新時(shí)代環(huán)境下基層公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)路徑探析

李玉蘭

摘要：在新時(shí)代環(huán)境下，基層公共圖書館事業(yè)的發(fā)展對人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。基層公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)在當(dāng)前面臨著一些困境，包括館員待遇偏低、發(fā)展空間受限;經(jīng)費(fèi)投入不足以及人才觀念落后等?；鶎庸矆D書館加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，即樹立科學(xué)的人才觀，充分認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性;從戰(zhàn)略高度對人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃;重視專業(yè)人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn);構(gòu)建學(xué)習(xí)型圖書館，提高人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力。

關(guān)鍵詞：公共圖書館基層圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)路徑

On the Path of Talent Team Construction of Grass-Roots Public Libraries in the New Era

LI Yulan

（Nanjing Jiangning District Library， Nanjing， Jiangsu Province， 210000 China）

Abstract： In the new era， the development of grass-roots public library has put forward higher requirements for the construction of talent team. At present， the construction of talent team in grass-roots public libraries is faced with some difficulties， including low treatment of librarians and limited development space; Insufficient investment in funds and backward concept of talents. To strengthen the construction of talent team in grass-roots public libraries， we should start from the following aspects： establish a scientific concept of talent and fully realize the importance of talent team construction; Carry out scientific planning for the construction of talent team from a strategic height; Pay attention to the cultivation and introduction of professional and compound talents; Build a learning library and improve the comprehensive quality and ability of talent team.

Key Words： Public library; Grass roots libraries; Talent team construction; Construction path

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的飛速發(fā)展，人類社會(huì)正處于一個(gè)變革、創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)代。就圖書館領(lǐng)域而言，網(wǎng)絡(luò)圖書館、數(shù)字圖書館、智慧圖書館等概念在新時(shí)代環(huán)境下被提出，極大的推動(dòng)了圖書館事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)也對圖書館的人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。本文聚集于新時(shí)代環(huán)境下的基層公共圖書館，就其人才隊(duì)伍建設(shè)路徑進(jìn)行一些探討，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究提供一些參考與借鑒。

1新時(shí)代環(huán)境對公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求

毫無疑問，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)等為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建起了一個(gè)影響現(xiàn)代社會(huì)方方面面發(fā)展的獨(dú)特的新時(shí)代環(huán)境，在此環(huán)境下，公共圖書館的發(fā)展亦受到了深遠(yuǎn)的影響。近年來，公共圖書館在數(shù)字化建設(shè)、智能圖書館建設(shè)等方面取得了快速的發(fā)展，并促進(jìn)其館藏資源建設(shè)、服務(wù)模式、管理模式等方面的不斷革新。新時(shí)代環(huán)境下公共圖書館的創(chuàng)新發(fā)展對其人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對人才隊(duì)伍的科技素養(yǎng)提出了更高的要求。在新時(shí)代環(huán)境下，圖書館事業(yè)的發(fā)展融入了更多圖書館專業(yè)知識(shí)與技能之外的要素，如計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，數(shù)字圖書館、智能圖書館等的建設(shè)無疑對人才隊(duì)伍的科技素養(yǎng)提出了更高的要求;二是對人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力提出了更高的要求。在新時(shí)代環(huán)境下，公共圖書館創(chuàng)新服務(wù)成為其持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，讀者服務(wù)需求的多元化促進(jìn)了公共圖書館服務(wù)理念、服務(wù)模式的創(chuàng)新，對人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力提出了更高的要求;三是對人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理性提出了更高的要求。新時(shí)代環(huán)境下的圖書館正在成為一個(gè)相對復(fù)雜的龐大系統(tǒng)，人才隊(duì)伍不僅需要具備圖書情報(bào)專業(yè)知識(shí)背景的人才，同時(shí)還需要有其它如計(jì)算機(jī)、外語、管理、營銷服務(wù)等專業(yè)人才;不但需要具備豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，更需要具備蓬勃朝氣、具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才，這無疑對人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理性提出了更高的要求。

2基層公共圖書館人才隊(duì)伍現(xiàn)狀剖析

相較于公共圖書館在數(shù)字化、智能化等方面的建設(shè)進(jìn)展，新時(shí)代環(huán)境下公共圖書館的人才隊(duì)伍建設(shè)明顯有些滯后。甘新、郭媛、羅瑜（2018）對廣西壯族自治區(qū)圖書館的人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，結(jié)果表明，其館員隊(duì)伍的男女比例嚴(yán)重失衡，男性占比呈逐年下降的趨勢，通過公開招聘難以招到男性館員;圖情專業(yè)學(xué)科背景人員較多，外語等專業(yè)人才較為匱乏;中初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占比較大[1]。而在基層公共圖書館，這些現(xiàn)象更為嚴(yán)重，很多基層公共圖書館的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡，難以適應(yīng)圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，存在著館員隊(duì)伍學(xué)歷層次整體偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高素質(zhì)人才缺乏等問題[2]。

基層圖書館人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡是由多種原因造成的。首先來說，基層公共圖書館待遇偏低、發(fā)展空間受限是導(dǎo)致難以吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入的關(guān)鍵因素。基層公共圖書館的崗位待遇，從專業(yè)角度講，無法與社會(huì)其它行業(yè)的崗位待遇相較，這是導(dǎo)致其它專業(yè)人才不愿意進(jìn)入基層圖書館的重要原因;而另一方面，基層圖書館的職級(jí)比例不協(xié)調(diào)、職位數(shù)與職稱數(shù)不匹配也在很大程度上限制了年青館員的發(fā)展空間，缺乏對高素質(zhì)人才的吸引力。其次，基層圖書館經(jīng)費(fèi)不足仍是制約其人才隊(duì)伍培養(yǎng)的重要因素。雖然近年來國家財(cái)政對于基層公共圖書館的經(jīng)費(fèi)投入有所增加，但除去應(yīng)付日常工作開展外，實(shí)不足以支撐基層圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)開支。第三，人才觀念落后，對人才隊(duì)伍建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足。雖然近年來基層公共圖書館發(fā)展迅速，但不少基層公共圖書館在人才觀念上仍比較落后，沒有認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)對基層公共圖書館發(fā)展的重要性，缺乏人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，人才管理粗放，這在很大程度上影響基層公共圖書館的人才隊(duì)伍建設(shè)成效[3]。

3加強(qiáng)基層公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)路徑

3.1樹立科學(xué)的人才觀，充分認(rèn)識(shí)基層公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性

“21世紀(jì)的競爭是人才的競爭”，這句話用在新時(shí)代環(huán)境下的公共圖書館同樣適用。在新時(shí)代環(huán)境下，基層公共圖書館在人才隊(duì)伍建設(shè)方面的短板問題日益突出，從根源上來說，就是沒有樹立科學(xué)的人才觀，沒有充分認(rèn)識(shí)到基層公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性。

在現(xiàn)階段，基層公共圖書館正處于著轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，無論是數(shù)字化建設(shè)還是服務(wù)創(chuàng)新，人才都是最基礎(chǔ)的保障?；鶎庸矆D書館在新時(shí)代環(huán)境下面臨的諸多挑戰(zhàn)，需要我們樹立科學(xué)的人才觀，明確人才在圖書館事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用，為人才創(chuàng)建優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，讓人才成為公共圖書館最為寶貴的財(cái)富。要充分認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)對基層公共圖書館創(chuàng)新發(fā)展的重要性，要用發(fā)展的眼光看待人才隊(duì)伍建設(shè)問題，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)人才培養(yǎng)目標(biāo)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，只有如此，才能在新時(shí)代環(huán)境下確?；鶎庸矆D書館的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)健康發(fā)展。

3.2從戰(zhàn)略高度對基層公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

在新時(shí)代環(huán)境下，基層公共圖書館應(yīng)明確人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義，要從圖書館長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來對人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃?；鶎庸矆D書館的人才隊(duì)伍建設(shè)并不是一朝一夕就可以完成的，并就當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀而言還面臨著諸多的困境。從戰(zhàn)略高度對人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，要求基層公共圖書館必須要正視自身存在的問題，在認(rèn)真調(diào)研人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、問題以及發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，將圖書館短期發(fā)展需求和長期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，制定科學(xué)合理的、具有前瞻性的人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，規(guī)劃周期可以是5年，也可以長至10年，不同基層圖書館可依自身實(shí)際情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)。在總體規(guī)劃制定的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)將規(guī)劃事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為具體的任務(wù)目標(biāo)，并將任務(wù)目標(biāo)分解到更為細(xì)小的時(shí)間單位。如將10年規(guī)劃分解為兩個(gè)5年計(jì)劃、將5年計(jì)劃分解為年度人才培養(yǎng)計(jì)劃，并為每個(gè)時(shí)間點(diǎn)設(shè)置具體的任務(wù)目標(biāo)?？茖W(xué)的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，要能夠起到指導(dǎo)基層公共圖書館人才工作的作用，要明確基層圖書館在各個(gè)發(fā)展階段所需要的人才類型、計(jì)劃采取的人才隊(duì)伍建設(shè)措施以及所要達(dá)到的效果等[4]。

3.3重視專業(yè)人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

在新時(shí)代環(huán)境下，基層公共圖書館的工作內(nèi)容已經(jīng)不再是簡單的借還書、提供閱讀空間及咨詢服務(wù)那么簡單，讀者服務(wù)需求的多樣化、數(shù)字圖書館和智能圖書館的建設(shè)要求等，都使基層公共圖書館對專業(yè)人才和復(fù)合型人才的需求不斷上升，因此，重視專業(yè)人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，是加強(qiáng)基層公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的重要路徑。

具體來說，重視專業(yè)人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：一是要為人才的引進(jìn)創(chuàng)設(shè)具有吸引力的環(huán)境與條件。應(yīng)優(yōu)化現(xiàn)有的圖書館薪酬制度，針對不同能力水平、不同崗位特點(diǎn)設(shè)計(jì)合理的薪酬結(jié)構(gòu)，適當(dāng)拉開不同能力、不同崗位館員間的薪酬差距，按照“多勞多得”原則，以能力、貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)薪酬制度，為高素質(zhì)專業(yè)人才和復(fù)合型人才提供合理的薪酬待遇;應(yīng)在編制、職稱數(shù)量方面為專業(yè)人才和復(fù)合型人才提供一定的空間，確保其上升通道的暢通，增強(qiáng)崗位吸引力。二是要通過多種途徑、方法來提升現(xiàn)有館員隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平、優(yōu)化其知識(shí)結(jié)構(gòu)，內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)人才和復(fù)合型人才。根據(jù)圖書館的實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)狀況，應(yīng)著力通過內(nèi)部培養(yǎng)來改善現(xiàn)有館員隊(duì)伍圖情專業(yè)學(xué)科背景人員較多，專業(yè)人才較少的局面，從優(yōu)化館員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，通過專業(yè)培訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等方法，鼓勵(lì)現(xiàn)有館員加強(qiáng)外語、計(jì)算機(jī)、管理等方面的專業(yè)學(xué)習(xí)。圖書館應(yīng)提供相應(yīng)的便利條件和獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高館員的參與積極性[5]。

3.4構(gòu)建學(xué)習(xí)型圖書館，提高人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力

一支高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，必然是一個(gè)學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。而從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來說，構(gòu)建學(xué)習(xí)型圖書館、學(xué)習(xí)型館員隊(duì)伍，是決定圖書館事業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵路徑。在當(dāng)前的時(shí)代環(huán)境下，公共圖書館的發(fā)展正從“館藏型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，館員綜合素質(zhì)與能力的作用正日益突顯，尤其是對于基層圖書館來說，館員綜合素質(zhì)與能力的提升正成為其轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)[6]。因此，構(gòu)建學(xué)習(xí)型圖書館，提高人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力是其人才隊(duì)伍建設(shè)的重要路徑。具體來說，構(gòu)建學(xué)習(xí)型圖書館、學(xué)習(xí)型館員隊(duì)伍，需要基層公共圖書館認(rèn)真做好以下幾方面的工作。一是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、氛圍，鼓勵(lì)館員隊(duì)伍樹立終身學(xué)習(xí)的理念，積極提高綜合素質(zhì)與能力，以更好的開展本職工作;二是要為館員隊(duì)伍綜合素質(zhì)與能力的提升，提供良好的學(xué)習(xí)條件和平臺(tái)，如提供更多的專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、參與各類交流活動(dòng)等;三是要完善館員隊(duì)伍綜合素質(zhì)與能力評(píng)估機(jī)制，并將之與學(xué)習(xí)型館員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)館員隊(duì)伍提高學(xué)習(xí)能力、改善學(xué)習(xí)態(tài)度，獲得更好的個(gè)人提升。

4結(jié)語

人才隊(duì)伍是公共圖書館各項(xiàng)工作開展的重要基礎(chǔ)保障，尤其是對于基層公共圖書館來說，人才隊(duì)伍建設(shè)更是重中之重。在當(dāng)前的時(shí)代環(huán)境下，基層公共圖書館要充分發(fā)揮其職能作用，必須要突破人才隊(duì)伍建設(shè)方面的困境，解決創(chuàng)新發(fā)展中存在的人才資源不足、人才質(zhì)量不高等問題，要將人才隊(duì)伍建設(shè)作為館建的頭等大事，要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度切實(shí)做好人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，解決好現(xiàn)實(shí)中存在的人才隊(duì)伍建設(shè)問題，如此才能在新時(shí)代環(huán)境下使基層公共圖書館獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，實(shí)現(xiàn)基層公共圖書館的持續(xù)、穩(wěn)定、創(chuàng)新發(fā)展。

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