分析配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管控

章海峰

摘 ?要：隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷邁進(jìn)，廣大群眾不僅對(duì)電力行業(yè)的安全性和穩(wěn)定性要求不斷提高，還時(shí)刻著關(guān)注配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理情況。為了全面增強(qiáng)配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管控力度，本文就影響配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管控的主要因素進(jìn)行分析，并探討安全管控的綜合策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)工程;施工安全;管控策略

引言：

現(xiàn)階段，配電網(wǎng)工程建設(shè)施工人員、工程設(shè)計(jì)方案、安全管理制度是影響安全管控水平的主要因素。必須在針對(duì)性加強(qiáng)和提升的同時(shí)，積極開(kāi)展施工人員的安全培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)施工單位的管控力度、完善管理制度、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。通過(guò)加大投入、做好宣傳并引入現(xiàn)代化安全管理技術(shù)，不斷提高安全管控力度，保證配電網(wǎng)施工的安全進(jìn)行，推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)的良好有序發(fā)展。

1影響配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管控的主要因素

1.1工程建設(shè)施工人員

在實(shí)際配電網(wǎng)的工程建設(shè)過(guò)程中，人員因素是決定整體配電網(wǎng)施工建設(shè)安全控制與質(zhì)量管理的關(guān)鍵性因素。施工人員是工程建設(shè)的主要參與者與實(shí)施者，施工管理人員的技術(shù)水平、管理能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和個(gè)人綜合素養(yǎng)等各個(gè)方面都會(huì)影響著配單網(wǎng)施工的整體質(zhì)量管理水平和安全管控效度。

1.2配電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)方案

工程設(shè)計(jì)布局與施工細(xì)節(jié)把控力度也同樣決定著整體配電網(wǎng)施工安全管控的效果，部分電網(wǎng)工程建設(shè)在設(shè)計(jì)方案時(shí)沒(méi)有充分結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，存在明顯偏差，以及引起施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。配電網(wǎng)施工設(shè)備作為施工環(huán)節(jié)中必不可少的物資，其質(zhì)量和功能也影響著工程的安全性，一旦疏于檢查維修就會(huì)發(fā)生故障，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在威脅。此外，施工環(huán)境也會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)的安全性，配電網(wǎng)工程一般都在室外，環(huán)境中存在著許多不穩(wěn)定因素，因此在開(kāi)展施工過(guò)程中必須注意現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)安全性的影響。

1.3安全管理制度不完善

配電網(wǎng)建設(shè)工程安全管控工作的開(kāi)展，必須有可行性高、符合工程需要、與時(shí)俱進(jìn)的安全管理制度，才能為施工的安全性提供保障?，F(xiàn)階段，部分工程的安全管理制度并不完善，導(dǎo)致制度落實(shí)情況不到位，影響工程開(kāi)展的安全性，很大程度上增加了管理的難度，甚至還會(huì)進(jìn)一步使一應(yīng)工程建設(shè)人員缺乏安全意識(shí)，不注意安全管控并對(duì)自身和環(huán)境的防護(hù)工作沒(méi)有做到位，比如，許多企業(yè)不注意做好安全宣傳和教育工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有布置安全警示標(biāo)志，施工環(huán)境的安全水平不高等，這些都嚴(yán)重影響著配電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。

2配單網(wǎng)工程建設(shè)的安全管控策略

2.1開(kāi)展施工人員培訓(xùn)，提高配電網(wǎng)施工安全水平

配電工程施工是一種技術(shù)性很強(qiáng)并帶有一定危險(xiǎn)性質(zhì)的工作，配電網(wǎng)施工的安全展開(kāi)必須建立在擁有一支技術(shù)水平高，綜合素質(zhì)強(qiáng)的隊(duì)伍基礎(chǔ)上，因此，必須要提高對(duì)施工人員的選拔要求，同時(shí)，還要加大培訓(xùn)力度。首先，要在聘用和選拔環(huán)節(jié)上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在正式選用上崗前，要優(yōu)先對(duì)具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)水平高的人才進(jìn)行聘用。其次，在具體施工階段，要對(duì)工作人員進(jìn)行實(shí)時(shí)的嚴(yán)格監(jiān)督，不能只關(guān)注工作人員電力施工技術(shù)的熟練度，還要確保其能夠嚴(yán)格遵守安全工作規(guī)范，避免其疏忽了相關(guān)的安全管理?xiàng)l例。此外，還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，只有貫徹安全生產(chǎn)方針、才能提高施工人員的安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)并避免傷亡事故，安全教育主要包含以下內(nèi)容：第一是做好施工安全思想教育，安全生產(chǎn)方針政策教育、法制教育，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高全體施工人員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性;第二，是安全技術(shù)知識(shí)教育，通常專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)教育是按工種分類(lèi)，分別對(duì)不同工種電網(wǎng)建設(shè)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育，例如，對(duì)特種作業(yè)的人員需要進(jìn)行登高、起重、焊接、機(jī)械等操作進(jìn)行培訓(xùn)。第三，是安全操作及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)本工種的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度。通過(guò)以上幾個(gè)方面的培訓(xùn)，以確保施工作業(yè)人員切實(shí)具備電網(wǎng)安全施工的水平和素質(zhì)[1]。

2.2加強(qiáng)對(duì)工程施工單位的管控，完善管理制度

加強(qiáng)對(duì)施工單位的管控并完善管理制度，要做好兩手準(zhǔn)備，一方面，需要建立并完善施工單位的檔案管理制度，還要根據(jù)應(yīng)用承載力的分析結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的施工匹配。在建立過(guò)程中，業(yè)主項(xiàng)目部要掌握所有施工單位相關(guān)工程資質(zhì)情況和所有參與工程人員的基本信息，同時(shí)，還要核查相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，驗(yàn)證無(wú)誤后再進(jìn)行登記建檔，確保崗位責(zé)任制的具體落實(shí)，相應(yīng)地，還要加強(qiáng)對(duì)建檔單位的信息審核，以確保施工隊(duì)伍動(dòng)態(tài)信息能夠及時(shí)更新并且準(zhǔn)確無(wú)誤，進(jìn)而保證整體施工企業(yè)的信度，杜絕資質(zhì)不滿(mǎn)足實(shí)際建設(shè)需要的“空殼”施工單位參與配電網(wǎng)的建設(shè)。另一方面，配電網(wǎng)建設(shè)業(yè)主項(xiàng)目部還要深入了解施工單位的人員配置、安全管理水平以及施工設(shè)備的先進(jìn)性，可以通過(guò)對(duì)近幾年配電網(wǎng)工程的投資情況、安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、常規(guī)進(jìn)度和規(guī)范化管理水平的實(shí)際調(diào)查情況，來(lái)衡量施工單位的承載力，并以此作為分析和選擇依據(jù)，選擇綜合指數(shù)更高的施工隊(duì)伍，并科學(xué)合理地分配施工任務(wù)，以此確保工程安全質(zhì)量的可控、能控和在控。此外，還要在配電網(wǎng)工程竣工后，對(duì)施工單位的作業(yè)質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)施工水平、安全管控力度以及合同履行等情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)，對(duì)安全管理和質(zhì)量控制較差的施工單位要進(jìn)行索賠。同時(shí)，還要嚴(yán)格要求分包和外包工程的施工范圍，并監(jiān)督其相關(guān)勞務(wù)文件是否合法，避免非法外包、轉(zhuǎn)包和分包的施工現(xiàn)象，構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)配電網(wǎng)施工全過(guò)程安全的綜合把控[2]。

2.3加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)把控，加大安全投入力度

為了確保配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全和質(zhì)量，除了對(duì)施工人員和施工單位的安全管控，還要做好對(duì)工程設(shè)計(jì)整體和細(xì)節(jié)的把控。在進(jìn)行配電網(wǎng)施工的設(shè)計(jì)時(shí)，配電工程相關(guān)設(shè)計(jì)人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，并結(jié)合以往施工常見(jiàn)安全隱患問(wèn)題，盡可能多地掌握現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全隱患，做好施工安全設(shè)計(jì)，提高施工方案的科學(xué)性與合理性，構(gòu)建安全的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，減少安全隱患。此外，在施工作業(yè)正式開(kāi)始之前，要對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面分析，力求及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的安全隱患，并積極采取相應(yīng)措施做好危險(xiǎn)防范，以確保施工各個(gè)流程與環(huán)節(jié)的安全性，還要做好對(duì)施工線(xiàn)路的測(cè)試，積極優(yōu)化并改善線(xiàn)路，在降低危險(xiǎn)指數(shù)的同時(shí)，提高配電施工質(zhì)量。相應(yīng)地，為了確保配電網(wǎng)工程的安全施工，還要保證各類(lèi)資源的支持。相關(guān)管理部門(mén)要結(jié)合配電網(wǎng)施工安全管控的實(shí)際需要，加大安全防護(hù)力度并增加在安全管理上的投入，配足施工技術(shù)人員、規(guī)范安全施工操作、避免安全隱患，為施工安全提供強(qiáng)有力的支持。

2.4做好安全宣傳，引入現(xiàn)代化安全管控技術(shù)

考慮到安全施工意識(shí)對(duì)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理的作用，還要加強(qiáng)安全施工宣傳，提高施工安全水平。例如，可以在施工開(kāi)始前下發(fā)配電網(wǎng)施工安全手冊(cè)，帶領(lǐng)全體施工人員學(xué)習(xí)安全事故案例、避免違章操作、加強(qiáng)意外事故處理辦法、防止觸電，保證工程建設(shè)效益。另外，還要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的安全管控原則，結(jié)合時(shí)代發(fā)展積極創(chuàng)新安全管理辦法，在具體施工中要引入現(xiàn)代化技術(shù)，例如遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能信息化平臺(tái)，及時(shí)收集安全數(shù)據(jù)信息，做好統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并采取相應(yīng)措施，不斷提高安全管理的科學(xué)技術(shù)水平[3]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管控決定著施工的安全性與質(zhì)量水平。在開(kāi)始施工之前，要充分認(rèn)識(shí)到施工人員、工程設(shè)計(jì)和安全管理制度等因素對(duì)安全管控的重要意義，從強(qiáng)化人員培訓(xùn)、完善管理制度、加強(qiáng)施工把控、引入現(xiàn)代化技術(shù)等方面入手，采取綜合安全管理策略，不斷提高配電網(wǎng)工程的安全管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 付東，高強(qiáng)，程大偉，等.電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)研究[J].電力安全技術(shù)，2020，22（07）：5-11.

[2] 湯泉濤.抓好配電網(wǎng)工程施工安全管控[J].科技風(fēng)，2019（33）：111.

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