蘇友蘭

公路運輸?shù)母黜椌W(wǎng)絡(luò)方面的布局，道路運輸在人們的生活中發(fā)揮著重要的作用，在各城市的經(jīng)濟聯(lián)系中，貨運業(yè)加強了各地區(qū)之間的經(jīng)濟、資源和人才方面的交流，促進城市經(jīng)濟繁榮發(fā)展，貨運充當著城市經(jīng)濟發(fā)展的橋梁。所以，我們應該重視城市的公路運輸，促進公路運輸?shù)陌l(fā)展，進而促進城市區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

公路運輸有直達、干線、短距離集散三種運輸方式，所以，公路運輸具有運輸、送達、集散三種功能。送達、集散這兩個功能在交通運輸中是不可缺少的，在所有的交通運輸中送達和集散發(fā)揮著重要的作用。隨著高速公路不斷的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，公路運輸作為一種完備的運輸體系發(fā)揮著不可或缺的作用。靈活性是公路運輸?shù)钠渲幸粋€特點，在網(wǎng)絡(luò)及計算機技術(shù)的發(fā)展下，也促使著公路運輸?shù)目焖侔l(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)對公路運輸過程中的線路規(guī)劃，運輸車輛在運輸過程中也能節(jié)省更多時間，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展下也能使運輸者提前了解運輸路線及路況情況，便于運輸工作的順利完成。公路是交通工具能夠得到行駛的一種工程載體，稱這種載體為結(jié)構(gòu)物，這種結(jié)構(gòu)物分別是由路線和交通工程及沿線的一些附屬設(shè)施等組成的。公路運輸具有六個特點，公路運輸?shù)撵`活性就體現(xiàn)在只要有公路的地方，交通工具都能到達；公路運輸?shù)膹V泛性就是在錯綜交織的公路上，不同運輸用途的運輸工具都能運輸。

基礎(chǔ)保證作用

在現(xiàn)行發(fā)展的社會，工廠、餐飲、服裝等各個行業(yè)都離不開運輸，公路運輸是保證各企業(yè)、及各個領(lǐng)域正常發(fā)展的最基本的條件，也是促進城市發(fā)展的一個先決條件，所以公路運輸對經(jīng)濟起著基礎(chǔ)保證的作用。

橋梁作用

從宏觀經(jīng)濟方面來看，運輸是生產(chǎn)、分配、交通、消費者四個環(huán)節(jié)的橋梁，以保證各個環(huán)節(jié)相互運轉(zhuǎn)；從微觀經(jīng)濟方面來看，公路運輸是產(chǎn)出、供應、運輸、銷售這四個環(huán)節(jié)的連接者，每個環(huán)節(jié)都離不開運輸。

推動作用

公路運輸在人們的生活中也起著重要的作用，人們的生活包括衣食住行四個方面，每個方面都是以公路運輸作為基礎(chǔ)，公路運輸?shù)牟粩喟l(fā)展也促進了人們生活水平的提高，而且生活水平提高后，人們對“行”的要求也在不斷提高。

促進作用

社會的不斷發(fā)展下，公路運輸也在不斷完善，這也成就了在運輸途中時間和空間距離的縮短，節(jié)省了時間，提高了生活效率。

紐帶作用

公路運輸這種方式能夠比較容易進行“門到門”的運輸，公路運輸也承擔著除公路運輸以外的其他運輸方式的銜接、疏運等業(yè)務(wù)，使各個運輸方式之間更好的聯(lián)系貫通。

落實科學發(fā)展觀完善城市公路運輸建設(shè)

城市公路運輸?shù)陌l(fā)展要根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展的需求來制定發(fā)展策略，城市公路運輸?shù)陌l(fā)展也要滿足社會的發(fā)展。在制定城市公路運輸發(fā)展的策略過程中要滿足可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，建立完備、高效且經(jīng)濟安全的交通運輸體系，同時在建設(shè)城市公路的過程中，要減少對資源的占用和對環(huán)境的破壞，控制在國家規(guī)定的范圍以內(nèi)，實現(xiàn)交通、環(huán)境和資源發(fā)展的統(tǒng)一。而城市公路運輸在發(fā)展中要加強交通運輸樞紐地帶和城市中心的聯(lián)系，改善了運輸環(huán)境，才能增加了商業(yè)投資的吸引力，從而促進了城市內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如，城市公路運輸加強城市中心與交通運輸樞紐的地帶，吸引了商業(yè)投資，那么城市中的企業(yè)規(guī)模和數(shù)量都會得到增加，商業(yè)投資的金額也會大幅度提高。

同時城市公路運輸?shù)耐晟颇軌虼龠M城市周圍中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。例如，通過城市公路運輸?shù)牟粩嗤晟?，中小城?zhèn)的交通運輸會越來越便利，從而能夠提高農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。城市公路運輸發(fā)展的完備及便利程度也會使交通便利地帶的土地升值。以各城市中的新區(qū)為例，通過打通新區(qū)的交通運輸，使交通的地理位置發(fā)生改變，新區(qū)的土地得到增值，建立產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和房地產(chǎn)的投資等原因加快了土地的利用和升值。

從城市發(fā)展全局出發(fā)

結(jié)合城市公路運輸發(fā)展的實際情況，對城市的公路設(shè)施及交通公路進行科學的規(guī)劃，在反復的討論基礎(chǔ)上，制定有助于城市經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸發(fā)展策略，綜合促使城市的公路運輸與城市經(jīng)濟能夠相互促進，達到經(jīng)濟發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài)和交通設(shè)施布局的最優(yōu)效果。具體做法是要加快城市公路運輸與市場發(fā)展一體化的進程，強化運輸和經(jīng)濟整體發(fā)展的觀念，實現(xiàn)城市內(nèi)不同要素和運輸方式的互補。合理配置交通資源，改善區(qū)域經(jīng)濟。完善公路運輸制度一體化的進程，從城市的整體利益出發(fā)，制定相關(guān)的制度和規(guī)范，加強城市內(nèi)各政府之間的相互溝通，健全城市發(fā)展的協(xié)調(diào)。城市的地方政府要對區(qū)域內(nèi)交通運輸和城市經(jīng)濟發(fā)展之間的相互問題進行充分分析，增加城市公路運輸?shù)倪\輸量與城市經(jīng)濟發(fā)展的適應性，合理地配置交通資源，對公路運輸和城市經(jīng)濟發(fā)展的一體化規(guī)劃進行強化，最終達到城市公路運輸和城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在城市公路運輸方面，公路建設(shè)也能推動與公路建設(shè)相關(guān)的各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，公路建設(shè)項目金額的投放也會在城市中引起一系列的連鎖反應，帶動部門和行業(yè)的發(fā)展。公路通車以后，隨著通行能力的增加，行車條件的改善也會使運輸車輛節(jié)約運輸時間，從而減少了交通事故的發(fā)生。以此來看，減少了運輸過程中的運輸費用，運輸費用的降低使公路的使用者能夠獲得經(jīng)濟效益。不僅如此，運輸費用的降低對其他企業(yè)及公司的發(fā)展也產(chǎn)生了促進作用，各企業(yè)或公司的運輸成本降低，使企業(yè)或公司增大了利潤空間。在城市公路運輸建設(shè)方面可以進行實地的具體考察，公路運輸?shù)牟块T充分發(fā)揮出自身的主觀能動性，對公路運輸建設(shè)做出靈活的調(diào)整，制定科學的公路建設(shè)策略，使資源的分配達到最優(yōu)化。

充分發(fā)揮公路運輸對經(jīng)濟發(fā)展的推進作用

公路運輸是城市經(jīng)濟發(fā)展中的重要推動者，例如，一家生產(chǎn)企業(yè)或公司在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中，勢必會將原材料進行加工生產(chǎn)，生產(chǎn)為產(chǎn)成品，在產(chǎn)成品的生產(chǎn)過程中又會涉及原材料的分配及產(chǎn)成品的分配問題。在政治經(jīng)濟學課程中，一件對自己來說沒有幫助卻會對別人產(chǎn)生幫助的產(chǎn)品，最好的辦法就是進行交換，用自己的產(chǎn)品交換對自己有更大幫助的產(chǎn)品。對企業(yè)或公司而言，他們的產(chǎn)成品除了會用來交換以外，還可以售賣，這個過程會使更多人買到自己所需的產(chǎn)品，從而產(chǎn)生了消費行為。城市公路運輸在這些環(huán)節(jié)中的作用是不可忽視的，首先，從生產(chǎn)來說，企業(yè)或公司在生產(chǎn)時所需要的原材料是需要通過運輸來解決的，在城市內(nèi)部的公路運輸中使用公路運輸不僅可以實現(xiàn)快速準確的運輸，還可以將原材料運輸?shù)街付ǖ攸c進行裝卸，一步到位，減少了生產(chǎn)中的運輸成本，從而產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也隨之降低。其次，從分配來說，在企業(yè)或公司將原材料制成產(chǎn)成品之后，根據(jù)城市內(nèi)部各區(qū)縣的實際需求量，要對產(chǎn)成品進行銷售點的配送，在配送這一環(huán)節(jié)就必須對產(chǎn)成品進行運輸，城市內(nèi)部公路運輸中使用公路運輸不僅可以縮短運輸時間，還可以減少運輸費用，節(jié)約成本。對交換和消費來說，城市公路運輸也是必不可少的。在交換中企業(yè)或公司要將自己的產(chǎn)成品運輸?shù)街付ǖ攸c與對方的產(chǎn)成品進行交換，交換結(jié)束后要將自己的交換的產(chǎn)成品運輸?shù)狡髽I(yè)或公司。在消費方面，企業(yè)或公司要將產(chǎn)成品運輸?shù)戒N售地點，由專業(yè)人員對產(chǎn)品進行售賣。城市公路運輸在這四個環(huán)節(jié)中就起到了連接作用，整體來說，城市公路運輸是城市經(jīng)濟運行和發(fā)展的基礎(chǔ)，是居民在城市中進行社會活動的前提和保證。評判一個城市的公路運輸狀況是否良好的標準之一是這座城市的公路運輸?shù)耐ㄟ_性，城市的公路運輸通達性較好，才更有利于城市經(jīng)濟的發(fā)展。

合理規(guī)劃城市經(jīng)濟體建設(shè)

城市公路運輸還能推動城市內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進步，加快城市和農(nóng)村的城鄉(xiāng)一體化進程。首先，從城市公路運輸?shù)陌l(fā)展來看，在交通運輸?shù)闹饕獦屑~地區(qū)的發(fā)展要比交通運輸較落后的地區(qū)發(fā)展更加快速。其發(fā)展原因也顯而易見，在交通運輸發(fā)展較好的樞紐地帶，過往行駛車輛較多。以百貨店鋪為例，可以將大型百貨市場建立在交通運輸便利的樞紐地帶。過往的車輛相較于交通運輸落后的地帶會成倍的增加，過往車輛的增加在一定程度上也意味著成交率的增加，如百貨中的水、零食、水果等，售賣的機會增加，其次，在交通運輸便利的地帶，其售賣物品相較于交通運輸落后的地帶也更為豐富，這也是增加成交率和售賣機會的主要因素之一。其次，交通運輸便利地帶的發(fā)展速度和收益要明顯高于周邊的地區(qū)?？梢岳斫鉃榻煌ㄟ\輸便利的地方，經(jīng)濟發(fā)展的速度也會更快，產(chǎn)品種類更多，所以交易額也會更快增漲。因此，對于經(jīng)濟發(fā)展會比較緩慢的地區(qū)，更要合理規(guī)劃經(jīng)濟體的發(fā)展與建設(shè)。

城市公路運輸要優(yōu)先進行發(fā)展，發(fā)揮它在城市經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，通過政府的宏觀調(diào)控和市場的調(diào)節(jié)作用的兩者相互結(jié)合，才能更好地實現(xiàn)城市公路運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。加大政府對交通建設(shè)的支持力度和市場調(diào)節(jié)力度，對交通運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟發(fā)展進行轉(zhuǎn)變，帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)城市公路運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

（朔州市交通運輸局）

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