賈小龍

[摘 要]能夠推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展并對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)，是國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的基本定位，由此決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才屬于典型的復(fù)合型人才。然而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦至今，一直無(wú)法很好地回應(yīng)實(shí)踐對(duì)復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求，出現(xiàn)了人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)的結(jié)構(gòu)性矛盾?！秾W(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法》（即“學(xué)士學(xué)位新規(guī)”）新設(shè)的輔修學(xué)士、雙學(xué)士學(xué)位等學(xué)位制度，在很大程度上消除了目前教學(xué)雙方在本科人才培養(yǎng)計(jì)劃之外開(kāi)展第二專(zhuān)業(yè)教育的顧慮，從而為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)供需矛盾帶來(lái)了機(jī)遇。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才具有復(fù)合性的特點(diǎn)，未來(lái)可通過(guò)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科+X輔修學(xué)士學(xué)位”“理工科+知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙學(xué)士學(xué)位”等模式來(lái)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)的方向化、領(lǐng)域化，進(jìn)而為新的學(xué)士學(xué)位制度下其他本科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)能夠主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型人才積累經(jīng)驗(yàn)。

[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才;輔修學(xué)士學(xué)位;雙學(xué)士學(xué)位;復(fù)合型人才培養(yǎng)

[中圖分類(lèi)號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2021）02-0014-05

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)最基本、最核心、最關(guān)鍵的要素。為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，2012年版的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》在法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)中新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)。截至2019年，全國(guó)開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)的高校達(dá)到81家。然而從實(shí)際情況來(lái)看，絕大多數(shù)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)無(wú)法滿足實(shí)踐需要。2019年7月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)了《學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法》（學(xué)位〔2019〕20號(hào)，以下將其簡(jiǎn)稱(chēng)為“學(xué)士學(xué)位新規(guī)”），對(duì)新時(shí)代學(xué)士學(xué)位授予進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。學(xué)士學(xué)位新規(guī)在總結(jié)現(xiàn)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上新設(shè)了三種學(xué)士學(xué)位類(lèi)型。這一重要改革為高校在現(xiàn)行學(xué)科專(zhuān)業(yè)隸屬框架下改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式提供了新的契機(jī)。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是復(fù)合型人才

人才需求的類(lèi)型和規(guī)格取決于人才未來(lái)所從事工作的崗位任務(wù)和職責(zé)要求。如果某個(gè)崗位的任務(wù)具有較為明顯的橫跨2個(gè)以上專(zhuān)業(yè)或?qū)W科知識(shí)的特點(diǎn)，則其從業(yè)人員就需要具備相應(yīng)的復(fù)合專(zhuān)業(yè)教育經(jīng)歷或知識(shí)結(jié)構(gòu)。換言之，復(fù)合型人才就是具有2個(gè)或2個(gè)以上專(zhuān)業(yè)或?qū)W科背景或復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才。復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)就是所培養(yǎng)的人才要在知識(shí)、能力和職業(yè)素養(yǎng)等方面具有復(fù)合性的特點(diǎn)。其中，知識(shí)的復(fù)合是基礎(chǔ)，其核心是有機(jī)集成了不同專(zhuān)業(yè)或?qū)W科的知識(shí);能力以及職業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合是關(guān)鍵，其核心是融合了多學(xué)科的能力技能和素養(yǎng)。體現(xiàn)在培養(yǎng)過(guò)程上，復(fù)合型人才需要以接受不同專(zhuān)業(yè)或?qū)W科的教育為基礎(chǔ)，掌握其基礎(chǔ)知識(shí)，從而具有能夠在工作中應(yīng)對(duì)和解決橫跨不同相關(guān)學(xué)科或?qū)I(yè)問(wèn)題的研究能力和實(shí)踐技能，以及具備融合了多個(gè)行業(yè)特質(zhì)的綜合職業(yè)素養(yǎng)。就此而言，廣義上的復(fù)合型人才目前普遍存在于許多行業(yè)。例如，高校教師不僅要精通所教授專(zhuān)業(yè)或?qū)W科的知識(shí)，還要擁有教育學(xué)的知識(shí)和技能;立法者不僅要具有良好的法學(xué)素養(yǎng)，還應(yīng)具有社會(huì)治理等方面的知識(shí);同樣，僅僅熟悉傳統(tǒng)機(jī)械制造，已經(jīng)很難適應(yīng)信息化背景下現(xiàn)代機(jī)械加工的要求。狹義上的復(fù)合型人才更為強(qiáng)調(diào)知識(shí)、能力及素養(yǎng)復(fù)合的強(qiáng)度和深度，強(qiáng)調(diào)不同學(xué)科或?qū)I(yè)知識(shí)的綜合應(yīng)用能力。例如，從事跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的人才，要求能夠熟悉多語(yǔ)種知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù);從事智能制造設(shè)計(jì)和研發(fā)的人才，需要具備能夠?qū)⑷斯ぶ悄苋谌爰庸ぶ圃爝^(guò)程的能力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，新技術(shù)的快速發(fā)展必將帶來(lái)更為廣泛的產(chǎn)業(yè)跨界融合，培養(yǎng)能夠主動(dòng)適應(yīng)、引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型人才將變得更為迫切。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才的復(fù)合性特點(diǎn)同樣源于其所從事的崗位任務(wù)。與法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才主要從事立法、司法、法律服務(wù)不同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才的從業(yè)重點(diǎn)不在于單純的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)，而在于在科技、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，從而助力市場(chǎng)主體形成以智力成果和品牌為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，懂技術(shù)、懂管理、懂法律成為各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才規(guī)格的普遍定位和基本共識(shí)?！吨R(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》指出：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是指從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，具有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力，能夠推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展并對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)的人?！笨梢?jiàn)，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和基本場(chǎng)域，而能夠?qū)?lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)則是其崗位能力的基本要求。激勵(lì)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)方面，側(cè)重于立法、研究和管理能力;引領(lǐng)創(chuàng)新側(cè)重在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，體現(xiàn)在能夠有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則做好研發(fā)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、布局，從而在某一領(lǐng)域內(nèi)不斷產(chǎn)出新的技術(shù)以及新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織模式或業(yè)態(tài);保護(hù)創(chuàng)新與引領(lǐng)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)密切，在新的技術(shù)方案、商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，如何充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則實(shí)現(xiàn)科技和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效轉(zhuǎn)化，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在保護(hù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新方面的關(guān)鍵所在;服務(wù)創(chuàng)新則更為廣泛，不僅涵蓋了立法、司法、創(chuàng)新管理等領(lǐng)域，而且更加強(qiáng)調(diào)公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。不難看出，無(wú)論側(cè)重于哪個(gè)層面，都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)跨界運(yùn)用能力提出了客觀要求。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是典型的復(fù)合型人才。

二、學(xué)歷教育階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的供需困境

從需求側(cè)來(lái)看，隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的社會(huì)需求呈現(xiàn)出持續(xù)旺盛的趨勢(shì)。以深圳智誠(chéng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才服務(wù)科技有限公司發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，2018年，全國(guó)人才招聘市場(chǎng)累計(jì)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才招聘信息28.38萬(wàn)條，比2017年增長(zhǎng)了149%。其中，發(fā)達(dá)地區(qū)近年來(lái)出現(xiàn)的對(duì)專(zhuān)利工程師這一新興崗位的需求繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，2018年占比約為20%，成為緊隨專(zhuān)利代理師之后的第二大專(zhuān)利人才需求崗位。專(zhuān)利工程師的崗位職責(zé)主要包括公司創(chuàng)新技術(shù)成果挖掘、布局專(zhuān)利及管理、專(zhuān)利挖掘及檢索分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專(zhuān)利預(yù)警分析、專(zhuān)利申請(qǐng)及運(yùn)營(yíng)中的法律工作等。不難發(fā)現(xiàn)，僅僅接受過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或法學(xué)技能訓(xùn)練，難以勝任此類(lèi)工作。因此，招聘專(zhuān)利工程師的企業(yè)普遍將理工科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)作為其錄用的基本或前提條件。

從供給側(cè)來(lái)看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)已經(jīng)覆蓋了本科和研究生兩個(gè)學(xué)歷教育階段①，在校學(xué)生已超過(guò)萬(wàn)名。但是，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育尚在論證階段②，研究生階段的培養(yǎng)目前仍以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)教育為主，大都隸屬于民商法學(xué)二級(jí)學(xué)科（學(xué)術(shù)碩士）或以一些法律碩士培養(yǎng)單位設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向進(jìn)行培養(yǎng)（專(zhuān)業(yè)碩士）③。而由于學(xué)科隸屬及培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)學(xué)術(shù)碩士與知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才需求相去甚遠(yuǎn);法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生雖然旨在培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)務(wù)型法治人才，但絕大多數(shù)高校在其培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置方面均比較嚴(yán)格地遵循了全國(guó)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)制定的《法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》要求，其個(gè)性化、方向性培養(yǎng)不夠鮮明。從本科階段培養(yǎng)來(lái)看，2003年至2011年間，華東政法大學(xué)等17所高校開(kāi)辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè);2012年知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)成為法學(xué)類(lèi)特設(shè)專(zhuān)業(yè)后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的階段;至2019年3月，共新增64家，使全國(guó)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)單位累計(jì)達(dá)到81家。但從我們調(diào)查到的31家培養(yǎng)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置來(lái)看，只有2所院校設(shè)置了集中于某一理工科專(zhuān)業(yè)的課程模塊。其中1所院校要求學(xué)生通過(guò)輔修方式獲得45學(xué)分，另1所院校在培養(yǎng)計(jì)劃內(nèi)納入機(jī)電工程和化學(xué)工程2個(gè)工科選修模塊，學(xué)生需選修某個(gè)方向的15個(gè)學(xué)分。其余高校的課程設(shè)置，除了法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程外，雖然大都開(kāi)設(shè)了管理學(xué)和理工科基礎(chǔ)類(lèi)課程，但其學(xué)分較少，且以學(xué)科大類(lèi)基礎(chǔ)課程或?qū)I(yè)拓展課程為主，不涉及其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)的核心課程。從總體上可以說(shuō)，當(dāng)前本科階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，其知識(shí)結(jié)構(gòu)或?qū)I(yè)的復(fù)合性不夠明顯，進(jìn)而出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)較為明顯的法學(xué)專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)象，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)與法學(xué)專(zhuān)業(yè)的區(qū)分度不夠明顯。一句話，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才的培養(yǎng)，還無(wú)法很好地對(duì)接實(shí)踐需求，出現(xiàn)了學(xué)者所稱(chēng)的“人找不到工作做”和“工作找不到人做”兩種現(xiàn)象并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。

此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)在總體上呈現(xiàn)出的法學(xué)化現(xiàn)象，在很大程度上背離了開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)的初衷。造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的：知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦時(shí)日尚短，其人才的知識(shí)、能力和素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍然處在探索階段，尚未完全成熟;知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)屬于法學(xué)類(lèi)特設(shè)專(zhuān)業(yè)，多數(shù)學(xué)生為文史類(lèi)學(xué)生、《法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)培養(yǎng)方案總學(xué)分以及核心課程的要求，對(duì)在培養(yǎng)計(jì)劃中納入某一工科專(zhuān)業(yè)主要核心課程形成了制約;專(zhuān)利代理師資格報(bào)考條件對(duì)學(xué)生在同一學(xué)制內(nèi)完成理工科專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)也帶來(lái)了不利的影響。

三、學(xué)士學(xué)位新規(guī)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)改革提供了新機(jī)遇

1.為改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)提供了新契機(jī)

基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才培養(yǎng)提出的要求，學(xué)士學(xué)位新規(guī)肯定了國(guó)內(nèi)許多高校已經(jīng)廣泛開(kāi)展的在學(xué)制內(nèi)輔修其他本科專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐，新設(shè)了輔修學(xué)士學(xué)位類(lèi)型。同時(shí)，暫停了第二學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)，新設(shè)雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目。這些改革為高校在現(xiàn)行學(xué)科或?qū)I(yè)隸屬框架下改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)模式提供了新的契機(jī)，使得學(xué)生可在同一學(xué)制內(nèi)完成2個(gè)或2個(gè)以上不同學(xué)科或?qū)I(yè)的學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)家承認(rèn)的相應(yīng)學(xué)士學(xué)位。學(xué)生所修讀的不同專(zhuān)業(yè)，也能夠在就業(yè)擇業(yè)時(shí)得到用人單位的認(rèn)可。從理論上說(shuō)，無(wú)論是法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，還是理工科專(zhuān)業(yè)學(xué)生，都具備了在同一學(xué)歷教育階段獲得2個(gè)甚至多個(gè)不同學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)訓(xùn)練的條件。主修知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以通過(guò)輔修獲得必要的理工科或管理學(xué)科知識(shí)，反之亦然。學(xué)生還可以通過(guò)學(xué)校設(shè)立的雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目獲得比較扎實(shí)和系統(tǒng)的2個(gè)專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練。在課程體系構(gòu)建方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦院?？稍凇斗▽W(xué)本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的核心課程以外，將理工科或管理學(xué)基礎(chǔ)課程納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，在此基礎(chǔ)上要求學(xué)生通過(guò)輔修專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)接受相應(yīng)學(xué)科較為系統(tǒng)的知識(shí)和技能訓(xùn)練，以期成為能夠滿足實(shí)踐需求的復(fù)合型人才。也就是說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)核心課程、理工科或管理學(xué)科大類(lèi)基礎(chǔ)課程、其他專(zhuān)業(yè)核心課程輔修3個(gè)主要部分構(gòu)成。這樣既能扭轉(zhuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)化傾向，也使畢業(yè)生能夠同時(shí)具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)和某個(gè)理工科專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能。與目前絕大多數(shù)高校只開(kāi)設(shè)工科大類(lèi)基礎(chǔ)課程相比，畢業(yè)生因?yàn)閾碛辛四硞€(gè)理工科專(zhuān)業(yè)的核心課程知識(shí)，就能夠更好地在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展激勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新工作，有助于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化和領(lǐng)域化。

2.為培養(yǎng)實(shí)踐急需的專(zhuān)利職業(yè)人才提供了新途徑

長(zhǎng)期以來(lái)，專(zhuān)利職業(yè)人才的培養(yǎng)主要是通過(guò)職業(yè)或崗位培訓(xùn)等非學(xué)歷教育方式進(jìn)行的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦至今，這一局面始終未能得到明顯改觀。以專(zhuān)利代理職業(yè)為例，自1985年《專(zhuān)利代理暫行規(guī)定》（已失效）實(shí)施至今，高等院校理工科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)（或者具有同等學(xué)力）是取得專(zhuān)利代理資格證、成為專(zhuān)利代理師的前提條件。而由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)隸屬于法學(xué)學(xué)科，畢業(yè)生只能取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位，無(wú)法報(bào)考專(zhuān)利代理師。符合專(zhuān)業(yè)或?qū)W歷條件者只能通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)來(lái)掌握與專(zhuān)利代理工作有關(guān)的法律知識(shí)。換言之，符合報(bào)考條件的畢業(yè)生往往欠缺必要的專(zhuān)利法律知識(shí)儲(chǔ)備和系統(tǒng)訓(xùn)練，而受過(guò)專(zhuān)利知識(shí)系統(tǒng)訓(xùn)練者又沒(méi)有資格報(bào)考專(zhuān)利代理師。

在學(xué)士學(xué)位新規(guī)出臺(tái)之前，雖然一些高校開(kāi)設(shè)了輔修專(zhuān)業(yè)或雙學(xué)位教育，但學(xué)生在入職和取得專(zhuān)業(yè)資格時(shí)，所輔修的專(zhuān)業(yè)或雙學(xué)位教育無(wú)法得到認(rèn)可，這就影響到其學(xué)習(xí)的動(dòng)力和積極性。同時(shí)，由于受到總學(xué)分等方面的限制，無(wú)法做到將某一理工科專(zhuān)業(yè)的核心課程納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案。學(xué)士學(xué)位新規(guī)對(duì)輔修學(xué)士學(xué)位、雙學(xué)士學(xué)位的明確規(guī)定，為教學(xué)雙方克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)中的上述難題提供了現(xiàn)實(shí)條件，也為有志于從事包括專(zhuān)利代理工作在內(nèi)的專(zhuān)利職業(yè)人才培養(yǎng)提供更加便捷的新途徑。與通過(guò)參加學(xué)歷教育外培訓(xùn)或跨專(zhuān)業(yè)攻讀學(xué)位相比，通過(guò)輔修學(xué)士學(xué)位、雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)成本低且訓(xùn)練系統(tǒng)，更加有利于專(zhuān)利職業(yè)人才群體的職業(yè)化。當(dāng)然還應(yīng)該看到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所取得的輔修理工科學(xué)士學(xué)位能否滿足報(bào)考專(zhuān)利代理師的條件尚需進(jìn)一步明確。因?yàn)楦鶕?jù)《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》的規(guī)定以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2019年專(zhuān)利代理師資格考試公告，報(bào)考人員需“取得國(guó)家承認(rèn)的理工科大專(zhuān)以上學(xué)歷，并獲得畢業(yè)文憑或者學(xué)位證書(shū)”。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)改革的途徑

為畢業(yè)生搭建起能夠獲得用人單位和從業(yè)許可制度認(rèn)可的知識(shí)結(jié)構(gòu)，是緩解當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)供需困難的關(guān)鍵。根據(jù)學(xué)士學(xué)位新規(guī)和已有經(jīng)驗(yàn)，可從以下幾方面研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)的改革途徑。

（一）復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的搭建模式

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科+X輔修學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)

該模式主要面向?qū)嶓w企業(yè)培養(yǎng)能夠在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的人才。其中，X主要是指管理、理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)（主要指外語(yǔ)）等某一具體學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域。該模式的側(cè)重點(diǎn)仍然在知識(shí)產(chǎn)權(quán)技能的培養(yǎng)方面，X輔修旨在使學(xué)生具備在該學(xué)科或?qū)I(yè)對(duì)口產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具體、深入地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力。

圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科+X輔修學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)的整體課程體系主要由5大板塊構(gòu)成：思想政治理論課與通識(shí)課程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)核心課程、X學(xué)科大類(lèi)基礎(chǔ)課程、X專(zhuān)業(yè)核心課程以及實(shí)踐課程。其中，思想政治理論課與通識(shí)課程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)核心課程、X學(xué)科大類(lèi)基礎(chǔ)課程、實(shí)踐課程構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)課程體系的主體，X專(zhuān)業(yè)核心課程則以輔修專(zhuān)業(yè)形式出現(xiàn)（詳見(jiàn)圖1）。以輔修理工科專(zhuān)業(yè)為例，學(xué)生通過(guò)輔修獲得某一理工科專(zhuān)業(yè)的主要知識(shí)和技能，能夠有效彌補(bǔ)理工科課程開(kāi)設(shè)泛化且不成體系的問(wèn)題，更有利于實(shí)現(xiàn)比較系統(tǒng)地掌握某個(gè)理工科方向或領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，便于與實(shí)踐對(duì)接。

與該模式類(lèi)似，為了提高理工科大學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，有條件的高校可以開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔修專(zhuān)業(yè)。這類(lèi)培養(yǎng)的主要出發(fā)點(diǎn)不在于直接培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才，而是使學(xué)有余力的理工科大學(xué)生較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，為其在未來(lái)工作中更好地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度奠定必要的基礎(chǔ)。需要說(shuō)明的是，人才具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律素養(yǎng)，是建設(shè)和完善新型科技創(chuàng)新體系的應(yīng)有內(nèi)涵。

2.理工科+知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)

與輔修學(xué)士學(xué)位一樣，開(kāi)展雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式改革的可選路徑之一。有條件的高校可以通過(guò)審批設(shè)立理工科+雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目，培養(yǎng)社會(huì)急需的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，特別是專(zhuān)利人才。而且，根據(jù)學(xué)士學(xué)位新規(guī)，高?？稍谡猩畷r(shí)就明確培養(yǎng)規(guī)模和培養(yǎng)方式，這對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的有計(jì)劃培養(yǎng)大有益處。當(dāng)然，相比較輔修學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)模式，該模式在具體實(shí)施時(shí)面臨較多挑戰(zhàn)，需要科學(xué)論證、嚴(yán)密設(shè)計(jì)。由于目前國(guó)內(nèi)許多高校已經(jīng)有了開(kāi)設(shè)輔修專(zhuān)業(yè)或開(kāi)展雙學(xué)位教育的實(shí)踐④，加之輔修專(zhuān)業(yè)不涉及招生制度、學(xué)籍變動(dòng)，不同專(zhuān)業(yè)學(xué)院之間一般也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性聯(lián)合，因此輔修學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)的實(shí)施難度較小。輔修學(xué)士學(xué)位實(shí)際上是國(guó)家學(xué)位主管部門(mén)對(duì)高校培養(yǎng)實(shí)踐的一種肯定和認(rèn)可。雙學(xué)士學(xué)位制度則不同，它在很大程度上是一個(gè)全新的學(xué)位、一項(xiàng)全新的改革。它與我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了30余年的第二學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)也明顯不同：后者實(shí)行獨(dú)立學(xué)制、獨(dú)立招生、單獨(dú)培養(yǎng)，學(xué)生所學(xué)的不同專(zhuān)業(yè)在同一修讀時(shí)期內(nèi)不存在交叉。換言之，第二學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)也未對(duì)雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目提供直接的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目的開(kāi)設(shè)，需經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后通過(guò)高考招收學(xué)生，且應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的人才培養(yǎng)方案。其中，需要明確2個(gè)相互關(guān)聯(lián)的核心問(wèn)題即學(xué)制與課程體系設(shè)置。學(xué)士學(xué)位新規(guī)通過(guò)辦學(xué)層次明確了雙學(xué)士學(xué)位的高起點(diǎn)，但在基本學(xué)制與課程體系設(shè)置方面并未進(jìn)行任何規(guī)定。而對(duì)所依托專(zhuān)業(yè)或?qū)W科辦學(xué)層次進(jìn)行的限定，與學(xué)生是否能夠在普通本科學(xué)制內(nèi)修完雙學(xué)士學(xué)位的核心課程并無(wú)直接關(guān)聯(lián)?？赡艿那樾斡?種：若所依托的學(xué)科或?qū)I(yè)比較相近，則將其基本學(xué)制設(shè)置為4年具有可行性;反之，就有延長(zhǎng)學(xué)制的必要性。具體到雙學(xué)士學(xué)位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)中，其所依托的學(xué)科或?qū)I(yè)差異較大，為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量培養(yǎng)，有必要將基本學(xué)制加以延長(zhǎng)，總學(xué)分也要相應(yīng)增加。這就要求對(duì)課程體系進(jìn)行合理設(shè)置，并充分運(yùn)用信息技術(shù)條件進(jìn)行教學(xué)方式改革，尤其是應(yīng)從控制總學(xué)分的角度，對(duì)所依托專(zhuān)業(yè)或?qū)W科的課程進(jìn)行必要的整合和融合。除了思想政治理論課與通識(shí)課程無(wú)須重復(fù)修讀外，可將這2個(gè)依托專(zhuān)業(yè)或?qū)W科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等課程進(jìn)行融合開(kāi)設(shè)。其融合方式以理工科相關(guān)課程為主，使學(xué)生在完成這些課程學(xué)習(xí)的同時(shí)接受必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技能訓(xùn)練。該類(lèi)人才的培養(yǎng)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)利代理師人才為主要培養(yǎng)方向，因此可適當(dāng)減少法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程的門(mén)數(shù)或?qū)W時(shí)。

以機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)雙學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目為例，機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)在其本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的學(xué)分建議為150～190，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)為160左右，合計(jì)最低學(xué)分為310左右。結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這2個(gè)專(zhuān)業(yè)課程模塊最低學(xué)分的要求，在雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目中，可將思政理論課程、人文和社會(huì)科學(xué)類(lèi)課程、數(shù)學(xué)和自然科學(xué)類(lèi)課程模塊合并開(kāi)設(shè)45學(xué)分左右，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)融入機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐類(lèi)課程，如通過(guò)選擇技術(shù)研發(fā)崗位進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐、在畢業(yè)設(shè)計(jì)中融入專(zhuān)利檢索分析或?qū)＠暾?qǐng)的訓(xùn)練內(nèi)容等，使得實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)總共不超過(guò)50學(xué)分;結(jié)合該項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)，可將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)核心課程學(xué)分控制在50以內(nèi)（14門(mén)核心課程）;再加上機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)課程模塊的最低45學(xué)分，累計(jì)各環(huán)節(jié)最低學(xué)分總和不低于190，此外再設(shè)置20學(xué)分左右的專(zhuān)業(yè)選修課。這樣，該雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目的累計(jì)總學(xué)分可控制在210左右，如圖1所示。

此外，從當(dāng)前來(lái)看，通過(guò)雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，還受到所依托學(xué)科或?qū)I(yè)博士學(xué)位授予權(quán)布點(diǎn)的制約。學(xué)士學(xué)位新規(guī)第15條規(guī)定，設(shè)立雙學(xué)士學(xué)位復(fù)合型人才培養(yǎng)項(xiàng)目所依托的學(xué)科專(zhuān)業(yè)應(yīng)具有博士學(xué)位授予權(quán)，且分屬2個(gè)不同的學(xué)科門(mén)類(lèi)。從本條文義來(lái)看，能夠設(shè)置雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目的培養(yǎng)單位，該項(xiàng)目所涉及的2個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)均應(yīng)具有博士學(xué)位授予權(quán)。這一規(guī)定使得我國(guó)多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)院校目前無(wú)法通過(guò)雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)的81所院校中，目前擁有法學(xué)博士學(xué)位授予權(quán)的院校只占11%。

（二）其他方面的配套改革

1.招生改革

為使培養(yǎng)對(duì)象具有在本科階段學(xué)習(xí)不同專(zhuān)業(yè)尤其是理工科專(zhuān)業(yè)的知識(shí)基礎(chǔ)，需要將涉及理工科知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的招生對(duì)象由目前的文史類(lèi)招生為主變?yōu)槔砉ゎ?lèi)招生。在教育部高考模式改革完成的省份，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的招生可不再對(duì)考生的自選考試科目做出限制，并根據(jù)新生自選高考科目確定其參加的復(fù)合型人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

2.學(xué)生管理與教學(xué)組織

在輔修學(xué)士學(xué)位中，學(xué)生管理歸口其主修專(zhuān)業(yè)所在院系;而在雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目中，可有2種選擇，一是歸口獨(dú)立組建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，二是歸口理工科專(zhuān)業(yè)所在學(xué)院。由于學(xué)制、培養(yǎng)方案、課程修讀、職業(yè)規(guī)劃等方面具有一定的特殊性，因此前一種方案相對(duì)更佳。在教學(xué)組織方面，無(wú)論哪種培養(yǎng)項(xiàng)目，都涉及跨學(xué)院教學(xué)資源的調(diào)配和學(xué)生上課時(shí)間管理問(wèn)題。為保證培養(yǎng)質(zhì)量，防止顧此失彼，應(yīng)提高課程建設(shè)的信息化程度，將其作為輔修學(xué)士學(xué)位、雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的基本要求，從而為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)提供保障。此外，在跨學(xué)院開(kāi)設(shè)課程的修讀方式上，應(yīng)采用完全學(xué)分制，允許學(xué)生自主選擇時(shí)間、課程班進(jìn)行學(xué)習(xí)。

五、結(jié)語(yǔ)

新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)育，對(duì)人才的知識(shí)跨界和融合運(yùn)用能力提出了新的更高要求。除了新增必要的新興專(zhuān)業(yè)外，如何提升現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵、改善人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，是新形勢(shì)下高校本科人才培養(yǎng)的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。學(xué)士學(xué)位新規(guī)的出臺(tái)，為高校培養(yǎng)能夠主動(dòng)引領(lǐng)和適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才提供了必要的制度依據(jù)。從實(shí)踐來(lái)看，面向?qū)嶓w企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)行業(yè)培養(yǎng)掌握某一領(lǐng)域技術(shù)知識(shí)與技能并熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的人才，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的基本方向，如何結(jié)合院校學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展和人才需求實(shí)際，在新的學(xué)士學(xué)位制度框架下改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，特別是在不同的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式下如何結(jié)合所涉及專(zhuān)業(yè)整合通識(shí)課、專(zhuān)業(yè)選修課以及實(shí)踐課各模塊的課程，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向下的深度融合，而非簡(jiǎn)單疊加，值得各知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦院校認(rèn)真研究、積極實(shí)踐。

[ 注 釋 ]

①其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)第二學(xué)士學(xué)位教育因開(kāi)辦單位少、培養(yǎng)規(guī)模小，加之學(xué)士學(xué)位新規(guī)已經(jīng)明確了不再招收第二學(xué)士學(xué)位，此處不再研究。

②2017年6月公布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》提出了“推動(dòng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育”，2018年11月、2019年5月國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位先后在江蘇鎮(zhèn)江、上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院召開(kāi)了“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設(shè)研討班”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設(shè)調(diào)研座談會(huì)”，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育計(jì)劃落地。

③也有高校在管理學(xué)科碩士中招收培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方向的碩士研究生等。

④順便說(shuō)明的是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)許多高校開(kāi)辦的雙學(xué)位教育，更類(lèi)似于輔修專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，與學(xué)士學(xué)位新規(guī)規(guī)定的雙學(xué)士學(xué)位有明顯不同。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 辛濤，黃寧.高校復(fù)合型人才的評(píng)價(jià)框架與特點(diǎn)[J].清華大學(xué)教育研究，2008（3）：49-53.

[2] “2018年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才市場(chǎng)需求分析報(bào)告”[EB/OL].（2019-07-20）[2019-11-20].http：//www.greatipr.com/4636917202413.html.

[3] 胡波.知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育現(xiàn)狀之反思[J].教育教學(xué)論壇，2017（10）：228-229.

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