【摘 要】本文分析廣西與東盟企業(yè)跨境電商合作現(xiàn)狀與困境，闡述廣西與東盟企業(yè)跨境電商合作發(fā)展前景，提出廣西與東盟企業(yè)跨境電商合作模式建議：政府部門應(yīng)積極同東盟國家對接磋商，共同推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè);企業(yè)間應(yīng)構(gòu)建多元化的資金結(jié)算體系，保障跨境電商資金安全;跨境電商企業(yè)充分用好我國企業(yè)在東盟地區(qū)已建成的成熟電商平臺;廣西與東盟高校聯(lián)合培養(yǎng)東盟跨境電商復(fù)合型人才。

【關(guān)鍵詞】一帶一路 東盟 跨境電商 合作模式

【中圖分類號】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）39-0055-04

在“一帶一路”倡議的推動和引領(lǐng)下，中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作取得了重大成果，不但惠及普通百姓，也給中國—東盟跨境電子商務(wù)的發(fā)展帶來新機遇。2020年，雖受到突如其來的新冠肺炎疫情以及世界經(jīng)濟衰退等多重嚴(yán)重沖擊，中國與東盟貿(mào)易額仍達(dá)6846億美元，同比增長6.7%。東盟首次超越歐盟，成為中國最大的貿(mào)易伙伴。其中，跨境電子商務(wù)進(jìn)出口在疫情期間出現(xiàn)逆勢增長。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計，2020年通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺驗放進(jìn)出口清單24.5億票，同比增長63.3%，跨境電子商務(wù)在中國—東盟貿(mào)易中扮演越來越重要的角色。近年來，廣西乘著中國—東盟合作的良好勢頭，加快與東盟在經(jīng)貿(mào)、投資等各領(lǐng)域的全方位合作，包括跨境電子商務(wù)等在內(nèi)的新型經(jīng)貿(mào)合作模式也得到快速發(fā)展，為廣西與東盟企業(yè)在新時代的合作與發(fā)展賦予新的動能。

一、廣西與東盟企業(yè)跨境電商合作現(xiàn)狀與困境

東盟國家跨境電商總體上起步較晚，雙方在該領(lǐng)域合作仍受到不少因素制約，但廣西已借助現(xiàn)有成熟的電商平臺進(jìn)入東盟市場，同時加大跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系的建設(shè)，為更多企業(yè)進(jìn)入東盟市場創(chuàng)造了便利條件。據(jù)南寧海關(guān)和廣西商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年廣西與東盟的貿(mào)易額達(dá)2375.7億元，東盟連續(xù)21年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴。據(jù)公開的有關(guān)資料顯示，2020年1月～10月，廣西跨境電商交易額同比增長2.5倍，增速遠(yuǎn)高于全國平均水平。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.跨境電商貿(mào)易增長迅猛

近年來，廣西與東盟在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域合作得到快速發(fā)展。2018年12月，南寧跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)正式運營，在南寧可以“海淘”的價格買到來自東盟國家的跨境商品;2020年1月至9月，南寧跨境電商零售進(jìn)出口交易額12.82億元人民幣，同比增長185.43%;2020年4月，位于中越邊境的中國（崇左）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)獲批，極大推動了跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易增長。截至2020年12月中旬，該跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)跨境電商出口貨物總重量965.9噸，總貨值11199萬元。此外，有不少企業(yè)在南寧等片區(qū)建立跨境電商創(chuàng)新中心，吸引了不少的東南亞主播入駐直播間使用當(dāng)?shù)卣Z言直播帶貨。

2.“走出去”平臺日益完善和成熟，廣西企業(yè)借力走向東盟更加便捷

根據(jù)iPrice Group，Similar Web和Apps Flyer2021年2月發(fā)布的《2020年東盟電子商務(wù)年終報告地圖》獲知，2020年盡管受到新冠肺炎疫情影響，東南亞電商行業(yè)總體上仍保持穩(wěn)步增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，騰訊旗下的Shopee和阿里巴巴旗下的Lazada目前是東南亞地區(qū)訪問量排名第一和第二的電商平臺。其中，Shopee在東南亞的年點擊量達(dá)2.81億次，Lazada為1.37億次，占據(jù)了東南亞市場的半壁江山。這些平臺在東盟地區(qū)具有較為完善和成熟的物流、支付、人才等體系，影響力大且日益得到當(dāng)?shù)乜蛻舻恼J(rèn)可。這些平臺為廣西企業(yè)通過跨境電商的形式進(jìn)入東南亞市場創(chuàng)造了便利條件。與此同時，中國—東盟信息港、阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻科技集團(tuán)、Lazada跨境創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)中心等一批國內(nèi)的電商巨頭或龍頭企業(yè)、平臺等紛紛落戶廣西，布局東盟市場，廣西企業(yè)借力走向東盟將更加便捷。

3.跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，建成一批重點項目

近年來，廣西除獲建一批跨境電商商務(wù)試驗區(qū)和零售進(jìn)口試驗區(qū)外，也不斷加大跨境電商重點項目的建設(shè)力度。已建成東盟跨境電商孵化中心、跨境電商大數(shù)據(jù)中心、跨境電商冷鏈設(shè)施等一批重點項目;首創(chuàng)國際郵件“三合一”集約監(jiān)管模式，創(chuàng)新跨境電子商務(wù)和國際快遞。這些軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，大大縮短了通關(guān)時間，節(jié)省了大量的物流成本，為廣西與東盟各國開展跨境電子商務(wù)合作創(chuàng)造更加便利的條件。

（二）困境

從宏觀上看，當(dāng)前廣西與東盟的跨境電商無論是貿(mào)易額的增長還是軟硬環(huán)境都取得較大發(fā)展，為跨境電商進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，發(fā)展前景向好。但從微觀上看，廣西的跨境電商還存在一定的困難，與國內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比，提升的空間還較大。

1.跨境電商企業(yè)出口商品結(jié)構(gòu)較為單一，企業(yè)實力明顯不足

廣西跨境出口的商品以食品加工以及農(nóng)副產(chǎn)品為主，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以螺螄粉為代表的跨境出口商品表現(xiàn)不俗，據(jù)柳州海關(guān)統(tǒng)計，2020年柳州螺螄粉出口阿根廷、俄羅斯等14個國家和地區(qū)，經(jīng)柳州海關(guān)監(jiān)管出口的螺螄粉累計124批次，貨值3000萬元，是1999年出口總額的35倍。除柳州螺螄粉外，其他出口商品仍然以羅漢果、芒果及制品、沃柑等為主，廣西仍缺乏具備一定實力的企業(yè)主體。此外，廣西本地的跨境電商企業(yè)不僅規(guī)模小，且數(shù)量還較少，在國際上的知名度不高。國內(nèi)電商平臺如阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻科技集團(tuán)、Lazada等雖然已落戶廣西，但大多數(shù)仍處于布局階段。

2.跨境電商人才儲備不足，人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)

面向東盟的跨境電商人才既要熟悉掌握跨境電商運營的知識和技能，同時至少要熟悉一門東盟國家語言。廣西的東盟小語種培養(yǎng)擁有得天獨厚的先天條件，廣西的許多高校也在嘗試“跨境電商+東盟語言教學(xué)”的模式，但很多熟悉跨境電商的教師不掌握東盟小語種知識，或擔(dān)任東盟語言教學(xué)的教師不掌握跨境電商知識，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與現(xiàn)實需求脫鉤、人才培養(yǎng)與市場需求錯位，跨境電商人才培養(yǎng)“雷聲大、雨點小”，跟不上跨境電商發(fā)展的需求。

3.東盟國家跨境物流體系發(fā)展滯后，跨境互聯(lián)互通不夠通暢

東盟客商在廣西網(wǎng)購商品后，由于當(dāng)?shù)氐慕煌ɑA(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡，物流體系不夠發(fā)達(dá)，商品抵達(dá)東盟國家海關(guān)后，還出現(xiàn)長時間的積壓問題，對有保質(zhì)期要求的商品影響較大，因為物流時間過長會影響商品質(zhì)量，造成東盟消費者質(zhì)疑中國商品質(zhì)量。此外，出境后的商品如出現(xiàn)包裹破損和丟失等問題，無法追蹤補償，這也影響企業(yè)的信譽和口碑。

二、廣西與東盟企業(yè)跨境電商合作發(fā)展前景

隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，廣西企業(yè)與東盟各國的跨境電子商務(wù)合作迎來千載難逢的發(fā)展機遇。東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等五國已正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡稱RCEP），持續(xù)為廣西與東盟企業(yè)跨境電商發(fā)展帶來強勁動力，雙方跨境電商合作前景廣闊。

（一）廣西跨境電商迎來多重利好，縱深發(fā)展勢頭強勁

近兩年，廣西相繼獲批南寧、崇左跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)及北海、欽州、崇左跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點。一方面為廣西商品通過跨境電商的形式進(jìn)入東盟市場打造了平臺，另一方面也為東盟國家商品進(jìn)入廣西市場創(chuàng)造了便利條件。這些試驗區(qū)和試點在拉動廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也成為拉動中國與東盟跨境電商發(fā)展的新引擎。2020年，南寧跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)創(chuàng)新打造全國首個國際郵件、跨境電商、國際快件“三合一”集約式監(jiān)管模式。與此同時，廣西還加快推動阿里巴巴集團(tuán)東南亞旗艦電商平臺Lazada首個跨境創(chuàng)新中心落戶南寧跨境電商綜試區(qū)。這些都給廣西跨境電商的發(fā)展帶來了多重利好，積蓄了強大的發(fā)展后勁。

（二）東盟國家市場潛力巨大

2020年，中國與東盟貿(mào)易額達(dá)6846億美元，同比增長6.7%。東盟作為新興的市場電商潛力。淡馬錫、Google和Bain等機構(gòu)預(yù)測，到2025年東南亞電子商務(wù)市場將達(dá)到1720億美元，即未來以每年23%的速度增長。e-Conomy SEA 2020報告的數(shù)據(jù)表明，2020 年，即便是在全球經(jīng)濟發(fā)展情況并不理想的狀態(tài)下，東南亞線上商品交易總額仍達(dá)到千億美元，東南亞的線上消費者人口增至4億人次，新增數(shù)量達(dá)4000萬人次。作為東南亞最大人口大國，印度尼西亞的優(yōu)勢較為明顯，2020年，印度尼西亞線上商品交易總額達(dá)440億美元。越南方面，2020年越南電商交易額達(dá)150億美元，增長30%。越南政府總理2020年5月頒布《關(guān)于2021—2025階段國家電子商務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃，至2025年越南將有55%的人員參與線上購物，居民線上購買商品和服務(wù)年人均將達(dá)600美元。B2C電商營業(yè)年均增長25%，達(dá)350億美元;全國除河內(nèi)和胡志明市以外的省市，B2C電商交易額占50%以上。泰國方面，泰國電商市場規(guī)模在東南亞地區(qū)居第三位，僅次于印度尼西亞和越南，預(yù)計到2050年，泰國電商的總產(chǎn)值將達(dá)到150億美元。綜上所述，東盟電商市場在未來相當(dāng)長一段時間仍將具有較大的潛力。

（三）RCEP的簽署為廣西—東盟跨境電商發(fā)展注入強勁動力

2020年11月，東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等5國正式簽署RCEP。該協(xié)定的第十二章專門就電子商務(wù)做了較為詳細(xì)的闡述，其中該章第四節(jié)特別就“促進(jìn)跨境電子商務(wù)”作出了具體的安排?？梢?，RCEP的建立對我國跨境電商的發(fā)展，尤其是針對我國與包括東盟各國在內(nèi)相關(guān)國家的跨境電商合作提供了有效的政策保障。各成員國履行國內(nèi)相關(guān)法律程序后，該協(xié)定將正式生效實施。屆時，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅和負(fù)面清單的統(tǒng)一，將更加有效推動成員國之間跨境電商的發(fā)展。廣西位于中國與東盟合作的前沿陣地，具有物流成本低、交通便捷等優(yōu)勢，RCEP的政策紅利必將對廣西和東盟國家開展跨境電商合作注入強勁動力。

三、廣西與東盟企業(yè)跨境電商合作模式建議

針對廣西與東盟國家跨境電商合作的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展前景以及存在的問題和挑戰(zhàn)，廣西應(yīng)結(jié)合區(qū)位、資源以及現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和平臺的優(yōu)勢，從政府、企業(yè)和高校等層面加快同東盟國家對接，開展跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施、物流體系、人才培養(yǎng)等方面的合作。

（一）政府部門應(yīng)積極同東盟國家對接磋商，共同推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)

東盟國家電商發(fā)展起步較晚，市場相對滯后。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)得到較大改善，尤其是印度尼西亞和越南等東盟主要市場的進(jìn)步較為明顯。近年來，越南鐵路、公路、高速公路、航空和海港等發(fā)展都較為迅速，截至2020年底，越南高速公路通車總里程已達(dá)到1100公里;印度尼西亞在2015年至2019年已投運的高速路段全長1400公里，未來5年建設(shè)的高速路將達(dá)2500公里。但總體上看，東盟國家除馬來西亞和新加坡等交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善外，其他國家特別是中南半島的東盟國家仍然相對落后，物流倉儲系統(tǒng)仍待完善，電商交貨時間周期長，物流成本高。在東南亞地區(qū)，Lazada擁有自身的物流體系，Shopee則以第三方物流為主。

我國正在大力推進(jìn)國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，不少中資企業(yè)赴東盟參與當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由中資企業(yè)援建的中老鐵路建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計將于2021年底通車運營，這條鐵路建成通車，將使老撾由“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”，也將成為我國西南地區(qū)與中南半島跨境物流的交通大動脈。廣西企業(yè)應(yīng)以此為契機，同東盟國家溝通完善互聯(lián)互通的合作機制，加強雙方在鐵路、公路、港口和航道等硬件設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作，同時抓好物流規(guī)?；⑼P(guān)便利化的同步對接，實現(xiàn)真正意義上的互聯(lián)互通，為跨境電商打造時間最短、服務(wù)最好、效率最高、效益最優(yōu)的物流服務(wù)硬軟件體系。與此同時，廣西企業(yè)應(yīng)以中老鐵路沿線為據(jù)點，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作建設(shè)輻射整個中南半島的東盟倉儲中心，降低商品境內(nèi)外運輸周期，減少通關(guān)環(huán)節(jié)，打造較為完善的東盟境外物流體系。

（二）企業(yè)間應(yīng)構(gòu)建多元化的資金結(jié)算體系，保障跨境電商資金安全

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的移動終端實時轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)已具有較高的水平，電商企業(yè)資金回籠快，且安全便捷?？傮w上看，東南亞國家的移動終端實時轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的發(fā)展相對滯后，處于較低端的水平，大多數(shù)只能以當(dāng)?shù)厮饺耸湛钯~戶作為第三方機構(gòu)回收資金，難以保障資金的安全和及時回籠。此外，交易成功后，電商賣家只能結(jié)匯提現(xiàn)后轉(zhuǎn)賬到國內(nèi)的賬戶，具有一定的風(fēng)險。由于受長期以來形成的消費習(xí)慣影響，“貨到付款”是東南亞地區(qū)各國普遍的付款方式，安全性和傭金問題同樣難以保障。如前文所述，Shopee的模式為C2C，Lazada更傾向于B2C的模式，但這兩個模式主要借助第三方支付平臺，便于雙方市場的風(fēng)險性監(jiān)管。因此，為保障跨境電商資金安全，企業(yè)間應(yīng)構(gòu)建多元化的資金結(jié)算體系，一方面，企業(yè)應(yīng)加強與國際性大型銀行全面合作，充分利用中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行等在東盟國家設(shè)立的分支機構(gòu)，全程與銀行系統(tǒng)直連，構(gòu)建穩(wěn)定的第三方支付平臺，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金流通效率，同時保障跨境資金在絕對安全的前提下實時到賬;另一方面，企業(yè)還可通過區(qū)塊鏈、云計算、AI等新技術(shù)開發(fā)安全高效、交易便捷、結(jié)算高速、成本低廉的跨境支付產(chǎn)品，完善電商跨境支付方式，確保資金安全。

（三）跨境電商企業(yè)應(yīng)充分用好我國企業(yè)在東盟地區(qū)已建成的成熟電商平臺

企業(yè)自身打造電商平臺大多會遇到成本高、周期長、成長慢等瓶頸。通常情況下，一個電商平臺從啟動到成熟周期短的需要5～6年，周期長的則需要約10年時間，還不一定都能成功。Lazada和Shopee等電商平臺進(jìn)入東盟市場并獲得當(dāng)?shù)卣J(rèn)可也需要相當(dāng)長的過程。東南亞地區(qū)是一個多元文化相互交融的地區(qū)，各國的語言和文化不盡相同，發(fā)展程度各異。因此，要在短期內(nèi)投入少量的資金搭建自己的電商平臺顯然不太現(xiàn)實。Shopee和Lazada在東盟地區(qū)已深耕多年，到2020年分別躋身于東南亞電商第一和第二的位置，日益得到東盟用戶的認(rèn)可，具有較大的影響力，市場前景廣闊。廣西作為我國發(fā)展相對滯后的省區(qū)，應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，借船出海、借力發(fā)力。Lazada或Shopee在東盟國家的品牌、定價策略、用戶定位、倉儲中心、物流體系等都比較成熟和完善?？傮w上看，Shopee的模式為C2C，主要鎖定對移動設(shè)備依賴較高的東南亞消費群體;Lazada更傾向于B2C的模式，開展平臺運營，為東盟用戶提供商品。2021年3月，越南企業(yè)通過阿里巴巴在內(nèi)的中國電商平臺促進(jìn)貿(mào)易出口，阿里巴巴則幫助越南中小企業(yè)提高數(shù)字化能力、運行技能、客戶管理和訂單完成等能力。這些案例為廣西企業(yè)“走出去”提供了參考，廣西企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需求，選擇更合適自身發(fā)展的現(xiàn)有成熟平臺，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，降低企業(yè)成本，贏得市場競爭力，避免造成資源的浪費。

（四）廣西與東盟高校聯(lián)合培養(yǎng)東盟跨境電商復(fù)合型人才

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國已培養(yǎng)了大批熟知跨境電商運營的人才，但同時熟悉和掌握東盟各成員國語言、法律政策和文化等復(fù)合型人才仍相對缺乏。廣西是我國東盟外語人才較為集中的省區(qū)，正在加快籌建中國—東盟聯(lián)合大學(xué)，培養(yǎng)跨境電商復(fù)合型人才具有較大優(yōu)勢。東盟國家方面，除了新加坡外，東盟其他成員國人才資源匱乏的問題較為突出，特別是跨境電商人才很難適應(yīng)中國—東盟跨境電商發(fā)展的需求，但東盟國家人士熟悉當(dāng)?shù)貒?、文化和語言。廣西可借助這個機遇，鼓勵廣西高校與東盟國家合作辦學(xué)，加強與東盟國家在跨境電商教育領(lǐng)域的合作，采取雙語教育模式，共同培養(yǎng)具有專業(yè)（下轉(zhuǎn)第62頁）（上接第57頁）跨境電商知識、東南亞語言文化知識的復(fù)合型高級人才，通過交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。一方面為東盟國家培養(yǎng)高質(zhì)量的復(fù)合型電商人才，促進(jìn)民心相同，培育對華友好人士;另一方面通過東盟人士及時了解和掌握東盟國家的電商發(fā)展政策及真實情況，為廣西與東盟跨境電商進(jìn)一步發(fā)展提供人才支撐。

總之，在后疫情時代，跨境電子商務(wù)已成為國際貿(mào)易的主要模式，發(fā)展后勢強勁。在“一帶一路”倡議不斷深化和走向現(xiàn)實的背景下，也為跨境電商的發(fā)展帶來了新的發(fā)展契機和挑戰(zhàn)。因此，廣西企業(yè)應(yīng)借助Lazada和Shopee等現(xiàn)有成熟的跨境電商平臺，發(fā)展與東盟國家的跨境電商合作。同時，應(yīng)充分了解自身的優(yōu)勢和劣勢，利用廣西的區(qū)位優(yōu)勢、物流優(yōu)勢等有效資源，采取有效措施，選擇符合自身的發(fā)展模式，推動自身的可持續(xù)發(fā)展。

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注：2020年廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目“‘一帶一路’倡議下廣西與東盟企業(yè)跨境電商合作模式探究”（2020KY38018）

【作者簡介】李翠霞（1982— ），女，廣西貴港人，廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)用外語系東南亞語教研室主任，研究方向為越南語教學(xué)、跨文化交際和中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作。

（責(zé)編 蘇 林）