重大疫情下信息化支持學(xué)生教育管理方案及其實施效果

◆王輝 李立國 王吉平

重大疫情下信息化支持學(xué)生教育管理方案及其實施效果

◆王輝1，2李立國1，2王吉平1

（1.新疆師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院、教師教育研究中心 新疆 830054；2.重慶交通大學(xué) 重慶 400074）

重大疫情下制定“預(yù)警期-爆發(fā)期-緩解期-善后期”四階段信息化支持學(xué)生教育管理方案，踐行“生命至上，人民至上”理念，充分挖掘和發(fā)揮信息化優(yōu)勢，服務(wù)于高校學(xué)生教育管理工作。從高校信息化辦公效率、高校師生獲得感以及高校師生依賴感三個方面闡述信息化在學(xué)生教育管理工作中發(fā)揮了非常重要的作用，其角色由輔助工具向常態(tài)化工具轉(zhuǎn)變，由問題導(dǎo)向型工具向需求導(dǎo)向型工具轉(zhuǎn)型服務(wù)于高校師生安全和日常教育管理，阻斷了疫情向校園蔓延，達(dá)到了“停課不停教、不停學(xué)”的目的，實現(xiàn)了高?！傲愀腥?、零風(fēng)險、零差錯”的目標(biāo)。

重大疫情；信息化；學(xué)生教育管理；方案；效果

1 引言

踐行“生命至上，人民至上”理念，充分挖掘和發(fā)揮信息化優(yōu)勢，以最短的時間和最快的速度追溯“感染者身份信息、時空位置信息”，提高疫情防控質(zhì)量，精準(zhǔn)鎖定傳播鏈，是解除重大疫情危機的題中之義。2020年“新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。”在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，“用1個月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間去的武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，奪取了全國抗疫斗爭的重大戰(zhàn)略成果?！痹诖诉^程中，全國高校充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢，引入“紅外熱成像體溫預(yù)警系統(tǒng)”、“人臉識別門禁系統(tǒng)”、“今日校園APP”、“智慧網(wǎng)站”、“華為遠(yuǎn)程會議系統(tǒng)”、“中國移動會議系統(tǒng)”等信息化平臺服務(wù)于重大疫情下學(xué)生教育管理工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)信息傳達(dá)，提高學(xué)生教育管理質(zhì)量。因此，探討重大疫情下信息化支持學(xué)生教育管理方案及其實施效果成為學(xué)界關(guān)注的焦點。本研究以西部某高校疫情期間信息化支持學(xué)生教育管理方案實踐為例，客觀評價其實踐效果，總結(jié)其成功之處，反思其實踐中的有待完善部分，以供相關(guān)高校參考借鑒，繼而提升信息化支持學(xué)生教育管理質(zhì)量。

2 制定“預(yù)警期-爆發(fā)期-緩解期-善后期”四階段信息化支持學(xué)生教育管理方案

作為百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病的新冠肺炎，給高校學(xué)生教育管理帶來前所未有的挑戰(zhàn)，給高校學(xué)生教育管理人員帶來前所未有的困難。在嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院、教育部等各級教育主管部門有關(guān)疫情防控工作通知中，多次明確要求各高校根據(jù)不同疫情階段、不同高校類別制定契合自身的“一校一策”，對校外學(xué)生和校內(nèi)學(xué)生的教育管理，切實貫徹落實“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任”的抗疫原則，確保校外疫情不進(jìn)校園，校內(nèi)疫情不擴(kuò)散，保障師生健康安全?；诖耍鶕?jù)公共衛(wèi)生危機事件發(fā)展的“預(yù)警期-爆發(fā)期-緩解期-善后期”四階段理論，學(xué)校根據(jù)不同階段制定不同的信息化疫情防控方案，確保師生平安。

在重大疫情預(yù)警期，學(xué)校根據(jù)黨中央、國務(wù)院重大疫情防控小組、省市、地方出臺的疫情防控方案，結(jié)合學(xué)校實際及時通過官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信公眾號發(fā)布上級各層面疫情防控政策，引導(dǎo)師生正確認(rèn)識疫情、正確應(yīng)對疫情、正確宣傳疫情。另外，學(xué)校成立校級和院級兩個層面疫情防控工作小組研判預(yù)警期重大疫情形勢，研討采用信息化支持學(xué)校疫情防控工作方案，形成預(yù)警期疫情防控工作方案。同時，根據(jù)疫情狀況制定線上、線下教學(xué)計劃確保疫情期間教學(xué)有序運行。以2020年新冠肺炎疫情為例，西部某高校結(jié)合中共中央、國務(wù)院、重慶市、地方衛(wèi)健委、教委有關(guān)疫情防控系列政策要求，結(jié)合高校所處在寒假期間，師生居家或走訪親鄰好友，為有效防控疫情擴(kuò)散和蔓延，確保師生平安，學(xué)校第一時間成立新冠肺炎疫情防控工作小組，第一時間在官方網(wǎng)站、微博、微信等官方媒體發(fā)布疫情防控相關(guān)通知和倡議書，引導(dǎo)學(xué)生居家學(xué)習(xí)和生活，做好疫情防控，少出門，不出門，出門戴口罩，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀及時就醫(yī)。另外，學(xué)校制定疫情期間安全防控政策通知文件，學(xué)校教務(wù)處、學(xué)工部、學(xué)院等二級單位細(xì)化學(xué)生安全教育、學(xué)生線上教學(xué)等新冠肺炎疫情防控期間學(xué)生教育管理工作方案，確保各項學(xué)生教育管理工作平穩(wěn)有序。在實施層面，各學(xué)院學(xué)工辦、教學(xué)辦通過學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布有關(guān)疫情期間的醫(yī)護(hù)人員大無畏精神、學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、志愿者活動等文章引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀，傳遞正能量。而輔導(dǎo)員通過QQ群、微信群打卡等方式每天報健康狀況，每天報行動軌跡，確保平安。在此過程中，信息化作為輔助工作協(xié)助高校開展相關(guān)工作。

在重大疫情暴發(fā)期，為有效應(yīng)對疫情防控，借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行溯源，利用信息技術(shù)支撐，防止疫情擴(kuò)散蔓延，將確診患者嚴(yán)格就醫(yī)治療、無癥狀感染者進(jìn)行隔離觀察、疑似病例患者就醫(yī)診斷、接觸確診患者、無癥狀感染者、疑似病例師生進(jìn)行健康觀察，分類進(jìn)行防控，確保疫情有效防控。學(xué)校通過官方網(wǎng)站、“兩微平臺”及時發(fā)布疫情動態(tài)數(shù)據(jù)、疫情防控措施、加強疫情防控的倡議書、疫情防控教育管理制度等，借助信息化平臺宣傳和傳播，引導(dǎo)學(xué)生加強防范意識，遵紀(jì)守法，確保實現(xiàn)師生“零感染、零風(fēng)險、零差錯”目標(biāo)。同時，啟動“每天早午晚測體溫報告制度”，將早午晚體溫數(shù)據(jù)、身體狀況、行蹤軌跡上報到“今日校園APP”，動態(tài)監(jiān)控師生身體健康狀況。另外，校園購買“紅外熱成像體溫預(yù)警系統(tǒng)”、“人臉識別門禁系統(tǒng)”等信息化設(shè)備動態(tài)監(jiān)控進(jìn)出校園人員，確保校外疫情不進(jìn)校園，校內(nèi)疫情不擴(kuò)散。而教學(xué)部門根據(jù)重大疫情暴發(fā)中共中央、國務(wù)院、重慶市、地方衛(wèi)健委、教委有關(guān)疫情防控系列政策要求制定教學(xué)工作方案確保教學(xué)工作平穩(wěn)有序。以2020年新冠肺炎疫情為例，西部某高校將上級“2020年春季延期開學(xué)、停課不停教、不停學(xué)”教學(xué)要求融入學(xué)校疫情防控期間學(xué)生教育管理工作方案中，發(fā)布每周教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)報告、監(jiān)控每日師生健康狀況、召開學(xué)生就業(yè)工作推進(jìn)會等開展疫情期間學(xué)生教育管理工作，確保學(xué)生心理健康、學(xué)生學(xué)業(yè)正常、學(xué)生生活有序、學(xué)生就業(yè)有保障。在此過程中，信息化已作為重要工具，主要手段支持教學(xué)工作、線上思想政治教育工作以及日常教育管理工作，確保各項工作有序推進(jìn)。

在重大疫情緩解期，為有效動態(tài)監(jiān)控師生返校途中、返家途中、校內(nèi)師生的健康狀況，全校師生通過“今日校園APP”填報每天健康狀況，返校途中、返家途中師生分別在離家前、離校前填寫“疫情防控安全承諾書”、收看“途中安全溫馨提示”等信息，確保緩解期間師生安全。同時，全校師生通過人臉識別門禁系統(tǒng)和紅外熱成像體溫預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)出校園動態(tài)監(jiān)控師生身體健康狀況。以2020年新冠肺炎疫情為例，根據(jù)全國疫情情況，結(jié)合重慶市實際以及上級“分批次錯峰返?！惫ぷ饕?，西部某高校通過線上通知學(xué)生自愿返校原則返校，隨后進(jìn)行第二批、第三批返校。因為部分學(xué)生仍在中高風(fēng)險地區(qū)、部分學(xué)生家長擔(dān)心學(xué)生返校途中接觸感染者的風(fēng)險，部分學(xué)生繼續(xù)在家或校外學(xué)習(xí)和生活，仍采用遠(yuǎn)程方式學(xué)習(xí)和管理。此時，學(xué)校需要制定“線上+線下”混合式學(xué)生教育管理方案，指導(dǎo)著學(xué)生有序?qū)W習(xí)和生活，確保學(xué)生的生命安全。在此過程中，信息化繼續(xù)作為重要手段支持著高校學(xué)生教育管理工作，服務(wù)于學(xué)生教育管理，確保高校日常教育管理有序進(jìn)行。

在重大疫情善后期，基于原有線上辦公、線上教學(xué)、線上管理、線上運行的思維模式，為提升學(xué)校信息化水平，高校信息中心、學(xué)工部、教務(wù)處、招生就業(yè)處等部門及時更新師生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)流高質(zhì)高效服務(wù)于學(xué)生教育管理；同時，動態(tài)升級人臉識別門禁系統(tǒng)和健康狀況系統(tǒng)，增加宿舍管理系統(tǒng)、學(xué)業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)、學(xué)生日常教育系統(tǒng)、學(xué)生綜合素質(zhì)測評系統(tǒng)、貧困資助管理系統(tǒng)、學(xué)生心理健康系統(tǒng)、團(tuán)委管理系統(tǒng)、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)系統(tǒng)等，整合學(xué)生教育管理系統(tǒng)資源，優(yōu)化學(xué)生教育管理“業(yè)務(wù)流”，提升學(xué)生教育管理業(yè)務(wù)水平。以2020年新冠肺炎疫情為例，西部某高校著力打造“業(yè)務(wù)流”，招標(biāo)網(wǎng)站開發(fā)公司，打造學(xué)校服務(wù)門戶，架構(gòu)105個多類型服務(wù)，整合全校教務(wù)處、科技處、研究生院、學(xué)工部、招生就業(yè)處、后勤資產(chǎn)處以及15個學(xué)院網(wǎng)站資源，形成OA辦公服務(wù)、教務(wù)服務(wù)、人事服務(wù)、學(xué)工服務(wù)、研究生服務(wù)、財務(wù)服務(wù)、科研服務(wù)、圖書服務(wù)、信息化服務(wù)、資源學(xué)習(xí)服務(wù)、公共服務(wù)、平臺基礎(chǔ)等12個模塊，有效整合了學(xué)校各類資源、解決“信息孤島”問題、使數(shù)據(jù)流有序在校內(nèi)暢通，服務(wù)于高校學(xué)生教育管理，提高學(xué)生教育管理效率。

3 重大疫情下信息化支持學(xué)生教育管理方案實施效果

根據(jù)重大疫情的預(yù)警期、爆發(fā)期、緩解期、善后期不同時期不同階段，高校制定不同的學(xué)生教育管理工作方案。而信息化在不同階段發(fā)揮的作用不盡相同。信息化在重大疫情的預(yù)警期、爆發(fā)期、緩解期、善后期不同時期從輔助性工具、重要工具演變成常態(tài)化工具，成為高校學(xué)生教育管理工作的重要抓手，服務(wù)于高校學(xué)生教育管理工作?；诖耍疚膹母咝Ｐ畔⒒k公效率、高校師生獲得感以及高校師生依賴感三個方面闡述“預(yù)警期-爆發(fā)期-緩解期-善后期”四階段信息化支持學(xué)生教育管理方案實施效果。

從高校信息化辦公效率而言，學(xué)校服務(wù)門戶將業(yè)務(wù)流進(jìn)行了整合，凸顯出業(yè)務(wù)部門間獨立辦公和合作公關(guān)，提高業(yè)務(wù)辦事效率，確保業(yè)務(wù)信息暢通，提升了辦公效率。在疫情防控期間，學(xué)校疫情防控工作辦公室、安全管理處、學(xué)工部、教學(xué)處、學(xué)院通力合作開展學(xué)生教育管理工作，確保校內(nèi)校外學(xué)生同樣學(xué)習(xí)和生活，有序開展線上線下日常教育管理，確保各項工作在疫情防控背景下有序推進(jìn)，實現(xiàn)“無責(zé)任事故發(fā)生”。

從高校師生獲得感而言，學(xué)生教育管理工作依托信息化平臺環(huán)境提高了學(xué)生教育管理工作效率，使師生從煩瑣的線下事務(wù)中解脫出來，優(yōu)化學(xué)生教育管理環(huán)境。同時，高校師生通過“今日校園APP”填報健康狀況動態(tài)更新全校師生健康數(shù)據(jù)為高校疫情防控工作小組決策提供依據(jù)、通過人臉識別門禁系統(tǒng)實時動態(tài)記錄和監(jiān)控師生進(jìn)出校園數(shù)據(jù)服務(wù)于高校動態(tài)管理學(xué)生行蹤為高校制定學(xué)生行為管理決策提供支持，通過“騰訊會議”、“學(xué)習(xí)通”等線上教學(xué)工具支持著日常教學(xué)運行，通過一體化平臺申報貧困認(rèn)定和國家助學(xué)金申請，實現(xiàn)了“任何地點任何時間任何人”學(xué)生教育管理，師生具有較高的獲得感。

從高校師生依賴感而言，學(xué)校服務(wù)門戶已成為學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活的重要平臺，全校師生借助手機或平板登錄學(xué)校服務(wù)門戶完成請假、選課、申請貧困生、申請國家助學(xué)金、離開校園、離開宿舍、打印成績單、飯卡充值、網(wǎng)上投簡歷等日常教育管理工作，使師生能夠高效完成工作和學(xué)習(xí)所需的日常任務(wù)。全校師生已對學(xué)校服務(wù)門戶產(chǎn)生依賴感。

總之，在重大疫情防控期間，信息化在學(xué)生教育管理工作中發(fā)揮了非常重要的作用，其角色由輔助工具向常態(tài)化工具轉(zhuǎn)變，由問題導(dǎo)向型工具向需求導(dǎo)向型工具轉(zhuǎn)型服務(wù)于高校師生安全和日常教育管理，阻斷了疫情向校園蔓延，達(dá)到了“停課不停教、不停學(xué)”的目的，實現(xiàn)了高?！傲愀腥?、零風(fēng)險、零差錯”的目標(biāo)。

[1]習(xí)近平.在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話[N].人民日報，2020-9-9（002）.

本文為2017年重慶市教育委員會人文社會科學(xué)研究規(guī)劃項目“重慶高校疆籍少數(shù)民族大學(xué)生教育管理創(chuàng)新機制研究”（項目編號：17SKG080）、新疆師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2020年度博士研究生自主創(chuàng)新基金項目“公共危機應(yīng)對期間高校學(xué)生管理載體創(chuàng)新研究”（項目編號：XJNUJKYA2007）、重慶交通大學(xué)教育教學(xué)改革項目“重大疫情下學(xué)生教育管理應(yīng)急預(yù)案研究”（項目編號：2003022）的階段性研究成果之一