建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及實(shí)例研究

趙健強(qiáng)

摘要：建設(shè)工程是我國(guó)基本建設(shè)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義，也對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著巨大影響。而現(xiàn)代傳統(tǒng)施工項(xiàng)目中，仍然存在許多問(wèn)題，建設(shè)項(xiàng)目本身也具有不確定性，本文主要圍繞建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)管理以及防范對(duì)策進(jìn)行探討，并針對(duì)具體實(shí)例進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理;實(shí)例分析

導(dǎo)言：工程建設(shè)項(xiàng)目由于投資大、工期長(zhǎng)等原因，在建設(shè)的過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的因素較多，因此工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中不可避免地面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，而建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是應(yīng)對(duì)此問(wèn)題的有效措施，本文會(huì)針對(duì)現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析以及實(shí)例分析。

一.建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題

（一）相關(guān)法律規(guī)范不健全

隨著現(xiàn)在時(shí)代的飛速發(fā)展，讓我國(guó)原有法律制度已經(jīng)不能完善的解決建筑行業(yè)的“新型案件”，法律規(guī)定的范圍之外，仍有許多不合理之處有待解決。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立不完善

在現(xiàn)階段，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要存在于，建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和人才缺乏，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不夠準(zhǔn)確，從而缺乏風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制等諸多問(wèn)題。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，建筑行業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題已在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立完善已經(jīng)是刻不容緩[1]。

（三）從業(yè)人員人口素質(zhì)較低

我國(guó)建筑行業(yè)相關(guān)人員現(xiàn)在仍然以農(nóng)民工為主，由于其文化程度較低以及安全意識(shí)較為薄弱，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目安全事件時(shí)有發(fā)生。

二.完善建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（一）加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作人員安全意識(shí)的培養(yǎng)，可以有效的預(yù)防在施工項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的各種事故問(wèn)題。有關(guān)企業(yè)要不斷提高員工的思想教育，嚴(yán)格開(kāi)展關(guān)于安全教育的培訓(xùn)工作，將該工作落實(shí)到實(shí)際建設(shè)之中。要根據(jù)工作人員的文化程度以及其他方面，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，落實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作。其次要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，不斷提高建筑工程項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。此外，開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，要始終遵循長(zhǎng)期性與系統(tǒng)性，將工作人員納入到統(tǒng)一的安全教育培訓(xùn)之中，對(duì)于項(xiàng)目的管理和質(zhì)量檢測(cè)的負(fù)責(zé)人員以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)安全管理人員，要不斷加強(qiáng)其防范意識(shí)以及責(zé)任感，確保施工項(xiàng)目的質(zhì)量與安全[2]。

（二）完善設(shè)備配置的科學(xué)性

在項(xiàng)目工程施工前期，施工材料與施工設(shè)備要結(jié)合施工圖紙以及施工項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行合理有效的統(tǒng)一安排。對(duì)施工設(shè)備，要進(jìn)行前期的調(diào)試以及試運(yùn)行，確保設(shè)備在施工期間的有效運(yùn)行。同時(shí)，隨著科技的發(fā)展，建筑工程行業(yè)涌向出許多新設(shè)備，企業(yè)應(yīng)該將合理規(guī)范，有效的設(shè)備用于工程項(xiàng)目的建設(shè)之中。同時(shí)，組織工作人員定期開(kāi)展學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)工作，熟練掌握新設(shè)備的使用方法以及技能，有效加強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及施工效率。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控動(dòng)態(tài)機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施靈活性。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控動(dòng)態(tài)機(jī)制要以定期或不定期時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。對(duì)一般常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，采用定期的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，對(duì)于某些突發(fā)事件，毫無(wú)預(yù)兆事件要采用不定期項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控[3]。

建筑企業(yè)還應(yīng)該設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)和一定懲罰措施，從而提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的靈活性。對(duì)于在建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員及時(shí)反饋的風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)，要準(zhǔn)確無(wú)誤的采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，避免建設(shè)工程項(xiàng)目的浪費(fèi)，做出獎(jiǎng)勵(lì)。在懲罰舉措方面，對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的從業(yè)人員，若未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)反饋風(fēng)險(xiǎn)的變動(dòng)，甚至于消極處理，視而不見(jiàn)的行為，公司應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)懲罰措施，情節(jié)嚴(yán)重者可以進(jìn)行開(kāi)除等處理。

（四）強(qiáng)化施工監(jiān)管，建立安全監(jiān)管模式

在施工項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，不僅要提高管理人員與工作人員的安全意識(shí)，還要不斷的加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)管力度。企業(yè)要嚴(yán)格要求項(xiàng)目按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工操作開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)管。深入調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全活動(dòng)。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)要進(jìn)行實(shí)時(shí)的追蹤處理，對(duì)于安全質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行更加合理的控制。

在施工階段，企業(yè)要遵循以預(yù)防為主的安全方針，對(duì)工作人員，機(jī)械設(shè)備，施工材料進(jìn)行有效嚴(yán)格把控。管理人員須時(shí)刻注意用電防火等安全，同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)到位，將項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作落實(shí)到實(shí)際的施工之中。在安全監(jiān)管方面，要對(duì)每一方責(zé)任主體進(jìn)行各個(gè)方面的檢查，包括安全行為，施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，有關(guān)制度的落實(shí)情況等。在施工過(guò)程中，要把風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員到崗，履行職責(zé)情況作為重要檢查內(nèi)容，對(duì)比責(zé)任的履行是否與規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)一致[4]。

若在施工安全監(jiān)管工作中，出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改或停工，對(duì)于責(zé)任主體的違規(guī)操作或違法操作，要給予相應(yīng)的處理。

三.建設(shè)工程項(xiàng)目案例分析——以成都A住宅區(qū)建設(shè)為例

（一）成都A住宅區(qū)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

成都A住宅區(qū)項(xiàng)目隸屬于成都B房地產(chǎn)有限公司，該項(xiàng)目位于成都市成華區(qū)龍?zhí)堵飞瞎盘斓馗浇?，商業(yè)發(fā)達(dá)，交通便利，具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目規(guī)劃總面積超過(guò)7萬(wàn)平方米，是目前成華區(qū)最大的房地產(chǎn)項(xiàng)目，建筑容積率為0.88，總投資8億元。規(guī)劃理念主要體現(xiàn)于，利用當(dāng)?shù)乇憬萁煌ㄅc優(yōu)美自然環(huán)境，建設(shè)成便民，風(fēng)景優(yōu)美的城市亮點(diǎn)，創(chuàng)造以一個(gè)新時(shí)代的高檔次社區(qū)。

（二）成都A住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題

由于當(dāng)下的疫情影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體下行壓力加大，成都A項(xiàng)目開(kāi)發(fā)面臨許多問(wèn)題，主要可以分為以下幾種。

（1）管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足。最近十幾年來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力也日趨嚴(yán)重，成都B房地產(chǎn)有限公司目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。不僅如此，由于房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期處在平穩(wěn)的環(huán)境中，導(dǎo)致管理人員在風(fēng)險(xiǎn)管理方面仍明顯缺乏相應(yīng)的知識(shí)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)管理人員職業(yè)素養(yǎng)較低，且技能較為低端。目前成都B房地產(chǎn)有限公司的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，大多非風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)出身，且不具備風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，一旦面臨風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，必然會(huì)力不從心。

（3）風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善。風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，協(xié)調(diào)一致，才能保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利開(kāi)展。對(duì)于成都B房地產(chǎn)有限公司來(lái)說(shuō)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施僅僅停留在簡(jiǎn)單的書(shū)面羅列之上，沒(méi)有形成科學(xué)性，有效性的風(fēng)險(xiǎn)管理體系[5]。

（三）成都A住宅區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理完善措施

針對(duì)該項(xiàng)目，主要的完善方法有：

（1）提高管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)管理人員安全教育，對(duì)原有工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（2）建立合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。建立施工方案的應(yīng)急預(yù)案，防止施工方案因安全原因出現(xiàn)工期變動(dòng)，降低風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)，提高建設(shè)施工效率。

（3）確保項(xiàng)目的合規(guī)性。針對(duì)可能發(fā)生的政府審查風(fēng)險(xiǎn)，要確保項(xiàng)目符合相關(guān)法律規(guī)定，確保項(xiàng)目不會(huì)受到政府相關(guān)部門(mén)的干擾。從而影響進(jìn)度。

結(jié)語(yǔ)：

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，推進(jìn)建筑行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度完善，不僅能提高我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)層級(jí)的進(jìn)階以及項(xiàng)目施工的安全性具有重要意義。

本文針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中可能存在的各種問(wèn)題，進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了相關(guān)措施，并以成都A住宅區(qū)項(xiàng)目為實(shí)例進(jìn)行了研究，對(duì)其中風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，風(fēng)險(xiǎn)管理體系的不完善，管理人員素質(zhì)較低等問(wèn)題，提出了解決方法。雖然，這些方法并不完全適合不同地區(qū)，不同項(xiàng)目的處理情況，但是上訴意見(jiàn)對(duì)建筑行業(yè)完善建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供了思考方向，能具有一定的借鑒指導(dǎo)意義。所以，加強(qiáng)建筑施工，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，保證工程整體安全，是當(dāng)前施工企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注和思考的內(nèi)容。

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