基于工程造價(jià)管理中的工程變更控制思路探究

王文娟

摘要：在建設(shè)工程中，由于所包含的施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，并且再加上內(nèi)外影響因素較多，在某個(gè)施工環(huán)節(jié)施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變更的問題，為了避免對工程的整體效益和施工質(zhì)量造成的影響，在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對工程造價(jià)管理中工程變更控制的深入分析，確定主要的工作方案，從而使整體控制效果能夠得到全面的提高?；诖吮疚恼撌龅墓こ淘靸r(jià)管理中工程變更的控制思路。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);造價(jià)管理;工程變更;變更控制

一、工程造價(jià)管理中工程變更的概述

（一）內(nèi)涵

為了使工程造價(jià)管理中工程變更的控制效果能夠得到全面提高，在實(shí)際工作中需要相關(guān)管理人員明確工程變更的主要內(nèi)涵，逐漸地優(yōu)化當(dāng)前的工作方案，從而使工程變更管理效果能夠得到全面提高。工程造價(jià)管理屬于工程建造價(jià)格的控制措施，涵蓋工程建設(shè)的不同環(huán)節(jié)，在當(dāng)前造價(jià)管理中所包含內(nèi)容具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，各個(gè)施工部分均是引起造價(jià)管理方式實(shí)施的重要組成。工程造價(jià)主要是指某項(xiàng)工程中所花費(fèi)資金的全部總和，核心內(nèi)容為投資估算和材料管理等不同的組成部分，需要相關(guān)管理人員嚴(yán)格地按照工程圖紙中的內(nèi)容來進(jìn)行日常的管理，科學(xué)地劃分好間接費(fèi)用和直接費(fèi)用優(yōu)化當(dāng)前的工作方案，從而使工程造價(jià)管理效果能夠得到全面的提高。在工程項(xiàng)目建設(shè)中需要管理人員按照合同中的內(nèi)容來建立與之對應(yīng)的造價(jià)管理模式，但是由于工程建設(shè)環(huán)境具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的工程變更問題，例如根據(jù)工程建設(shè)需要下達(dá)對招標(biāo)文件中原設(shè)計(jì)和經(jīng)理人批準(zhǔn)的施工方案作出的材料和技術(shù)指標(biāo)的一系列改變。這一行為屬于工程變更，工程變更包含為工程量和工程技術(shù)等不同的組成部分。此外，在建設(shè)工程中各種原因均會(huì)引起工程變更，例如天氣和施工環(huán)境也包含了外部中的市場發(fā)展環(huán)境以及法律法規(guī)等等增加了變更問題的發(fā)生幾率，同時(shí)設(shè)計(jì)圖紙中的問題也是產(chǎn)生工程變更的原因。例如在設(shè)計(jì)圖紙中存在著和實(shí)際情況不符的問題，要進(jìn)行修改施工，這也是工程變更中的重要組成部分。為了避免對工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響，在實(shí)施工作中需要加強(qiáng)對工程造價(jià)管理變更問題深入性分析確定以及對應(yīng)的控制措施，將干擾因素控制在合理的范圍之中，并且完善當(dāng)前的變更管理方案，從而為造價(jià)管理水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）原因

1.設(shè)計(jì)圖紙的變更

設(shè)計(jì)圖紙的變更在建設(shè)工程中為常見的影響因素，管理人員在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更的優(yōu)化力度，以此來保證工程的整體效益，在實(shí)際建設(shè)時(shí)設(shè)計(jì)圖紙的變更常見因素為設(shè)計(jì)方案引起的變更，在建筑工程中的發(fā)生幾率較高，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的因素包含了設(shè)計(jì)方的行為，例如在實(shí)際設(shè)計(jì)之前相關(guān)設(shè)計(jì)人員并沒有加強(qiáng)對建筑設(shè)計(jì)環(huán)境的深入性考慮，也沒有確定主要的設(shè)計(jì)指標(biāo)存在著資料整合不完善的問題，這些會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案準(zhǔn)確性無法得到全面提高。并且隨著施工進(jìn)度的推移會(huì)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際情況存在著不符的問題，影響了工程的順利進(jìn)行。另外是業(yè)主方的行為，例如業(yè)主方在幫助設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，存在著前期所提供的信息不準(zhǔn)確的問題，例如并沒有提供建設(shè)區(qū)域內(nèi)地下管線的情況，在后續(xù)施工時(shí)當(dāng)出現(xiàn)地下管線時(shí)，不得不變更當(dāng)前的施工模式，這就產(chǎn)生了工程的變更。另外一些業(yè)主方在設(shè)計(jì)階段會(huì)產(chǎn)生一些新的思路和新要求，相關(guān)工作人員不得不重新考慮整體的建設(shè)內(nèi)容，這也是設(shè)計(jì)變更中的常見因素。另外是由于市場環(huán)境的變化而導(dǎo)致的變更問題，例如相關(guān)政策的變動(dòng)以及對建筑工程的要求出現(xiàn)了變化，這一情況在實(shí)際建設(shè)中是不常見的，但是也有發(fā)生的概率。因此需要相關(guān)管理人員加強(qiáng)對這些問題深入性分析，考慮工程變更的特點(diǎn)及發(fā)生原因，提出更加科學(xué)地優(yōu)化措施，從而使變更影響因素能夠降到最低，保證工程的順利進(jìn)行。

2.新增工程的變更

新增工程的變更在實(shí)際建設(shè)中也較為常見的因素，大多數(shù)建設(shè)工程包含的施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，同時(shí)也出現(xiàn)了一些不可預(yù)測性的因素，例如出現(xiàn)招投標(biāo)文件和工程量清單中的新增工程，新增工程會(huì)迫使工程出現(xiàn)變更的問題，這些情況主要是由于設(shè)計(jì)方在實(shí)際設(shè)計(jì)時(shí)所制定的圖紙內(nèi)容很難滿足施工的要求，所以不得不按照施工的新標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的更改，這樣會(huì)出現(xiàn)變更問題。其次在工程建設(shè)中，由于某項(xiàng)技術(shù)發(fā)生了一定的變化，施工方為了追趕工程的進(jìn)度會(huì)進(jìn)行記錄指標(biāo)的更改，出現(xiàn)了新型的施工項(xiàng)目，對工程的影響非常的突出。另外屬于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制工程量清單時(shí)存在著一定的偏差，和實(shí)際情況存在不符的問題，隨著施工進(jìn)度的不斷推移，會(huì)對工程量進(jìn)行補(bǔ)充以及修改，這也是變更問題發(fā)生的主要表現(xiàn)形式。如果在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理偏差也會(huì)對工程進(jìn)度造成一定影響，因此在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對這一問題的重視程度，提出更加科學(xué)的變更控制措施，減少對工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的影響。

二、工程變更的控制措施

（一）依據(jù)合同和施工圖進(jìn)行管理

為了降低工程變更對工程建設(shè)所產(chǎn)生的影響，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際工作中，需要相關(guān)管理人員按照我國的相關(guān)規(guī)定以及合同中的內(nèi)容來優(yōu)化現(xiàn)場的管理方案，從而使工程管理項(xiàng)目能夠得到全面的提高。在工程建設(shè)中工程變更為常見的現(xiàn)象，為了保證工程的順利實(shí)施，需要相關(guān)管理人員加強(qiáng)對合同內(nèi)容的深入性分析，并且確定工程變更的發(fā)生原因之后，再按照合同中的內(nèi)容來優(yōu)化當(dāng)前造價(jià)管理方式，并且也要根據(jù)合同中的內(nèi)容來確定雙方的權(quán)利以及義務(wù)等等，從而使管理效果能夠得到全面的提高。在后續(xù)工作中，還需要根據(jù)現(xiàn)場的情況，熟悉變更中的工程量競價(jià)方式，站在造價(jià)管理角度入手來完善當(dāng)前的工程變更管理模式，使最終管理方案能夠具備較強(qiáng)的可靠性，不斷地積累當(dāng)前的工作經(jīng)驗(yàn)，全面的提高工程變更管理的效果。另外管理人員在日常工作中還需要充分的了解施工圖中的內(nèi)容，落實(shí)動(dòng)態(tài)化的工作思路，關(guān)注現(xiàn)場施工的變化情況，并且在工程管理之前做好工程變更的準(zhǔn)備，科學(xué)地落實(shí)不同的工作職責(zé)，從而使工程變更能夠具備較強(qiáng)的及時(shí)性。在工程造價(jià)管理時(shí)，施工圖占據(jù)的重要性較為突出，管理人員需要嚴(yán)格的核對施工圖的內(nèi)容和實(shí)際情況進(jìn)行相互的比較，?

（二）做好資料的搜集，確定工程計(jì)價(jià)方式

工程變更對造價(jià)和工程進(jìn)度的影響較為突出，因此為了提高整體的變更控制效果，在實(shí)施工作中需要向管理人員做好資料的搜集之后，再確定工程的計(jì)價(jià)方式逐漸的改革當(dāng)前的管理方案，從而使變更控制效果能夠得到全面的提高。在實(shí)際工作中相關(guān)管理人員是要根據(jù)工程建設(shè)情況認(rèn)真地搜集有關(guān)工程變更的相關(guān)資料，保證資料本身的完整性和準(zhǔn)確性，并且做好造價(jià)內(nèi)容的全面審核，避免對工程的整體效益產(chǎn)生一定的影響，減少在工程量中存在的損失。另外還需要明確不同的工作職責(zé)，制定更加科學(xué)的資料搜集制度，也可以通過信息化的建設(shè)，快速的整合文化工程造價(jià)管理的相關(guān)要求以及變更的資料等等，不斷的補(bǔ)充當(dāng)前的工作方案，從而使管理效果能夠得到全面的提高。另外也要根據(jù)實(shí)際的變更情況擴(kuò)大資料的搜索范圍，從而使工程造價(jià)變更管理效果能夠得到全面的提升。

此外，在確定工程計(jì)價(jià)方式時(shí)，要按照我國的相關(guān)規(guī)定先完成工程量清單的編制，從而為后續(xù)變更管理提供重要的理論支持。工程量清單計(jì)價(jià)方式為各個(gè)招標(biāo)單位所提供的公平競爭平臺(tái)，也是后續(xù)支付進(jìn)度款的重要資料依據(jù)，當(dāng)出現(xiàn)工程變更時(shí)，需要按照工程量計(jì)價(jià)清單來進(jìn)行信息的整合，配合著合同調(diào)整和索賠，減少工程所產(chǎn)生的損失，提高工程造價(jià)管理的水平。因此在實(shí)施工作中需要管理人員加強(qiáng)對這一問題的重視程度，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定突出工程計(jì)價(jià)方式本身的科學(xué)性，從而保證工程的順利實(shí)施。

（三）設(shè)計(jì)階段的變更控制

設(shè)計(jì)是引起工程變更的重要因素，因此為了提高整體的變更控制效果，需要管理人員加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段變更控制的優(yōu)化力度，逐漸地改善當(dāng)前的工作模式，從而將變更問題扼殺在搖籃之中。在實(shí)際設(shè)計(jì)管理時(shí)需要相關(guān)單位督促設(shè)計(jì)人員按照經(jīng)濟(jì)的角度來進(jìn)行實(shí)際的設(shè)計(jì)，比對不同設(shè)計(jì)方案的可行性以及對資金所產(chǎn)生的影響，在此期間還需要進(jìn)行資料的全面搜集，不斷的補(bǔ)充當(dāng)前的設(shè)計(jì)方案，從而使變更問題能夠得到提前控制的效果，減少變更的發(fā)生概率。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行管理時(shí)，可以推行限額設(shè)計(jì)的方法，促進(jìn)不同人員能夠站在造價(jià)控制的角度入手來完善當(dāng)前的設(shè)計(jì)內(nèi)容，不斷地補(bǔ)充與之對應(yīng)的設(shè)計(jì)模式，從而使設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理效果能夠得到全面的提高。在完成設(shè)計(jì)方案之后需要根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行認(rèn)真的審核，尤其是要考察其中的可操作性以及經(jīng)濟(jì)性的相關(guān)指標(biāo)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)工作中所存在的問題，并且共同的和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有效的整改，從而提高整體的設(shè)計(jì)效果。在設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理時(shí)，需要通過部門之間的溝通和交流，共同的商討科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，貼合于現(xiàn)場的施工情況。同時(shí)業(yè)主方也要提供更加豐富的資料，幫助設(shè)計(jì)人員更好的完善其中的設(shè)計(jì)內(nèi)容，減少在后續(xù)施工中的變更問題，從而保證設(shè)計(jì)工作能夠具備較強(qiáng)的精準(zhǔn)性。

結(jié)束語：

在工程建設(shè)中變更問題對工程的造價(jià)以及進(jìn)度產(chǎn)生的影響較為突出，因此在實(shí)際工作中需要相關(guān)管理員做好造價(jià)管理工作中變更問題的控制，根據(jù)現(xiàn)場施工情況和施工要求，提出更加完善的建設(shè)方案以及改進(jìn)措施，以提高變更管理的實(shí)效性為主，有序地實(shí)施當(dāng)前的管理方案，減少變更對工程所產(chǎn)生的影響，從而保證工程能夠更加順利地進(jìn)行，提高最終的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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