市政工程建設(shè)管理思考

吳壽平

摘要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了城市化的步伐，市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造也進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期和領(lǐng)域。在市政工程項(xiàng)目中，新結(jié)構(gòu)、新材料以及各種新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的施工管理也在不斷發(fā)展中。每年工程項(xiàng)目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量包括投資決策管理實(shí)施過程和運(yùn)行過程管理的質(zhì)量并不高。同時(shí)，由于在市政工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場行為，造成每年工程項(xiàng)目投資活動(dòng)中極其驚人的損失和浪費(fèi)。因此，加強(qiáng)市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。只有加強(qiáng)市政工程的管理才能建設(shè)出高質(zhì)量、高性能的市政工程，才能對(duì)得起國家對(duì)市政工程的大力扶持和人民為市政工程建設(shè)所投入的資金。

關(guān)鍵詞：市政工程;建設(shè)管理;相關(guān)思考

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)于生活環(huán)境和周圍設(shè)施的要求也越來越高，不僅要求周圍設(shè)施的實(shí)用性，而且設(shè)施建設(shè)的美觀性與周圍環(huán)境的相宜性也提出了更高的要求。所以加強(qiáng)對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的改進(jìn)和管理是現(xiàn)下市政工程建設(shè)工作的重中之重。

一、市政工程建設(shè)管理的概述

市政工程涉獵的方面內(nèi)容非常廣，呈現(xiàn)多樣化的趨勢，建設(shè)工程必須要求涉及到每個(gè)方面，因?yàn)橛绊懯姓こ痰囊蛩胤浅６嗖⑶曳浅２环€(wěn)定，由此對(duì)于他的標(biāo)準(zhǔn)也非常的嚴(yán)苛，應(yīng)該要融入一些現(xiàn)代化的管理手段。我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化的進(jìn)程不斷加快，要求建設(shè)的工作時(shí)間也在逐漸加快，對(duì)于市政工程建設(shè)的速度就要求非?？欤鸵笫姓こ探ㄔO(shè)可以以最快的速度開工和以最快的速度完工，所以對(duì)于整個(gè)工程的調(diào)整也要進(jìn)行密切配合，建設(shè)工程的前期工作非常重要。要對(duì)于工程的開展進(jìn)行嚴(yán)密的構(gòu)思與設(shè)計(jì)。市政工程的建設(shè)與人們的日常生活有著密不可分的聯(lián)系，因此，對(duì)于它就更加的嚴(yán)苛。對(duì)于它的每個(gè)具體措施和步驟都要嚴(yán)格檢查以此來保證市政工程建設(shè)的安全性與嚴(yán)密性。

二、市政工程建設(shè)管理存在的問題

1、工程質(zhì)量管理體系不完善

市政工程施工單位承包商和市政部門關(guān)系復(fù)雜，?？筷P(guān)系承包部分市政工程，施工過程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù)，中標(biāo)的單位對(duì)施工現(xiàn)場的實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè)，有些施工單位缺乏最基本的質(zhì)量控制，施工過程中用到的機(jī)械設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都存在潛在的質(zhì)量問題。另外市政工程往往片面追求工期，忽視質(zhì)量，又因承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量;工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來源復(fù)雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。

2、建設(shè)工程監(jiān)理管理機(jī)制有待加強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國建設(shè)工程監(jiān)管市場和監(jiān)理管理機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。建設(shè)工程監(jiān)理本身就是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)性工作，要求工作人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)覆蓋面以及個(gè)人職業(yè)道德素質(zhì)都能達(dá)到一定的要求，尤其是建設(shè)工程監(jiān)理還要求其有一定的管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)和建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策有一定的了解。如果監(jiān)理人員有其中一方面知識(shí)的不足和缺乏，很有可能會(huì)在實(shí)際質(zhì)量控制中出現(xiàn)或輕或重的質(zhì)量管理問題，從而影響監(jiān)管效果的實(shí)現(xiàn)。

3、資料管理的工作并不完善

在對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的過程中，施工技術(shù)材料是很重要的一類材料，不但可以為施工人員提供相應(yīng)的參考并且在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查的過程中也可以起到參考的作用，非常具有價(jià)值。但是施工技術(shù)材料整理難度較大，存在說明書不全、資料中存在很多錯(cuò)別字、施工人員所繪制出的圖樣與實(shí)際測繪數(shù)據(jù)不相符等很多問題，這就對(duì)資料管理產(chǎn)生了很大的影響，阻礙了市政工程施工技術(shù)優(yōu)化的相關(guān)工作。

三、加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施

1、從人、機(jī)、料等環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量

人員管理的問題工程項(xiàng)目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量優(yōu)良的工程項(xiàng)目。需要施工現(xiàn)場管理人員充分調(diào)動(dòng)積極性，培養(yǎng)凝聚力，明確施工隊(duì)伍各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。面對(duì)工期較緊、技術(shù)復(fù)雜的工程，只有堅(jiān)決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，增加人的責(zé)任感，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念。機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能有效促進(jìn)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、對(duì)市政工程質(zhì)量有著直接的影響。機(jī)械設(shè)備的選用必須考慮施工現(xiàn)場的條件，工序施工的類型、機(jī)械設(shè)備的性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素進(jìn)行方案比較，使之合理裝備、配套使用，確保設(shè)備處于最佳狀態(tài)。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體顯然在工程項(xiàng)目施工中，往往要使用大量的建筑材料。對(duì)材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。優(yōu)選供貨廠家，合理采購材料，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格材料，對(duì)原材料進(jìn)行必要取樣檢驗(yàn)，確保材料達(dá)標(biāo)，合理科學(xué)的組織材料的采購、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸，確保施工正常進(jìn)行，達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)。

2、不斷建立和健全建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)

在建設(shè)工程中標(biāo)之后，力求最大限度地加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理力度，要不斷建立和健全建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵循分級(jí)管理和層層負(fù)責(zé)的辦事準(zhǔn)則，從而從根本上對(duì)建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范。還要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)、懂管理的技術(shù)人才，組織其學(xué)習(xí)和工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)和國家政策，加強(qiáng)其個(gè)人職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，以期促進(jìn)其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的雙雙提高。

3、強(qiáng)化對(duì)施工技術(shù)的管理

想要對(duì)市政工程的施工技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，就必須要對(duì)施工技術(shù)的管理力度進(jìn)行提高。市政工程應(yīng)該成立專門對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行管理的部門，專門對(duì)施工技術(shù)來進(jìn)行設(shè)計(jì)以及相關(guān)的優(yōu)化，特別是在優(yōu)化的過程中必須要對(duì)市政工程項(xiàng)目施工的實(shí)際施工內(nèi)容進(jìn)行充分的把握，科學(xué)的選擇創(chuàng)新技術(shù)來對(duì)設(shè)計(jì)方案的效率進(jìn)行提高，與此同時(shí)要通過考察以及相應(yīng)的檢驗(yàn)來確保其可行性，以免在實(shí)際施工的過程中出現(xiàn)更改設(shè)計(jì)方案的情況對(duì)施工造成影響。同時(shí)在實(shí)際的施工過程中要對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督管理進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)每一項(xiàng)施工技術(shù)在實(shí)際操作過程中的效果進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)施工現(xiàn)場的施工技術(shù)問題要進(jìn)行及時(shí)的解決，管理人員必須要對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)工程施工的實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。此外在進(jìn)行驗(yàn)收的過程中要重視技術(shù)驗(yàn)收工作，相關(guān)的技術(shù)資料必須妥善的保管起來，并且將實(shí)際法施工中所遇到的技術(shù)問題以及積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，將其真正的吸收已達(dá)到優(yōu)化市政工程施工技術(shù)的目的。

4、做好市政工程建設(shè)資金管理工作

市政工程建設(shè)的資金主要從兩個(gè)方面管理：①投資管理方面，在市政工程建設(shè)前，施工主管要在施工合同中明確約束投資的規(guī)模，而且要通過合同控制施工單位在過程中有方案整改而造成工程資金的變動(dòng)，嚴(yán)格控制資金的支出。這樣才能提高市政工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。②成本管理方面，施工單位在整個(gè)施工過程中通過全景式的記錄，每一項(xiàng)材料、每一批設(shè)備、每項(xiàng)工程用人等都可以清楚的影像記錄下來。建立成本分析資料，每筆支出費(fèi)用都要詳細(xì)的分析必要性，將工作做細(xì)，將行動(dòng)落到實(shí)處。爭取做到預(yù)算管理、事中審核、事后追蹤，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本。

結(jié)束語

無論是市政工程還是其它工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場不斷前進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

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