和金融領(lǐng)域的區(qū)塊鏈應(yīng)用，例如股票、債券、期貨、貸款、抵押、產(chǎn)權(quán)、智能財(cái)產(chǎn)和智能合約。3.0是可編程社會(huì)，是超越貨幣、金融和市場(chǎng)的應(yīng)用，特別是在政府、健康、科學(xué)、文化和藝術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用。當(dāng)前處于1.0成熟、2.0拓展、3.0探索的階段。

在制造業(yè)領(lǐng)域，利用區(qū)塊鏈分布式存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、不可篡改等特性，將生產(chǎn)制造、設(shè)備運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)鏈資源數(shù)據(jù)寫(xiě)入?yún)^(qū)塊，設(shè)計(jì)者、開(kāi)發(fā)者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者均以平等節(jié)點(diǎn)的身份接入網(wǎng)絡(luò)，由成千上萬(wàn)個(gè)節(jié)點(diǎn)構(gòu)建出一個(gè)全新架構(gòu)的分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，從而革新傳統(tǒng)的自上而下串聯(lián)式生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。融合區(qū)塊鏈技術(shù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，其數(shù)據(jù)可在網(wǎng)絡(luò)任意節(jié)點(diǎn)間傳輸，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交互，從而優(yōu)化制造流程、降低生產(chǎn)成本、提升制造效率，成為工業(yè)智能時(shí)代新的基礎(chǔ)設(shè)施。

二、 蘇京滬粵浙區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局比較

1. 產(chǎn)業(yè)政策。我國(guó)國(guó)家層面對(duì)區(qū)塊鏈的關(guān)注始于2014年，布局始于2016年10月工信部發(fā)布《中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書(shū)》，此后在“十三五”信息化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策中均有布局，目前尚未出臺(tái)國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)政策（劉權(quán)等，2019）。

（1）政府關(guān)注程度。浙江最早，蘇京滬粵基本同步。江蘇對(duì)區(qū)塊鏈的關(guān)注始于2016年，南京在“十三五”智慧南京、金融業(yè)等規(guī)劃中提出加快突破區(qū)塊鏈等一批新技術(shù)，隨后蘇州、無(wú)錫等地也紛紛推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。北京2016年推動(dòng)設(shè)立中關(guān)村區(qū)塊鏈聯(lián)盟，隨后將區(qū)塊鏈技術(shù)納入北京“金融科技”發(fā)展規(guī)劃的范疇，加快區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用。上海2016年將區(qū)塊鏈創(chuàng)新項(xiàng)目列入信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍，隨后在多個(gè)政策文件中明確支持自主可控的區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。廣東深圳在2016年率先提出支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣等新興技術(shù)的研究探索。隨后，廣東在珠三角、自貿(mào)區(qū)等相關(guān)政策中明確加快人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用。浙江早在2014年就專(zhuān)門(mén)舉行了區(qū)塊鏈發(fā)展研討會(huì)，隨后將區(qū)塊鏈納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”予以重點(diǎn)發(fā)展。

（2）政策支持力度。當(dāng)前，蘇京滬粵浙區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)政策多以區(qū)級(jí)為主，廣東資金扶持涉及面最廣、力度最大，江蘇和浙江區(qū)塊鏈基金規(guī)模相對(duì)較大。江蘇目前已出臺(tái)蘇州高鐵新城《區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》、蘇州相城區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》2項(xiàng)區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)政策。蘇州和南京分別設(shè)立10億元和100億元的區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)基金，支持區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京中關(guān)村和西城區(qū)均設(shè)有區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，分別對(duì)區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新給予最高500萬(wàn)元和1000萬(wàn)元支持。此外，設(shè)立首期規(guī)模為10億元的北京區(qū)塊鏈生態(tài)投資基金，投資區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。上海已出臺(tái)楊浦區(qū)《促進(jìn)區(qū)塊鏈發(fā)展的若干政策》和《加快臨港地區(qū)區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展行動(dòng)方案》2項(xiàng)區(qū)級(jí)區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)政策，吸引浙江萬(wàn)向控股在滬設(shè)立5000萬(wàn)美元區(qū)塊鏈風(fēng)險(xiǎn)投資基金，同時(shí)在楊浦區(qū)成立首個(gè)50億元規(guī)模的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。廣東已出臺(tái)廣州市黃埔區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)“區(qū)塊鏈10條”“區(qū)塊鏈10條2.0《廣州市推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020—2022年）》和佛山市海南區(qū)《關(guān)于支持“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的扶持措施》4項(xiàng)區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)政策。此外，廣州、佛山和深圳分別設(shè)立10億元、2億元和早期5億元的產(chǎn)業(yè)基金，助力區(qū)塊鏈中小企業(yè)發(fā)展。浙江已出臺(tái)西湖區(qū)《關(guān)于打造西溪谷區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園的政策意見(jiàn)（試行）》和余杭區(qū)《中國(guó)杭州區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園政策（暫行）》2項(xiàng)區(qū)級(jí)區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)政策，給予園區(qū)內(nèi)企業(yè)辦公用房租金補(bǔ)貼、研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、云服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼等。此外，余杭區(qū)政府設(shè)立100億元規(guī)模的雄岸全球區(qū)塊鏈創(chuàng)新基金，投資、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)區(qū)塊鏈項(xiàng)目（詳見(jiàn)表1）。

2. 產(chǎn)業(yè)布局。自2016年以來(lái)，全國(guó)各地積極推動(dòng)區(qū)塊鏈企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè)，截至2019年上半年，我國(guó)登記注冊(cè)的區(qū)塊鏈相關(guān)企業(yè)超過(guò)27000家，其中從事提供區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)底層技術(shù)平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用產(chǎn)品、行業(yè)技術(shù)解決方案服務(wù)等業(yè)務(wù)且具有投入產(chǎn)出的企業(yè)共704家，成立重點(diǎn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園22家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約10億元（劉權(quán)等，2019）。

（1）企業(yè)發(fā)展。京滬粵浙處于全國(guó)第一梯隊(duì)，其中北京量質(zhì)并舉，位居全國(guó)第一。江蘇以軟件企業(yè)和原生區(qū)塊鏈企業(yè)為主，主要集中在南京、蘇州和無(wú)錫，已登記注冊(cè)區(qū)塊鏈相關(guān)企業(yè)590家，擁有17家從事提供區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)底層技術(shù)平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用產(chǎn)品、行業(yè)技術(shù)解決方案服務(wù)等業(yè)務(wù)且具有投入產(chǎn)出的重點(diǎn)區(qū)塊鏈企業(yè)，約占全國(guó)總數(shù)的2.41%。恒寶智能系統(tǒng)、蘇寧軟件、蘇州同濟(jì)區(qū)塊鏈研究院、無(wú)錫井通網(wǎng)絡(luò)4家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)百?gòu)?qiáng)，其中恒寶智能系統(tǒng)進(jìn)入前50強(qiáng)。北京以金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)巨頭和原生區(qū)塊鏈企業(yè)為主，主要集中在中關(guān)村地區(qū)。擁有228家從事提供區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)底層技術(shù)平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用產(chǎn)品、行業(yè)技術(shù)解決方案服務(wù)等業(yè)務(wù)且具有投入產(chǎn)出的重點(diǎn)區(qū)塊鏈企業(yè)，約占全國(guó)總數(shù)的32.39%，位居全國(guó)第一。40家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)百?gòu)?qiáng)，占比高達(dá)40%。中國(guó)聯(lián)通、百度網(wǎng)訊科技、京東數(shù)字科技、國(guó)家電網(wǎng)4家企業(yè)進(jìn)入前10強(qiáng)。上海多以原生區(qū)塊鏈企業(yè)為主，主要集中在浦東新區(qū)、楊浦區(qū)和寶山區(qū)。擁有164家從事提供區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)底層技術(shù)平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用產(chǎn)品、行業(yè)技術(shù)解決方案服務(wù)等業(yè)務(wù)且具有投入產(chǎn)出的重點(diǎn)區(qū)塊鏈企業(yè)，約占全國(guó)總數(shù)的23.30%，位居全國(guó)第二。值得注意的是，萬(wàn)向區(qū)塊鏈?zhǔn)钦憬f(wàn)向集團(tuán)在上海的布局，眾安保險(xiǎn)是浙江螞蟻金服聯(lián)合騰訊、中國(guó)平安等行業(yè)巨頭在上海的聯(lián)合布局，上海對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的虹吸效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。廣東多以金融、互聯(lián)網(wǎng)巨頭和原生區(qū)塊鏈企業(yè)為主，企業(yè)主要集中在廣州和深圳。擁有152家從事提供區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)底層技術(shù)平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用產(chǎn)品、行業(yè)技術(shù)解決方案服務(wù)等業(yè)務(wù)且具有投入產(chǎn)出的重點(diǎn)區(qū)塊鏈企業(yè)，約占全國(guó)總數(shù)的21.59%，位居全國(guó)第三。18家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，深圳壹賬通、騰訊、華為、前海微眾、金融科技5家企業(yè)進(jìn)入前10強(qiáng)。浙江以互聯(lián)網(wǎng)巨頭和原生區(qū)塊鏈企業(yè)為主，以杭州為主陣地，擁有57家從事提供區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)底層技術(shù)平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用產(chǎn)品、行業(yè)技術(shù)解決方案服務(wù)等業(yè)務(wù)且具有投入產(chǎn)出的重點(diǎn)區(qū)塊鏈企業(yè)，約占全國(guó)總數(shù)的8.10%。12家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，阿里巴巴進(jìn)入前十強(qiáng)，且位居全國(guó)第一（詳見(jiàn)圖1）。（劉權(quán)等，2019;張翔，2020）

（2）園區(qū)建設(shè)。浙江最多，廣東、上海、江蘇緊隨其后，北京尚未布局。江蘇目前僅有“鏈谷”（蘇州高鐵新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園）1家區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)載體競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)22個(gè)區(qū)塊鏈園區(qū)中位列第15位;同時(shí)，江蘇積極支持蘇州市以相城區(qū)為主體創(chuàng)建江蘇省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，為全省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索實(shí)踐。北京區(qū)塊鏈主要集聚在中關(guān)村地區(qū)，尚未建設(shè)專(zhuān)門(mén)的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但中關(guān)村豐富的高校和科研院所資源為區(qū)塊鏈的發(fā)展提供了良好的土壤。上海區(qū)塊鏈園區(qū)布局建設(shè)較早，擁有上海區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地、APBC（亞太廣播公司）亞太區(qū)塊鏈中心、上海協(xié)同創(chuàng)新中心、上海小美科技園—區(qū)塊鏈集聚區(qū)4家產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)載體競(jìng)爭(zhēng)力分別位居全國(guó)第3、11、12、13位。廣東擁有廣州蟻米區(qū)塊鏈創(chuàng)客空間、粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基地、廣東金融高新區(qū)“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)孵化中心、廣州城投—中關(guān)村e(cuò)谷區(qū)塊鏈孵化園4家產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)載體競(jìng)爭(zhēng)力分別位列全國(guó)第2、6、7、16位。浙江擁有中國(guó)杭州區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、杭州西溪谷區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、杭州區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、杭州（余杭）經(jīng)略新創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈孵化器和寧波保稅區(qū)金融科技（區(qū)塊鏈）產(chǎn)業(yè)園5家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，前4家均躋身全國(guó)10強(qiáng)（詳見(jiàn)表2）。（劉權(quán)等，2019）

（3）平臺(tái)機(jī)構(gòu)。北京平臺(tái)機(jī)構(gòu)實(shí)力領(lǐng)跑全國(guó)，廣東、上海、浙江、江蘇緊隨其后。江蘇目前擁有蘇州市區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、南京區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用協(xié)會(huì)、南京區(qū)塊鏈社群聯(lián)盟、南京大學(xué)金融科技研究與發(fā)展中心等行業(yè)平臺(tái)。北京依托強(qiáng)大的科研院所和企業(yè)總部?jī)?yōu)勢(shì)，擁有中關(guān)村區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、可信區(qū)塊鏈聯(lián)盟、中國(guó)電子學(xué)會(huì)區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)、中國(guó)區(qū)塊鏈研究聯(lián)盟、北京區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)等一大批國(guó)家級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)區(qū)塊鏈平臺(tái)機(jī)構(gòu)。上海區(qū)塊鏈組織和研究機(jī)構(gòu)目前已經(jīng)達(dá)到12個(gè)，包括7個(gè)區(qū)塊鏈聯(lián)盟、3個(gè)研究中心以及上海區(qū)塊鏈技術(shù)協(xié)會(huì)和萬(wàn)向區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室。廣東擁有區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地、廣東省區(qū)塊鏈研究會(huì)、粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈應(yīng)用推廣中心、粵港澳區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)智庫(kù)、區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)BAS平臺(tái)等，覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、行業(yè)智庫(kù)、行業(yè)組織、眾創(chuàng)空間等各領(lǐng)域。浙江相繼成立浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)、浙江省金融科技協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)、杭州區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用聯(lián)合會(huì)和浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)研究院、浙江數(shù)秦區(qū)塊鏈研究院、浙江大學(xué)區(qū)塊鏈研究中心等機(jī)構(gòu)。2018年以來(lái)先后舉辦了原鏈全球開(kāi)發(fā)者大賽、區(qū)塊鏈創(chuàng)意大賽、趣鏈區(qū)塊鏈開(kāi)發(fā)大賽等，吸引人才資源集聚。

3. 創(chuàng)新水平。依據(jù)《2018—2019年中國(guó)區(qū)塊鏈發(fā)展年度報(bào)告》，目前我國(guó)重點(diǎn)區(qū)塊鏈研究機(jī)構(gòu)有68家，2018年專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量約占世界主要國(guó)家專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量的67%，位居全球領(lǐng)先水平。

（1）研究機(jī)構(gòu)。北京依托高校、大院大所和龍頭企業(yè)資源，研究機(jī)構(gòu)數(shù)量多、實(shí)力強(qiáng)，上海、廣東、浙江、江蘇緊隨其后。江蘇目前已成立東南大學(xué)區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、南京大學(xué)金融科技研究與發(fā)展中心、南京大學(xué)信息管理學(xué)院眾享科技區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、蘇寧金融區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、華信區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)研究院5家研究機(jī)構(gòu)。北京擁有百度區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、可信區(qū)塊鏈開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、藍(lán)石區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室等二十多家研究機(jī)構(gòu)，其中百度云已在區(qū)塊鏈商業(yè)化領(lǐng)域開(kāi)展全面探索和實(shí)踐。上海已成立上海區(qū)塊鏈工程技術(shù)中心、中國(guó)區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心（上海）、同濟(jì)大學(xué)人工智能與區(qū)塊鏈智能實(shí)驗(yàn)室、上海交大區(qū)塊鏈技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心等10家研究機(jī)構(gòu)，同時(shí)虹吸浙江地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源，落地萬(wàn)向區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室。廣東已建立區(qū)塊鏈聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、測(cè)試平臺(tái)和創(chuàng)新研究院等8家研究機(jī)構(gòu)。浙江先后成立杭州區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用聯(lián)合會(huì)、浙江省之江區(qū)塊鏈科技研究院、浙江大學(xué)區(qū)塊鏈研究中心、浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)研究院等7家研究機(jī)構(gòu)，致力于對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的研究與應(yīng)用（詳見(jiàn)圖2）。（劉權(quán)等，2019）

（2）專(zhuān)利情況。廣東、北京區(qū)塊鏈專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量多，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯，浙江、上海、江蘇次之。從2019年上半年全球區(qū)塊鏈企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利百?gòu)?qiáng)榜看，江蘇企業(yè)區(qū)塊鏈專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量達(dá)328件，較2018年增長(zhǎng)62.38%，恒寶股份和井通科技2家企業(yè)入圍全球百?gòu)?qiáng)榜。北京區(qū)塊鏈專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量達(dá)2040件，較2018年增長(zhǎng)73.33%，中國(guó)聯(lián)通、百度、中鏈科技3家企業(yè)進(jìn)入全球前10，分別擁有189、123和103件公開(kāi)專(zhuān)利。上海企業(yè)區(qū)塊鏈專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量達(dá)641件，較2018年增長(zhǎng)85.8%。點(diǎn)融、石更箭數(shù)據(jù)、中國(guó)銀聯(lián)、鏈極科技、立旃等5家企業(yè)入圍全球百?gòu)?qiáng)榜。廣東企業(yè)區(qū)塊鏈專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量達(dá)2296件，較2018年漲幅超一倍。平安科技、眾安信息、元征科技、騰訊4家企業(yè)入圍全球前10。其中，平安科技區(qū)塊鏈專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，較2018年新增128件，位居榜單第四。浙江企業(yè)區(qū)塊鏈專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量達(dá)748件，較2018年增長(zhǎng)近一倍。阿里巴巴、復(fù)雜美、趣鏈科技3家企業(yè)入圍全球前10（詳見(jiàn)圖3）。（劉權(quán)等，2019）

（3）標(biāo)準(zhǔn)制定。北京牽頭制定區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)最多，廣東、上海次之，江蘇和浙江參與程度相對(duì)較低。江蘇目前僅有無(wú)錫高新區(qū)聯(lián)合中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院制定《區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用指南》《區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù)指南》2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。北京依托大院大所和平臺(tái)協(xié)會(huì)力量，牽頭《區(qū)塊鏈參考架構(gòu)》《區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)格式規(guī)范》《可信區(qū)塊鏈：區(qū)塊鏈技術(shù)參考框架》《金融分布式賬本技術(shù)安全規(guī)范》等10余項(xiàng)區(qū)塊鏈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。上海牽頭和參與《區(qū)塊鏈企業(yè)認(rèn)定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《區(qū)塊鏈技術(shù)安全通用規(guī)范（T/SSIA0002-2018）》《保險(xiǎn)區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定。廣東依托金融業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)巨頭，牽頭和參與制定《區(qū)塊鏈智能合約實(shí)施規(guī)范》《區(qū)塊鏈對(duì)象傳輸協(xié)議》《區(qū)塊鏈參考架構(gòu)》《區(qū)塊鏈隱私計(jì)算服務(wù)指南》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。浙江依托螞蟻金服牽頭制定《供應(yīng)鏈金融標(biāo)準(zhǔn)》《財(cái)政區(qū)塊鏈電子票據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)。另外，萬(wàn)向集團(tuán)、云象網(wǎng)絡(luò)、趣鏈科技、復(fù)雜美、能鏈科技、秘猿科技等企業(yè)積極參與了國(guó)家大院大所牽頭推進(jìn)的區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)制定（詳見(jiàn)表3）。

（4）人才發(fā)展。北京和廣東人才發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯，上海緊隨其后，江蘇和浙江相對(duì)緩慢。江蘇雖有東南大學(xué)、南京大學(xué)和南京郵電大學(xué)等高校已開(kāi)設(shè)區(qū)塊鏈課程，但目前無(wú)一城市入圍全國(guó)區(qū)塊鏈人才存量前10城市。北京區(qū)塊鏈人才存量占全國(guó)39.63%，居全國(guó)首位，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)和中國(guó)政法大學(xué)等8所高校開(kāi)設(shè)區(qū)塊鏈課程。上海區(qū)塊鏈人才存量占全國(guó)11.70%，位居全國(guó)第三。同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和上海財(cái)經(jīng)大學(xué)已開(kāi)設(shè)區(qū)塊鏈課程。廣東深圳和廣州區(qū)塊鏈人才存量均進(jìn)入全國(guó)前10城市，占全國(guó)比重分別為16.66%和3.74%，位列全國(guó)第三和第五。浙江杭州區(qū)塊鏈人才存量進(jìn)入全國(guó)前10城市，占全國(guó)比重2.82%，位列全國(guó)第六。目前僅有浙江大學(xué)開(kāi)設(shè)區(qū)塊鏈課程（詳見(jiàn)圖4）。

4. 試點(diǎn)應(yīng)用。近幾年，在重點(diǎn)企業(yè)和政府驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)區(qū)塊鏈在金融服務(wù)、電子政務(wù)、司法認(rèn)證、物品溯源等領(lǐng)域應(yīng)用探索取得一定成效，在民生領(lǐng)域應(yīng)用不斷拓展，將成為驅(qū)動(dòng)各產(chǎn)業(yè)變革的重要力量。

（1）應(yīng)用領(lǐng)域。蘇京滬粵浙區(qū)塊鏈應(yīng)用領(lǐng)域均以政務(wù)、金融為主，但各具特色。廣東應(yīng)用廣度和深度領(lǐng)先全國(guó)。江蘇區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用探索始于2017年，以金融和政務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹?。江蘇銀行聯(lián)合無(wú)錫農(nóng)商銀行運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)完成首單票據(jù)區(qū)塊鏈跨行貼現(xiàn)業(yè)務(wù)交易;榮澤科技搭建成全國(guó)首個(gè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子證照共享平臺(tái)。北京區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用探索始于2016年，以金融、司法存證、政務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹?。中?guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行攜手IBM（中國(guó)）推出基于區(qū)塊鏈技術(shù)的資產(chǎn)托管系統(tǒng);京東建設(shè)企業(yè)級(jí)區(qū)塊鏈存證平臺(tái);中移物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合貨幣中國(guó)開(kāi)發(fā)我國(guó)首個(gè)基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的身份共享核驗(yàn)平臺(tái)。上海區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用探索以金融、航運(yùn)物流為主。萬(wàn)向區(qū)塊鏈打造區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈金融平臺(tái);眾安保險(xiǎn)采用區(qū)塊鏈存儲(chǔ)技術(shù)上線(xiàn)電子保單管理系統(tǒng);中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)旗下中遠(yuǎn)?？平⒑竭\(yùn)供應(yīng)鏈區(qū)塊鏈存證平臺(tái)。廣東區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用探索以司法存證、政務(wù)（營(yíng)商環(huán)境）、金融為主，且多項(xiàng)探索領(lǐng)先全國(guó)。騰訊開(kāi)出全球第一張區(qū)塊鏈電子發(fā)票;微眾銀行支持廣州仲裁委出具業(yè)內(nèi)首個(gè)“仲裁鏈”裁決書(shū);廣州市黃埔區(qū)發(fā)出全國(guó)首張通過(guò)“區(qū)塊鏈+AI”平臺(tái)辦理的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;金融壹賬通助力全國(guó)首個(gè)以區(qū)塊鏈作為底層技術(shù)的廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)正式上線(xiàn)。浙江區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用探索始于2017年，以司法存證、金融、跨境支付為主。杭州安存網(wǎng)絡(luò)與杭州互聯(lián)網(wǎng)法院共同開(kāi)發(fā)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院電子證據(jù)平臺(tái)智能分析系統(tǒng);螞蟻金服實(shí)現(xiàn)全國(guó)首個(gè)基于區(qū)塊鏈電子錢(qián)包跨境匯款服務(wù)，將匯款速度降至秒級(jí)（詳見(jiàn)圖5）。

（2）推動(dòng)方式。江蘇和上海以原生區(qū)塊鏈公司推動(dòng)為主，廣東和浙江政企合作較多，北京依托金融業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)巨頭公司推動(dòng)。江蘇主要以眾享金聯(lián)、榮澤科技、數(shù)予科技、白話(huà)區(qū)塊鏈等10余家重點(diǎn)原生區(qū)塊鏈公司推動(dòng)應(yīng)用探索。北京主要依托中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、太平洋保險(xiǎn)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、貨幣中國(guó)等金融業(yè)巨頭和百度、京東、中國(guó)電信、聯(lián)想集團(tuán)、IBM（中國(guó)）、中移物聯(lián)網(wǎng)公司等信息產(chǎn)業(yè)巨頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)塊鏈探索應(yīng)用。上海更多以萬(wàn)向區(qū)塊鏈、鏈極智能科技（上海）、連陌科技、信息發(fā)展、雷盈科技等原生區(qū)塊鏈公司推動(dòng)應(yīng)用探索。廣東依托市級(jí)層面政企合作推動(dòng)區(qū)塊鏈應(yīng)用探索，深圳市稅務(wù)局、廣州仲裁委、廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局和黃埔區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合騰訊、華為等電子信息行業(yè)巨頭，推動(dòng)廣東區(qū)塊鏈應(yīng)用探索。浙江依托省市層面政企合作推動(dòng)區(qū)塊鏈應(yīng)用探索，浙江省財(cái)政廳、大數(shù)據(jù)局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局和杭州互聯(lián)網(wǎng)公證處、互聯(lián)網(wǎng)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心聯(lián)合阿里巴巴、螞蟻金服、數(shù)秦科技、安存網(wǎng)絡(luò)、趣鏈科技等公司，推動(dòng)浙江區(qū)塊鏈應(yīng)用探索。

5. 產(chǎn)業(yè)環(huán)境。區(qū)塊鏈?zhǔn)菍?duì)市場(chǎng)和金融資本高需求的行業(yè)。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略推進(jìn)，蘇京滬粵浙區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)不同的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。

（1）區(qū)位環(huán)境。隨著長(zhǎng)三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，北京、上海、廣東皆屬于戰(zhàn)略龍頭要地，江蘇、浙江同屬長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略從屬地位。江蘇目前區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居上海、浙江之后，在長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的實(shí)施下，雖有利于江蘇協(xié)同滬浙皖地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈資源推進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但同時(shí)也將面臨上海龍頭地區(qū)虹吸效應(yīng)和浙江、安徽的資源搶奪，在發(fā)展空間上受到一定的挑戰(zhàn)。北京是京津冀區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的核心，依托其在科技、政策和市場(chǎng)輻射方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。上海是長(zhǎng)三角區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)最優(yōu)的地區(qū)，長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)，更加有利于上海虹吸蘇浙皖地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源，不斷增強(qiáng)上海區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣東是粵港澳區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)重要承載地，且區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用已成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要合作事項(xiàng)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，將更加有利于廣東集聚產(chǎn)業(yè)資源推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。浙江雖處于長(zhǎng)三角區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一梯隊(duì)，但已有浙江萬(wàn)向集團(tuán)、螞蟻金服等企業(yè)在上海成立區(qū)塊鏈企業(yè)。隨著長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)，浙江區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣面臨上海地區(qū)虹吸效應(yīng)和蘇皖地區(qū)資源搶奪風(fēng)險(xiǎn)。

2. 推動(dòng)融合創(chuàng)新和場(chǎng)景應(yīng)用雙輪驅(qū)動(dòng)

加快區(qū)塊鏈核心技術(shù)攻關(guān)。支持東南大學(xué)區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、蘇寧金融研究院區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室和省內(nèi)優(yōu)質(zhì)區(qū)塊鏈企業(yè)開(kāi)展共識(shí)算法、加密算法、隱私保護(hù)、智能合約、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等核心技術(shù)研究，加強(qiáng)自主可控、安全可靠的區(qū)塊鏈平臺(tái)研究。引導(dǎo)榮澤信息、數(shù)予科技、白話(huà)區(qū)塊鏈、南京純白矩陣等有能力的企業(yè)加大研發(fā)投入力度，積極申請(qǐng)專(zhuān)利，并參與區(qū)塊鏈相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，爭(zhēng)奪區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展話(huà)語(yǔ)權(quán)。

推動(dòng)區(qū)塊鏈與“云大物移智”技術(shù)融合創(chuàng)新。統(tǒng)籌東南大學(xué)區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、南京大學(xué)金融科技研究與發(fā)展中心、蘇寧金融研究院區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室和無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、無(wú)錫超算中心、南京大學(xué)人工智能學(xué)院、紫金山實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新資源，協(xié)同推進(jìn)區(qū)塊鏈與“云大物移智”、5G等技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、融合創(chuàng)新。

深化區(qū)塊鏈在江蘇優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，發(fā)揮江蘇的特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)支持區(qū)塊鏈在數(shù)字政務(wù)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈物流等領(lǐng)域的探索應(yīng)用，在重點(diǎn)行業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域成為行業(yè)引領(lǐng)者。積極聯(lián)合優(yōu)質(zhì)區(qū)塊鏈企業(yè)，共同開(kāi)發(fā)適合江蘇省情的稅務(wù)、司法、金融、市場(chǎng)監(jiān)管類(lèi)產(chǎn)品，以應(yīng)用推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)成長(zhǎng)。

3. 構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)圈

建設(shè)“網(wǎng)云鏈端”可信新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，融合云計(jì)算、人工智能和區(qū)塊鏈分布式記賬、加密算法、共識(shí)機(jī)制、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、智能合約等技術(shù)，建成更加安全可控的制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)一步提升生產(chǎn)制造效率。以“云大物移智”技術(shù)群為牽引，改造升級(jí)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，支撐萬(wàn)物互聯(lián)新時(shí)代的到來(lái)。

加快區(qū)塊鏈人才引育。依托江蘇科教資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)高校加強(qiáng)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)課程開(kāi)發(fā)和應(yīng)用實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)科交叉、知識(shí)融合、技術(shù)集成的區(qū)塊鏈專(zhuān)業(yè)人才。加大對(duì)美國(guó)和京滬粵浙等地區(qū)核心區(qū)塊鏈團(tuán)隊(duì)的招引力度，搶奪頂尖人才資源。舉辦區(qū)塊鏈相關(guān)會(huì)議、知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，發(fā)掘和引入?yún)^(qū)塊鏈高技術(shù)團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造江蘇區(qū)塊鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

探索設(shè)立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。吸收蘇州高鐵新城和南京江北新區(qū)現(xiàn)有的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和投資基金，整合設(shè)立江蘇區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，并下設(shè)天使、VC、PE、并購(gòu)等子基金。開(kāi)展省內(nèi)外聯(lián)動(dòng)投資，省內(nèi)投資重點(diǎn)保護(hù)和支持本土優(yōu)質(zhì)區(qū)塊鏈企業(yè)成長(zhǎng)壯大，對(duì)省外及海外投資重點(diǎn)發(fā)掘和培育一批海內(nèi)外高成長(zhǎng)性企業(yè)，促進(jìn)省外優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引落地。

探索“沙盒監(jiān)管”模式。以江蘇自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展為契機(jī)，選擇蘇州工業(yè)園區(qū)、南京江北新區(qū)等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的片區(qū)，借鑒英國(guó)、新加坡和京滬地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索包容、審慎的“沙盒”監(jiān)管模式，允許試錯(cuò)、寬容失敗，在嚴(yán)守安全底線(xiàn)的前提下為區(qū)塊鏈新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。

參考文獻(xiàn)：

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Comparative Research on the Development Layout of Blockchain in Jangsu， Beijing， Shanghai， Guangdong and Zhejiang

Abstract：Blockchain technology originated in 2008， and its trust mechanism reconstructed by mathematical principles is changing the application scenarios and operating rules of multiple industries， attracting widespread attention worldwide. In October 2019， General Secretary Xi Jinping emphasized the need to accelerate the development of blockchain technology and industrial innovation during the 18th collective study session of the Political Bureau of the Central Committee. In the near future， With the arrival of “new infrastructure”opportunities， blockchain， as an important component technology of a new type of credible information infrastructure， will usher in a period of major development opportunities. Beijing， Shanghai， Guangdong and Zhejiang are currently the first echelon of the development of the national blockchain. This report has reviewed the five provinces and cities of Jiangsu， Beijing， Shanghai， Guangdong and Zhejiang on the blockchain industry policy， industrial layout， innovation level， pilot application， industrial environment and government supervision. Based on comparative analysis， it is concluded that the development of the blockchain industry in our province ranks in the second echelon of the country as a whole， with the characteristics of “relatively slow industrial development， relatively optimistic market prospects， and still facing greater challenges in subsequent development”， and put forward relevant suggestions. Provide a reference for accelerating the development of the province's blockchain industry and economic and social integration.

Key Words：blockchain technology;new infrastructure;integrated development

作者簡(jiǎn)介：王春霞（1990-），女，江蘇省南京市人，碩士，江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化研究院高級(jí)研究員，研究方向?yàn)樾畔⒒I(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)咨詢(xún);于海洋（1991-），男，江蘇省鹽城市人，碩士，江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化研究院中級(jí)研究員，研究方向?yàn)樾畔⒒I(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)咨詢(xún);孫小芹（1981-），女，江蘇省南京市人，碩士，江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化研究院信息化研究室主任，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)樾乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。

（收稿日期：2020-11-01 責(zé)任編輯：顧碧言）