摘 ?要：隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑業(yè)的建成數(shù)量和投資資金越來越多，為此就必須做好對工程成本造價的管控。對于工程建設(shè)的造價管理來說，只有采用先進(jìn)的管理模式，不斷完善對成本造價的控制，才能提高整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行成本造價控制的過程中，超預(yù)算問題是重中之重，要想有效控制工程成本造價，就必須分析其產(chǎn)生的原因，并提出解決的措施，才能有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而助推建筑行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價;超預(yù)算;因素;控制策略

工程造價貫穿于整個建筑工程項(xiàng)目的全過程，直接影響建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大的同時，提升建筑工程造價管理工作具有十分重要的意義。但是，受到各種因素的影響，超預(yù)算也是建筑工程造價管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題?；诖耍恼轮攸c(diǎn)針對建筑工程造價超預(yù)算的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析，并針對性地提出解決辦法，旨在提升建筑工程造價管理工作質(zhì)量，避免建筑企業(yè)遭受不必要的損失，以供參考。

1建筑工程造價超預(yù)算的原因

1.1預(yù)算編制不合理

工程預(yù)算是對工程項(xiàng)目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃，是工程招投標(biāo)報價和確定工程造價的主要依據(jù)，因此工程預(yù)算的編制質(zhì)量直接關(guān)系到工程造價的管理。預(yù)算編制不合理是導(dǎo)致工程造價超預(yù)算的主要原因之一，部分預(yù)算人員在編制工程預(yù)算時，并沒有到工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，也缺乏對市場進(jìn)行全面的調(diào)研，導(dǎo)致對人工、材料、機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用了解得不到位。人工、材料、機(jī)械設(shè)備是建筑工程中費(fèi)用占比較大的部分，在缺乏充分的市場調(diào)研的情況下，編制的工程預(yù)算缺乏合理性和科學(xué)性。此外，對于工程的施工方案沒有進(jìn)行全面的審查，對細(xì)節(jié)把控不嚴(yán)，憑借主觀經(jīng)驗(yàn)和片面的信息了解所編制的預(yù)算，最終導(dǎo)致工程造價超出工程預(yù)算。

1.2施工材料市場價格不穩(wěn)定

很多建筑工程的施工建設(shè)都存在施工周期長、施工過程復(fù)雜、施工范圍廣泛等特點(diǎn)，因此必須確保建筑工程施工材料的價格預(yù)算空間充足。但是受到市場的影響，一些施工材料的價格波動比較大，因此施工材料市場價格的不穩(wěn)定也會導(dǎo)致建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算問題。例如，如果預(yù)算人員在進(jìn)行施工材料預(yù)算的時候，沒有對施工材料的市場波動進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，那么必然會出現(xiàn)超預(yù)算問題。另外，在建筑工程的施工過程中，除施工材料之外，還會使用到大量的施工機(jī)械設(shè)備。這些施工機(jī)械設(shè)備的市場價格同樣也處于不斷的動態(tài)變化中。即便最初的預(yù)算方案再科學(xué)合理，如果在施工過程中出現(xiàn)個別施工機(jī)械設(shè)備材料價格上漲，那么也必然會出現(xiàn)超預(yù)算問題。

1.3施工設(shè)計方案頻繁變更

施工設(shè)計方案頻繁變更，也是導(dǎo)致建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的主要原因。首先，在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計的時候，如果設(shè)計人員沒有對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行深入的調(diào)查，那么最終給出的項(xiàng)目設(shè)計方案必然無法保證一些細(xì)節(jié)方面的合理性;如果后續(xù)施工過程中出現(xiàn)問題，必然會導(dǎo)致設(shè)計方案頻繁變更，每一次設(shè)計方案的變更，必然會導(dǎo)致工程成本的變化。其次，當(dāng)設(shè)計人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查的過程中忽略了對地形因素或者文物的考察，那么在后期施工過程中就必須面對這些問題，甚至因此而出現(xiàn)設(shè)計方案變更的問題，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算超支問題的出現(xiàn)。

2建筑工程造價超預(yù)算問題的解決辦法

2.1做好工程預(yù)算編制工作，提高工程預(yù)算編制的合理性

在進(jìn)行工程施工前，科學(xué)合理地編制工程預(yù)算是進(jìn)行工程成本控制的基礎(chǔ)。只有編制科學(xué)有效的工程預(yù)算，才能控制好整個工程成本。首先，要建立健全獎懲機(jī)制。通過制度來約束預(yù)算編制人員的行為，提高其職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)其對預(yù)算管理工作的興趣和重視。同時，為提高編制人員的專業(yè)水平，還應(yīng)當(dāng)舉行定期的培訓(xùn)活動，讓每位員工都能掌握最前沿的成本預(yù)算編制方法。做到懂施工，又要會技術(shù)。其次，在進(jìn)行編制工程預(yù)算前，對于預(yù)算編制人來說，只有利用施工圖紙算準(zhǔn)預(yù)算工程量、套對定額單價及費(fèi)用后與實(shí)際施工現(xiàn)場的內(nèi)容進(jìn)行對比分析，才能編制出較為合理的工程成本預(yù)算。最后，想要盡可能規(guī)避建筑工程成本造價的超預(yù)算問題，除了要提升建筑工程造價預(yù)算編制的合理性之外，還需要安排好預(yù)算編制人員的工作。在編制預(yù)算的過程中，如果預(yù)算編制人員不懂施工，那么將會大大增加超預(yù)算問題的發(fā)生率。為此，如果想要提升預(yù)算編制工作的質(zhì)量，有效控制建筑工程成本造價的超預(yù)算問題，就要做好培訓(xùn)宣傳工作，才能最大限度地提高預(yù)算管理人員工作的積極性，促使其主動參與到預(yù)算編制工作中。此外，為做好造價控制工作，預(yù)算編制人員還應(yīng)當(dāng)做好實(shí)地考察工作，全方位了解整個建筑工程項(xiàng)目，才能最大限度地提高預(yù)算編制工作的合理性、有效性。

2.2提高工程預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)

建筑工程預(yù)算是實(shí)現(xiàn)成本控制的基礎(chǔ)，要提升工程造價控制效果，建筑工程企業(yè)需要加強(qiáng)工程造價預(yù)算管理，提升預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)和能力。首先，在工程造價預(yù)算之間，要積極組織預(yù)算編制人員對工程情況進(jìn)行調(diào)研，讓預(yù)算編制人員全面掌握工程特點(diǎn)和預(yù)算方面的信息;其次，預(yù)算編制人員需要對工程材料和人工費(fèi)用市場波動情況具有敏感性，能夠隨時獲取市場最新動態(tài)，具備一定的市場分析和預(yù)判能力，從而提升工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.3充分了解建筑原材料的市場波動

建筑工程的造價預(yù)算與原材料的市場行情有很大的聯(lián)系，建筑工程一般規(guī)模大，且工期長，原材料市場價格波動會對造價造成很大影響。原材料的價格受市場動態(tài)因素的影響，因此建筑企業(yè)的造價預(yù)算人員需要深入市場調(diào)研，對市場未來幾年建筑業(yè)和建筑原材料的市場，都需要有有理有據(jù)的分析。這樣使得能具體分析建筑原材料的價格變動區(qū)間，能在一定程度上控制工程造價預(yù)算，避免工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。

2.4工程設(shè)計變更要嚴(yán)格控制

工程設(shè)計變更往往需要增加工程數(shù)量或延長工程工期，造價預(yù)算也會因此增加。因此，一方面建筑企業(yè)要重視實(shí)施相關(guān)審批制度，對設(shè)計變更的審批要層層把關(guān)。工程圖的設(shè)計合理性和可行性，對工程質(zhì)量的影響，施工進(jìn)程的順利程度，還有對建筑工程的造價都有直接的影響。建筑工程造價預(yù)算是專業(yè)造價預(yù)算人員根據(jù)工程設(shè)計，結(jié)合市場原材料價格變動區(qū)間等等因素的條件下進(jìn)行科學(xué)的工程造價估算。工程設(shè)計變更會導(dǎo)致專業(yè)的工程估算人員重新進(jìn)行估算，對工程進(jìn)度延誤，工期重新估算的費(fèi)用，以及工程設(shè)計變更對原材料等方面的需求都是一大筆的資金輸出，阻礙建筑工程的完工，對建筑企業(yè)的現(xiàn)金流甚至都會產(chǎn)生不利影響。另外，工程設(shè)計人員與施工人員要提前對接，雙方對工程設(shè)計進(jìn)行溝通、交流，將不合理的設(shè)計提前修改，提高工程設(shè)計的可行性。在工程設(shè)計完成后，可委托專業(yè)人員再次進(jìn)行核查，檢查施工圖紙是否有不合理的地方，探究該工程設(shè)計是否可以順利施工，對工程設(shè)計出現(xiàn)的問題提前進(jìn)行更正，控制工程設(shè)計的變更情況，減少預(yù)算超支的情況。

3結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)建筑工程造價管理工作中的預(yù)算控制，可以加強(qiáng)對建筑施工成本的控制，提升施工企業(yè)的中標(biāo)概率，為后續(xù)的工程結(jié)算打好基礎(chǔ)。在未來的一段時間內(nèi)，建筑工程造價管理工作預(yù)算控制的重要性必將越來越突出。對此，一定要通過各種手段來解決預(yù)算控制中存在的問題，從而有效降低建筑企業(yè)的投入成本，保障建筑工程的施工質(zhì)量，增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場競爭力，增加建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 孟慶波.試論建筑工程造價超預(yù)算的成因與控制措施[J].建設(shè)監(jiān)理，2020（8）：55-56.

作者簡介

胡曉民，男，天津市寧河縣人，研究方向：工程造價

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