朱曉航 洛陽師范學(xué)院 河南省公共文化研究中心

開展全民閱讀活動，建設(shè)書香社會是提升國家競爭力和文化軟實力建設(shè)的重要手段。近年來黨和國家高度重視全民閱讀工作，不斷加強全民閱讀立法，開展全民閱讀工程，國民綜合閱讀率不斷提升。鶴壁市以親子閱讀為突破口，通過政府主導(dǎo)和社會力量廣泛參與開展了常態(tài)化、立體化的全民閱讀活動，建立了親子閱讀體系，為加快建設(shè)書香社會、推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了重要經(jīng)驗和啟示。

一、引言

閱讀是提高國民素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)文化強國的必由之路。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視全民閱讀工作和書香社會建設(shè)。習(xí)近平總書記在給國家圖書館老專家的回信中提到“堅持正確政治方向，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動全民閱讀，更好滿足人民精神文化需求，為建設(shè)社會主義文化強國再立新功?！?/p>

隨著全民閱讀工作的開展，如何將地方特色與全民閱讀相結(jié)合，實現(xiàn)閱讀常態(tài)化、持續(xù)化發(fā)展，構(gòu)建人人閱讀的書香社會成為各地全民閱讀工作的重點內(nèi)容。鶴壁市以親子閱讀為重點，以立體閱讀為內(nèi)容，通過政府頂層設(shè)計、社會多方參與，開展了形式多樣的親子閱讀活動，形成了全社會共讀書、讀好書、愛讀書的良好書香氛圍。

二、鶴壁市“淇水親子樂園”發(fā)展概況

鶴壁市自2006年以來連續(xù)多年開展“小讀者之星親子故事比賽”，后將“講故事比賽”拓展為“寫講演唱畫”系列活動，以“閱讀實現(xiàn)夢想，健康快樂成長”為主題，開展故事創(chuàng)作、講演、表演、演唱、繪畫等五項活動，形成了“淇水親子故事樂園”的系列活動。

2015年“淇水親子故事樂園”系列活動申報為第一批河南省公共文化服務(wù)體系示范項目，2018年成功申報為第四批國家公共文化服務(wù)體系示范項目?；顒右哉疄橹鲗?dǎo)，社會力量多方參與，聚焦親子閱讀，培養(yǎng)少兒閱讀習(xí)慣，形成書香家庭，進(jìn)而帶動書香社會建設(shè)，實現(xiàn)公共文化惠民的廣泛性和普及性。每年全市591所中小學(xué)（幼兒園）25萬余學(xué)生參與活動，帶動全市群眾近百萬人。

三、鶴壁市“淇水親子樂園”主要做法

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，重視全民閱讀頂層設(shè)計

政府高度重視全民閱讀活動的開展，在全民閱讀指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下，成立了以市政府副市長為主任，市政府副秘書長、市委宣傳部副部長、市文廣旅局局長為副主任，宣傳、教育、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的組委會，活動由市委宣傳部、市文廣旅局等9家單位聯(lián)合主辦，市圖書館承辦，各縣、區(qū)文旅（文廣旅）局、圖書館協(xié)辦。每年3月份9家單位聯(lián)合印發(fā)《鶴壁市“淇水親子故事樂園”系列活動實施方案》，并將系列活動開展情況納入全省全民閱讀服務(wù)聯(lián)盟，納入全市文化強市績效考核工作和全市文明單位創(chuàng)建測評體系。

(二)創(chuàng)新閱讀活動方式，建立立體化閱讀模式

從寫、講、演、唱、畫五個維度深化閱讀內(nèi)容，打造立體化閱讀模式，充分調(diào)動少年兒童的個性愛好。寫故事比賽，每年確定不同的寫作內(nèi)容，通過線上線下征集作品；講故事比賽，按照年齡劃分不同組別，開展不同內(nèi)容的演講比賽；演故事比賽，通過家庭成員互扮角色、班級同學(xué)共同參與，將課本劇、故事劇、小品劇、情景劇搬上舞臺；唱故事比賽，邀請詞曲專家創(chuàng)作適合少年兒童傳唱的敘事性歌謠，傳唱優(yōu)秀少兒故事歌曲；畫故事比賽，組織全市少年兒童故事繪畫作品創(chuàng)作，開展優(yōu)秀作品巡展。通過寫、講、演、唱、畫，激發(fā)了少年兒童想象力，達(dá)到德育、智育、美育兼收并舉之效。

(三)培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，打造親子閱讀體系

政府在開展閱讀活動過程中注重閱讀的帶動作用，通過寫、講、演、唱、畫的比賽形式，使家長深度參與閱讀過程中，培養(yǎng)了忠實的閱讀“粉絲”，在法定節(jié)假日、寒暑假期間，父母陪孩子、一家三代到圖書館看書學(xué)習(xí)、參加活動，已成為一種新的休閑方式。而且還發(fā)揮閱讀活動的引導(dǎo)獎勵作用，定期開展“書香之家”評選活動，每年評選出市級“書香之家”20戶，“全民閱讀先進(jìn)單位”10個。參加活動的家庭成員從“很少閱讀”到“經(jīng)常閱讀”再到“每天閱讀”，“書香家庭”在鶴壁蔚然成風(fēng)，僅講故事一項，年參與人數(shù)近8萬人次，且逐年增長，社會效果明顯。

(四)社會多方參與，實現(xiàn)共建共享

閱讀活動不僅以政府為主體，而且出臺政策鼓勵引導(dǎo)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會志愿者等廣泛參與到全民閱讀中。通過活動帶動了各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的參與度，項目組委會對活動組織較好、參與度較高的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌，授予“淇水親子故事樂園培訓(xùn)基地”稱號，兩年來共吸引百余家社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與活動。同時依托閱讀活動建立起了包含家長、教師等組成的一支熱愛閱讀的志愿者隊伍，不少家長帶孩子到圖書館看書、參加活動的同時，也積極加入了活動志愿服務(wù)隊伍。

四、鶴壁市“淇水親子樂園”成效

(一)激發(fā)了廣大群眾的閱讀興趣

通過同學(xué)間互相帶動，家庭間互相帶動，形成了全民閱讀的良好社會氛圍，圖書館的圖書借閱量、進(jìn)館人數(shù)均實現(xiàn)了大幅提升。

據(jù)統(tǒng)計，受閱讀活動影響，鶴壁市圖書館到館人次2019年相比上一年增長8%，借閱冊次2019年相比上一年增長12%，少兒電子圖書資源閱讀下載量達(dá)到50萬人次，較示范項目創(chuàng)建前提高了50%。鶴壁市全民閱讀活動的廣泛開展，推動了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，掀起了全民閱讀的熱潮。

(二)壯大了全市閱讀服務(wù)志愿隊伍

閱讀活動的開展，壯大了閱讀服務(wù)志愿者隊伍，為全市全民閱讀志愿隊伍提供了服務(wù)陣地。借助于“淇水親子樂園”系列活動，鶴壁市以專家評委會、公共文化機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員為主建立了63支專業(yè)文化人員隊伍，以學(xué)生家長、社會志愿者為主建立了30支閱讀志愿者隊伍，以中小學(xué)、社會文化機(jī)構(gòu)教師為主建立了120支業(yè)余文化骨干隊伍。兩年來，全市150家文明單位和個人為各級圖書館捐贈圖書83000冊。

(三)推動了數(shù)字圖書館建設(shè)和總分館制建設(shè)

全市各級公共文化場館參與其中，形成了上下聯(lián)動的參與模式，實現(xiàn)了全市公共圖書館的互聯(lián)互通和通借通還。閱讀活動實現(xiàn)了鶴壁市圖書館與國家圖書館數(shù)字圖書館、河南省圖書館數(shù)字圖書館的互聯(lián)互通，建立起了約30TB的網(wǎng)頁端、微信端數(shù)字資源量和35個數(shù)據(jù)庫，讀者閱讀下載量年達(dá)300萬人次。目前，鶴壁建有1個圖書館中心館、5個圖書館總館、41個圖書館分館和1個文化館中心館、5個文化館總館、41個文化館分館，形成了以市級館為中心館、縣級館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為分館的圖書館文化館總分館建設(shè)格局。

(四)推動了全市公共文化服務(wù)體系的不斷完善

以全民閱讀活動為契機(jī)，以親子閱讀帶動全民閱讀，促進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鶴壁市在2018、2019年度河南省公共文化服務(wù)體系績效考核中連續(xù)兩年位列第一方陣，已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。群眾文化活動豐富，形成了春有櫻花節(jié)、夏有詩歌會、秋有文博會、冬有民俗文化節(jié)的常態(tài)化節(jié)會格局，各級文化場館、民間文藝團(tuán)體組織活動層出不窮，“廣場文化藝術(shù)節(jié)”“淇河音樂節(jié)”等文化活動品牌眾多，重大文化活動群眾參與率達(dá)到了80%以上。

五、鶴壁市“淇水親子樂園”啟示

(一)注重頂層設(shè)計，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

政府是社會的管理者，有著強大的權(quán)威性和廣泛社會影響力，政府的高度重視和戰(zhàn)略部署是全民閱讀推廣的體制機(jī)制保障。

政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，立足全局，做好頂層設(shè)計?！度耖喿x促進(jìn)條例》也提出“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民閱讀納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民閱讀工作所需相關(guān)經(jīng)費按規(guī)定納入本級財政預(yù)算，將全民閱讀設(shè)施建設(shè)納入本級城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。”鶴壁市在全民閱讀工作中充分發(fā)揮政府主導(dǎo)地位，成立全民閱讀指導(dǎo)委員會，多部門多機(jī)構(gòu)共同推動全民閱讀，并將全民閱讀活動納入全市重要工作，為建設(shè)書香社會提供了重要保障。

(二)重視親子閱讀，開展少兒閱讀活動

形成一個習(xí)慣需要很長時間，兒童時期形成的閱讀習(xí)慣更易成為終身閱讀行為。以英國為例，英國1992年便制訂了“閱讀起跑線計劃”，由公共圖書館、教育和健康等多家機(jī)構(gòu)聯(lián)手為每個嬰幼兒發(fā)放一個免費閱讀包，旨在讓每一個兒童都能夠從早期閱讀中受益，享受閱讀的樂趣并將閱讀作為終身愛好。

鶴壁市以親子閱讀為主要內(nèi)容，通過讀、寫、演、講、畫等形式構(gòu)建了立體化的閱讀方式，以書為媒，以閱讀為紐帶，讓孩子和家長共同分享多種形式的閱讀過程，培養(yǎng)了孩子的閱讀興趣，帶動了家庭閱讀與社會閱讀，形成了人人愛讀書、好讀書的書香氛圍。

(三)聚合社會力量，引導(dǎo)多方力量參與

促進(jìn)全民閱讀，重在全民參與，吸引社會力量廣泛參與全民閱讀，形成全民閱讀的良好氛圍是建設(shè)書香社會的重要基礎(chǔ)。

2020年10月中宣部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》指出，要加強服務(wù)保障，積極推動青少年閱讀和家庭親子閱讀，組織引導(dǎo)社會各方力量共同參與和加強全民閱讀宣傳推廣等。

鶴壁市通過出臺政策、頒布榮譽稱號、發(fā)放獎勵等方式吸引了社會機(jī)構(gòu)、家庭和志愿者的廣泛參與，以點帶面，為全民閱讀搭建了活動平臺，使廣大群眾在閱讀中提升了文化素養(yǎng)，建立了閱讀習(xí)慣。

六、結(jié)語

讀書看報是人民群眾基本公共文化權(quán)益的一個必不可少的重要內(nèi)容。建設(shè)文化強國，實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)，都仰賴國民素質(zhì)的整體提高?！吨腥A人民共和國公共文化服務(wù)保障法》明確規(guī)定：“各級政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動?！?。

鶴壁緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展全民閱讀、建設(shè)書香社會的戰(zhàn)略部署，從自身實際出發(fā)，把書香鶴壁建設(shè)作為增強文化自信、提升城市品位、培養(yǎng)市民文化修養(yǎng)、保障群眾基本文化權(quán)益、倡導(dǎo)新發(fā)展理念的重要抓手，貫徹落實《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》和《中華人民共和國公共圖書館法》，以親子閱讀為突破口，通過寫、講、演、唱、畫等形式開展了豐富多彩的閱讀活動，以孩子帶動家長，家長帶動社會，使閱讀走進(jìn)千家萬戶，形成全社會共讀書、讀好書的文明風(fēng)尚，提高了城市的文化品位和文化軟實力。