王茹

關(guān)鍵詞：亞當(dāng)·斯密 國富論 財富增進(jìn) 中國經(jīng)濟(jì)

《國富論》深刻洞悉財富的奧秘，分析如何增進(jìn)國民財富，對后世資本主義社會乃至市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要啟示意義。中國經(jīng)濟(jì)通過市場化改革和政府宏觀協(xié)調(diào)建立起較為完整的分工體系和中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但也存在橫向分工優(yōu)化和縱向分工整合難題、市場活力有待激活、有為政府邊界合理化等問題。新時代，繼續(xù)深入挖掘斯密財富增進(jìn)理論，對于順利開啟“十四五”規(guī)劃、建立雙循環(huán)的新發(fā)展格局具有理論和現(xiàn)實意義。

一、“財富”的奧秘

廣義的“財富”涵義豐富繁雜。《現(xiàn)代漢語詞典》中，“財富”被認(rèn)為是對人有價值的東西;霍布斯提出“財富即權(quán)力”;經(jīng)濟(jì)學(xué)上對于“財富”的探索可追溯到重商主義者，他們將財富與貨幣相等同，提出“財富即金銀”;重農(nóng)主義“視土地生產(chǎn)物為各國收入及財富之唯一資源”;斯密認(rèn)為金銀是構(gòu)成財富的極小部分，制造業(yè)、商業(yè)勞動在財富創(chuàng)造中具有重要作用。這一理論洞見對后世學(xué)者影響深遠(yuǎn);李斯特秉承“財富的生產(chǎn)力比財富本身”不知道重要多少倍的理念，引入財富是由腦力和體力得來的，但李斯特過度強(qiáng)調(diào)精神激勵陷入了唯心主義的泥潭;馬克思強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動對社會變革、社會財富積累的作用。近代學(xué)者沿著斯密開拓的“財富”概念繼續(xù)前行，熊彼特認(rèn)為“質(zhì)上新的現(xiàn)象”或生產(chǎn)要素“新組合”對財富增進(jìn)有重要作用;舒爾茨強(qiáng)調(diào)“人口質(zhì)量的提高和知識的進(jìn)步”對財富增長的作用，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家都將財富與人本身的勞動能力相掛鉤。新時代下，財富增進(jìn)具有更加廣泛的意義，本文“財富”概念延續(xù)斯密的傳統(tǒng)，并結(jié)合學(xué)者們的觀點(diǎn)，更多將財富與生產(chǎn)力發(fā)展相掛鉤，既強(qiáng)調(diào)分工、市場機(jī)制和政府調(diào)控綜合作用下物質(zhì)財富積累，又重視現(xiàn)代科技、人口素質(zhì)提高對財富增進(jìn)的意義。

二、從《國富論》看財富增進(jìn)的路徑

斯密在財富理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索了財富增進(jìn)機(jī)制。主要內(nèi)容包括：分工能有效推進(jìn)生產(chǎn)性勞動者生產(chǎn)效率和勞動參與度，是財富的源泉;資本投資與積累是財富源泉的一般中介;政府與市場相互協(xié)調(diào)配合是財富增進(jìn)的重要手段。

（一）分工引起人民一般富裕

序論中，斯密以未開化的漁獵民族與文明富庶國家相比較，引出分工對于提高勞動生產(chǎn)力的功能。其次，斯密闡述分工下工人技術(shù)越發(fā)嫻熟、場所聚合減少空間流動以及機(jī)器引入等是影響分工的因素。再次，斯密論述分工對于人民一般富裕的重要意義，“由于分工之故，各種不同技藝的發(fā)展，就大大增加了……引起了一般的、普及于最低階級人民的賦予”。而后，斯密以搬運(yùn)夫工作存在于大都市，向我們傳達(dá)分工精細(xì)程度與市場范圍具有重要關(guān)聯(lián)。最后，分工過程中催生了貨幣并帶來商品名義價格和真實價格的差別，斯密推導(dǎo)出勞動價值論，所能購買的勞動力成為勞動者、資本家和地主財富的真正源泉。

（二）資本帶來更多財富增值

斯密看來，資財分為兩部分：供目前消費(fèi)和帶來利潤的資本。資本又分為固定資本和流動資本。其次，從勞動的生產(chǎn)性與否看待資本積累方式，認(rèn)為資本家將資本投資生產(chǎn)性勞動以期獲得收入，而對富人雇傭仆人持非生產(chǎn)性的態(tài)度，與第三產(chǎn)業(yè)同樣創(chuàng)造價值的現(xiàn)實相矛盾。再次，斯密特別強(qiáng)調(diào)銀行對于財富增進(jìn)的重要意義，“慎重的銀行活動，卻可使這種死資財變成活資財”，這對新時代金融機(jī)構(gòu)既要優(yōu)化資源配置效率，又要審慎創(chuàng)新推進(jìn)富國裕民很有現(xiàn)實啟迪性。最后，斯密強(qiáng)調(diào)節(jié)儉是資本積累的動因，節(jié)儉比勤勞更重要，同時談到政府的妄為對于財富積累的影響。

（三）自由市場有效釋放財富潛力

斯密多次強(qiáng)調(diào)“自然”及“自由”的重要性，“如要對于特定產(chǎn)業(yè)，予以異常的獎勵違反自然所趨……又或要對于特定產(chǎn)業(yè)加以異常的限制……那只能阻礙社會富強(qiáng)之進(jìn)步”，啟示經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要遵循規(guī)律。其次，強(qiáng)調(diào)“消費(fèi)是一切生產(chǎn)的唯一目的與宗旨”，從需求側(cè)對供給側(cè)提出對策。最后，斯密特別強(qiáng)調(diào)國外貿(mào)易切不可干預(yù)過多，并以中國閉關(guān)鎖國為反例，“設(shè)能在國內(nèi)市場以外，再給中國以全世界其余各地的國外市場，則更闊大的國外貿(mào)易，必能大增中國制造業(yè)，大改進(jìn)其制造業(yè)的生產(chǎn)力”，告誡過度阻礙影響國民財富。

（四）財政有力助推財富增進(jìn)

國家支出主要包括國防、司法和民生支出。國家收入主要從賦稅、公債論述。在基礎(chǔ)設(shè)施中，“一國商業(yè)的發(fā)達(dá)，端賴有良好的道路、橋梁、運(yùn)河、港灣等等交通工事”，以中國為例，談?wù)撝袊煌ㄔO(shè)施便利，國內(nèi)市場發(fā)達(dá)，這是中國國力強(qiáng)盛的重要原因，但政府固步自封，不重視外國市場，也是中國近代衰落的原因。在公債中，斯密談到人們愿意購買公債主要與對政府的信心相關(guān)。這些政府必要支出對富國裕民具有基礎(chǔ)作用。

三、從財富增進(jìn)理論看建國以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史

（一）從分工看中國產(chǎn)業(yè)布局

建國初期，我國開始五年計劃和三大改造，形成了重工業(yè)發(fā)展迅猛、輕工業(yè)起步孕育的國內(nèi)分工體系。但新中國局限國內(nèi)分工，未能與國際接軌。改革開放以來，中國積極打開國內(nèi)市場，與國際分工體系相銜接，依靠勞動力優(yōu)勢和土地承接能力強(qiáng)的潛力，承接跨國產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)外資和學(xué)習(xí)技術(shù)發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)，形成了國際國內(nèi)相互融合的分工格局，就業(yè)率不斷提高，人民財富不斷增加。我們雖與國際分工相銜接，但造成資源和市場兩頭在外的問題，與國內(nèi)市場和人民需求脫節(jié)，造成財富不均問題。

新時代下，傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，但產(chǎn)能低耗嚴(yán)重;第三產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)主力，卻有技術(shù)欠缺的難題?，F(xiàn)在，面對西方貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的國際環(huán)境和我國自身現(xiàn)實背景，必須重組國內(nèi)分工，打開國內(nèi)市場，擴(kuò)大國內(nèi)需求，推進(jìn)需求引領(lǐng)供給的新分工格局，更多依靠數(shù)字收集與處理來完善產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化、增加產(chǎn)品附加值，為財富增進(jìn)創(chuàng)造更多有利途徑，推進(jìn)我國形成“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。

（二）從資財積累和“看不見的手”看中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展

建國以來，我國逐漸掃清多種經(jīng)濟(jì)成分，建立計劃經(jīng)濟(jì)體制。單一政府對于財富積累的作用機(jī)制有限。1990年，我國順利放開物價，真正根據(jù)供需、價值等因素決定價格，推進(jìn)財富源泉涌動。之后，外資經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，中國資本市場初步成型。隨著國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中弊端出現(xiàn)，開始對其進(jìn)行改革，有序通過資產(chǎn)、債務(wù)、市場重組等方式破產(chǎn)清算、兼并重組，真正提升市場競爭力。同時針對產(chǎn)品競爭力低下、耗能嚴(yán)重等問題，國有企業(yè)積極去杠桿、去產(chǎn)能，既優(yōu)化了產(chǎn)品供給，又促進(jìn)了中國的市場化程度，提供了就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)人民財富增加。

在市場化改革中，金融市場通過對央行職能、貨幣市場和利率市場化改革逐漸完善，實體與金融企業(yè)共同推進(jìn)國民財富增加。新時代下，市場中仍然有個別信息不對稱、企業(yè)退市規(guī)則模糊、政府干預(yù)過多等問題，資本市場還有很大利用和發(fā)展空間，市場對于增進(jìn)國民財富還有巨大潛力。必須繼續(xù)發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、妥善處理市場與政府關(guān)系、發(fā)揮金融業(yè)對實體和人民財富積累的作用。

（三）從財政政策看中國財政支出與收入

建國初期，我國實行“大政府”作為，在對生產(chǎn)和消費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)劃下，順利完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。改革開放以來，政府逐漸認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)對于增進(jìn)財富的重要作用，提出建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，通過增發(fā)國債等財政政策與貨幣政策加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使非國有經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，資本市場初步建立，特別是加入世界貿(mào)易組織以來，我國經(jīng)濟(jì)體量和規(guī)模都迅速增長，人民生活獲得感更強(qiáng)，這都與政府運(yùn)用財政為市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和秩序進(jìn)行良好建設(shè)有關(guān)，只有基礎(chǔ)設(shè)施完備，市場活力才能充分涌現(xiàn)。

新時代下，政府運(yùn)用財政政策供給公共產(chǎn)品、維護(hù)市場秩序，但存在政府投資過度、中央與地方權(quán)責(zé)劃分不清晰、地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重以及監(jiān)管不及時問題，影響了我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。正如李義平教授所指，“政府原有優(yōu)勢明顯減弱，需要千千萬萬的市場主體發(fā)揮作用?！爆F(xiàn)在，我國政府積極履行“小政府”角色和推進(jìn)放管服，更加注重實現(xiàn)市場與政府“守業(yè)人”的完美協(xié)調(diào)，既增進(jìn)人民生活物質(zhì)財富，又解決體制機(jī)制癥結(jié)。

四、斯密“財富增進(jìn)理論”對中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的啟示

中國目前處在“十四五”規(guī)劃的開篇之年，國民財富取得不菲成績，但也存在市場活力不足、政府職能越界等問題，一定程度阻礙了國民財富積累。新時代下，我們?nèi)匀恍枰獏⒖妓姑艿呢敻辉鲞M(jìn)理論，推進(jìn)財富源泉涌流。

（一）加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系升級

新時代中國經(jīng)濟(jì)走在轉(zhuǎn)型升級的分岔口，既要發(fā)揮原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又要挖掘新興產(chǎn)業(yè)潛力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。首先，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化原有優(yōu)勢。增加龍頭產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新比重，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，健全營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平，形成規(guī)模和品牌效應(yīng)，滿足消費(fèi)者多樣化需求。其次，對于發(fā)展?jié)摿Σ煌怀龅男屡d產(chǎn)業(yè)，依靠項目優(yōu)勢積極招商引資引智，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。再次，產(chǎn)業(yè)是實體之基，需要金融“活水”有效灌溉。要充分發(fā)揮金融融資能力，提高直接融資比重，推動金融之水直接灌溉實體之基，同時積極引進(jìn)適應(yīng)本國發(fā)展的外資，推進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)改革升級，完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系，形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場。

（二）堅定參與國際貿(mào)易，擴(kuò)大市場規(guī)模

新時代下，我國面對國際市場遭遇更多挑戰(zhàn)，但克服挑戰(zhàn)便是迎來機(jī)遇。首先，始終恪守對外開放的基本準(zhǔn)則，創(chuàng)造更優(yōu)的外商環(huán)境，為吸引外資創(chuàng)造氛圍。政策上對外資準(zhǔn)入加以放寬，特別是金融業(yè)，雙力合作吸引更多投資。其次，加強(qiáng)我國關(guān)于對外開放規(guī)則的法制建設(shè)，積極與國際規(guī)則對接，堅持依法辦事，增強(qiáng)對外貿(mào)易透明度。最后，繼續(xù)以“一帶一路”為紐帶，與沿線各國尋求共同市場、擴(kuò)大市場規(guī)模、實現(xiàn)共同繁榮。

（三）堅持市場導(dǎo)向，解決資源配置不匹配問題

新時代下，中國經(jīng)濟(jì)存在不少堵點(diǎn)，例如供需不匹配問題，這就需要借助市場的作用。首先，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場為導(dǎo)向，從消費(fèi)者日益多樣化的需求出發(fā)，需求引導(dǎo)供給，推動供給與需求良性互動。其次，發(fā)展多層次資本市場，優(yōu)化市場主體，既增加直接融資比重，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多資金，又優(yōu)化金融市場立足服務(wù)業(yè)本職，規(guī)范投資者結(jié)構(gòu)，盡可能規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險。最后，合理處置“市場”與“政府”手段轉(zhuǎn)換問題，政府更多充當(dāng)“服務(wù)者”角色，規(guī)范市場秩序，讓市場競爭充分發(fā)揮，解決資源分配不均導(dǎo)致的發(fā)展不平衡問題。

（四）有為政府繼續(xù)發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)鋪好道路

市場配置資源，難免發(fā)生資源配置不均問題，這就需要政府精準(zhǔn)定位。首先，政府運(yùn)用財政政策與貨幣政策彌補(bǔ)偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后問題。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，國內(nèi)市場迅速擴(kuò)大，有效需求得到增長，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)邁向新發(fā)展階段。其次，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用，努力應(yīng)用新基建將整個產(chǎn)業(yè)活動連成數(shù)據(jù)網(wǎng)，增加產(chǎn)品科技含量和附加值，吸引更多高端產(chǎn)業(yè)落戶，形成規(guī)模和品牌優(yōu)勢。再次，完善義務(wù)教育，培育適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才資本，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。最后，妥善處理收入分配體制。人民群眾是物質(zhì)財富的真正創(chuàng)造者，只有讓人民群眾享有更多財富，才能激發(fā)勞動者的積極性，促進(jìn)財富源泉涌流。