俄嘲諷美歐“禮節(jié)性”新制裁

●本報(bào)駐美國特約記者 林日　●柳玉鵬 任重

“我們與歐盟和英國的合作伙伴一起反對俄羅斯的行動(dòng)，并呼吁釋放納瓦利內(nèi)先生”——美國國務(wù)卿布林肯于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日凌晨發(fā)的推特，用了似曾相識(shí)的句式，只不過前幾天他寫的是“美國跟香港人站在一起”，呼吁“立即釋放”的是被香港國安法起訴的47名反中亂港分子。如今，為了給俄總統(tǒng)普京的反對派納瓦利內(nèi)撐腰，白宮與歐盟同步，于2日宣布對包括俄安全局局長和俄總檢察長在內(nèi)的7名俄羅斯中高級官員進(jìn)行制裁。路透社3日稱，這是拜登迄今針對俄羅斯的“最直接挑戰(zhàn)”，“與前總統(tǒng)特朗普不愿正面對抗普京的做法大相徑庭”。對此，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫3日回應(yīng)稱，美歐的新制裁就是干涉俄羅斯內(nèi)政，所有針對俄羅斯的指責(zé)都是荒謬的。

拜登展示強(qiáng)硬姿態(tài)

據(jù)俄羅斯《消息報(bào)》3日報(bào)道，歐盟2日宣布就納瓦利內(nèi)被監(jiān)禁事件對4名俄高官實(shí)施制裁后，美國緊隨其后宣布了對俄的新制裁，將7名俄高官列入黑名單，包括俄安全局局長博爾特尼科夫、俄聯(lián)邦懲罰執(zhí)行局局長卡拉什尼科夫、俄總統(tǒng)辦公廳第一副主任基里延科、俄總檢察長卡拉斯諾夫、俄國防部副部長克里沃魯奇科、俄總統(tǒng)辦公廳內(nèi)政局局長亞林和俄國防部副部長波波夫。同時(shí)美方將14家“生產(chǎn)生化武器”的機(jī)構(gòu)列入制裁名單。據(jù)美國廣播公司（ABC）3日報(bào)道，拜登政府還表示，它正在限制與俄羅斯航天工業(yè)的某些形式的合作。

據(jù)路透社報(bào)道，被制裁的7名俄官員在美資產(chǎn)將全數(shù)遭到凍結(jié)，并禁止美國公民與他們有商業(yè)往來。此外，任何與他們做生意的外國人也可能面臨制裁。報(bào)道稱，目前并不清楚這7名俄官員是否擁有美國資產(chǎn)，因此難以判斷這些制裁是否僅止于“象征性意義”。白宮強(qiáng)調(diào)，制裁是經(jīng)過與歐盟伙伴緊密協(xié)商后作出的，是向莫斯科發(fā)出的“明確信號(hào)”，即莫斯科是納瓦利內(nèi)被害事件的“幕后黑手”。

“我們向克里姆林宮和全世界發(fā)出了強(qiáng)烈而明確的信息：莫斯科肆意踐踏法律而且有罪不受罰的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”，美國眾議院議長佩洛西3日在推特上寫道。美國財(cái)政部長耶倫稱，克里姆林宮“使用化學(xué)武器陷害政治對手”，與國際通行標(biāo)準(zhǔn)“公然作對”。美聯(lián)社報(bào)道稱，拜登政府宣布制裁令之后重申有關(guān)“立即釋放”納瓦利內(nèi)的呼吁，凸顯拜登將對莫斯科采取比其前任特朗普更強(qiáng)硬的立場。

不過，《華盛頓郵報(bào)》3日稱，納瓦利內(nèi)的“反腐敗基金會(huì)”（FBK）對白宮此次“沒能懲罰普京身邊的寡頭感到失望”。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）2日報(bào)道，F(xiàn)BK1月下旬表示，在給拜登的信中提交了35人的名單，其中有8人被建議為“制裁重點(diǎn)”，包括俄羅斯億萬富翁阿布拉莫維奇和俄衛(wèi)生部長穆拉什科，但這兩人均未出現(xiàn)在白宮周二的制裁名單上。

莫斯科警告“不要玩火”

佩斯科夫3日表示，歐美的制裁對雙邊關(guān)系產(chǎn)生了絕對的“破壞性影響”。他說，俄羅斯不會(huì)在回應(yīng)西方的新制裁時(shí)“放棄對等原則”，相關(guān)報(bào)復(fù)措施將在有關(guān)部門向領(lǐng)導(dǎo)人提出建議并被批準(zhǔn)后宣布。當(dāng)被問及為什么美歐不禁止購買俄羅斯國債或?qū)Χ泶笃髽I(yè)進(jìn)行制裁時(shí)，佩斯科夫表示，解釋某種動(dòng)機(jī)并不是克里姆林宮所關(guān)心的，“作為一個(gè)整體，我們認(rèn)為這樣的決定是荒謬的，沒有任何道理的。最重要的是，它們既沒有影響，也沒有意義”。在被問到美國打算“停止對俄援助”時(shí)，佩斯科夫嘲笑說，他不知道美國對俄羅斯“有任何援助”。

俄聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）國際事務(wù)委員會(huì)第一副主席賈巴羅夫稱，歐美的制裁是非法的，因?yàn)闆]有人提供德國診所的調(diào)查結(jié)果或測試樣本來證明納瓦利內(nèi)是中毒。俄必須對此作出回應(yīng)。俄聯(lián)邦委員會(huì)國際事務(wù)委員會(huì)主席科薩切夫表示：“這一制裁對我們來說并不奇怪，歐盟如果繼續(xù)走這條路線，就是一條絕對的死路，絕不符合歐洲國家本身的利益。”

此前，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃2日對歐美的制裁進(jìn)行了猛烈抨擊，她稱美方對俄實(shí)施制裁的理由“荒謬透頂”，“所有這些都是繼續(xù)毫不掩飾地干預(yù)我國內(nèi)政的借口，我們對此無意妥協(xié)。俄方將以對等原則進(jìn)行回應(yīng)，但不一定是對稱的。”她還警告美方“不要玩火”。同時(shí)，俄羅斯外交部發(fā)表評論稱，白宮在國內(nèi)問題上陷入困境，試圖再次尋找外部敵人。當(dāng)前美國對俄政策缺乏邏輯和理智，只會(huì)越來越多地削弱雙邊關(guān)系，直到把這一關(guān)系徹底凍結(jié)了。

美歐“團(tuán)結(jié)對抗”俄羅斯？

如今美俄歐似乎都在強(qiáng)調(diào)彼此間的“新關(guān)系”。俄外長拉夫羅夫日前放狠話稱，如果歐盟實(shí)施威脅其經(jīng)濟(jì)的制裁，俄羅斯將與歐盟“斷絕關(guān)系”?！皻W洲政策將向美國靠攏，對俄羅斯采取更強(qiáng)硬立場”，《華爾街日報(bào)》則稱，自拜登就任美國總統(tǒng)以來，歐盟已經(jīng)顯示出在敏感問題上與美國結(jié)盟的跡象。而白宮新聞秘書普薩基2日表示：“對俄關(guān)系將繼續(xù)成為挑戰(zhàn)，我們?yōu)榇俗龊昧藴?zhǔn)備：既不尋求與俄重建關(guān)系，也不尋求沖突升級?！?/p>

但美歐是否就此走上“團(tuán)結(jié)對抗”俄羅斯之路？美俄歐的媒體卻普遍認(rèn)為“沒那么簡單”。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，拜登呼吁建立一個(gè)更加統(tǒng)一的西方戰(zhàn)線，以應(yīng)對俄羅斯和中國構(gòu)成的“反民主威脅”。在經(jīng)歷了特朗普4年任期中常常帶有輕蔑侮辱意味的外交動(dòng)作后，這樣的言論對歐洲盟友來說像一種“溫暖的按摩”。但“歐洲人已經(jīng)不習(xí)慣在華盛頓定義的戰(zhàn)斗中充當(dāng)副手了”。不論是歐盟與中國的投資協(xié)議，還是法國總統(tǒng)馬克龍和可能成為下一任德國總理的拉舍特對莫斯科的和解言論，都表明歐洲在對待美國的兩個(gè)主要競爭對手方面“有自己的一套利益和想法”，這將使拜登的外交工作復(fù)雜化。

“歐盟觀察家”網(wǎng)站3日稱，歐美聯(lián)合制裁俄羅斯，彰顯跨大西洋團(tuán)結(jié)的回歸。不過，美歐在對俄政策上仍存在重大分歧。比如，美國希望德國停止與俄修建“北溪-2”天然氣管道。而此次美國制裁的14家“生產(chǎn)生化武器”的機(jī)構(gòu)中，有3家總部位于德國。分析人士認(rèn)為，這應(yīng)被視為對“柏林方面過于接近莫斯科”的警告。

歐洲議會(huì)網(wǎng)站在介紹歐俄關(guān)系時(shí)稱，納瓦利內(nèi)事件是歐俄關(guān)系緊張的一個(gè)最新源頭。盡管如此，歐俄在許多領(lǐng)域有共同的利益和關(guān)切。比如，俄羅斯在伊朗核協(xié)議談判中發(fā)揮了建設(shè)性作用，而到目前為止，歐盟仍是俄羅斯最大的貿(mào)易和投資伙伴，歐盟2019年占俄羅斯出口的42%。即便美俄之間也不乏合作領(lǐng)域?！度A盛頓郵報(bào)》3日稱，拜登表示，他將就傷害美國及其盟友的行為與普京對峙，同時(shí)尋求在軍備控制、氣候變化和其他問題上與莫斯科合作。報(bào)道稱，由于西方在俄羅斯的影響力越來越小，2日實(shí)施的制裁效果也不會(huì)太大。

美歐此輪對俄制裁看似“級別很高”，其實(shí)正如媒體所說“象征意義更多”。俄羅斯衛(wèi)星通訊社3日引用俄議員卡拉什尼科夫的話稱，歐盟采取了“禮節(jié)性制裁措施”，這一步驟雖不友好但對俄沒有影響。被制裁者在歐洲國家沒有資金，也沒有生意?！霸谖铱磥恚@就是歐盟為保留面子的一種妥協(xié)行為”。報(bào)道稱，俄方估計(jì)將對4名歐洲政客實(shí)施類似的制裁，“但雙方的生活不會(huì)因此改變”?！?/p>