摘要:隨著21世紀(jì)信息技術(shù)應(yīng)用的成熟,尤其是互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速普及,促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用數(shù)賦能,為山東省加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了可能。本文基于山東省最新公布的2017年投入產(chǎn)出表,在界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的基礎(chǔ)上,對(duì)山東省數(shù)字產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)行研究,并提出山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略建議。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián);產(chǎn)業(yè)波及分析
數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過數(shù)字流的滲透,催生了電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、智能制造等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)效率提升,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大,可以為經(jīng)濟(jì)增加新的增長(zhǎng)極;第二,“數(shù)字+”能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,這也契合“工業(yè) 4.0”大趨勢(shì);第三,2020 年爆發(fā)的突發(fā)事件,也使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速與教育、辦公、會(huì)議、醫(yī)療等應(yīng)用場(chǎng)景融合,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)多場(chǎng)景應(yīng)用開發(fā)。作為一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)省,山東省正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,亟需搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一戰(zhàn)略高地,利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能。
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念界定
根據(jù)中國(guó)信通院有關(guān)研究,數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括“四化”:1.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化;2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;3.數(shù)字化治理;4.數(shù)據(jù)價(jià)值化[1]。由于“四化”概念提法較新,且產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理等方面實(shí)踐雖然已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn),但有關(guān)統(tǒng)計(jì)體系的標(biāo)準(zhǔn)并未完全明確。因此本文僅對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行研究,具體包括數(shù)字制造業(yè)和數(shù)字服務(wù)業(yè)。根據(jù)42部門分類,數(shù)字制造業(yè)主要指通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備制造業(yè);數(shù)字服務(wù)業(yè)則主要指信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。數(shù)據(jù)來源是山東省2012年和2017年42部門投入產(chǎn)出表。由于42個(gè)部門發(fā)生了輕微改變,為便于時(shí)間跨度之間的比較,本文將42個(gè)部門整合成38個(gè)部門。
二、產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)分析
產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)分析,是指某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化會(huì)引起與其直接或間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)變化,進(jìn)而對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系造成一定的傳導(dǎo)性影響,這種傳導(dǎo)性影響就是產(chǎn)業(yè)波及效果[2]。
(一)主要計(jì)算系數(shù)
產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng),主要采用影響力和感應(yīng)度系數(shù)進(jìn)行分析[2]。一般來說,影響力系數(shù)越大,說明其產(chǎn)業(yè)輻射力越大;感應(yīng)度系數(shù)越大,說明其產(chǎn)業(yè)制約力越大。如果兩者都較大,說明該產(chǎn)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)。
可見,(1)山東省數(shù)字制造業(yè)拉動(dòng)力和推動(dòng)力均較大。2012 年和 2017 年,數(shù)字制造業(yè)的影響力系數(shù)均接近 1.47,在38 部門中排名第 1,產(chǎn)業(yè)輻射力高,或稱對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)。
而感應(yīng)度系數(shù)則由 1.1 升至 1.12,產(chǎn)業(yè)制約力高,或稱對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力大;(2)數(shù)字服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)力增強(qiáng),而推動(dòng)力減弱。2012 年和 2017 年,數(shù)字服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù),由 2012 年的0.78 上升至 2017 年的 0.94,產(chǎn)業(yè)輻射力增強(qiáng)。而產(chǎn)業(yè)制約力則在下降,感應(yīng)度系數(shù)由2012年的0.55下滑至2017年的0.32,產(chǎn)業(yè)制約力降低。
(三)交叉關(guān)聯(lián)分析
本文借鑒中國(guó)投入產(chǎn)出學(xué)會(huì)課題組(2006)做法,以社會(huì)平均值1.0為界,將山東省2017年“影響力-感應(yīng)度系數(shù)”劃分為四個(gè)象限[3],如下圖。
1.第一象限 Si<1 且 Tj>1,該象限內(nèi)產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度小,影響力大。包括:制造業(yè)中通用設(shè)備、金屬制品等裝備制造業(yè),以及建筑,衛(wèi)生和社會(huì)工作,食品和煙草等,共 11 個(gè)產(chǎn)業(yè)。
這些產(chǎn)業(yè)輻射力強(qiáng),制約力弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟,具有最終產(chǎn)品屬性。表明山東省作為傳統(tǒng)工業(yè)大省,制造業(yè)發(fā)展較為成熟,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大。
2.第二象限 Si>1 且 Tj>1,該象限內(nèi)產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度和影響力均較大。包括:數(shù)字制造業(yè),化學(xué)產(chǎn)品等 7 個(gè)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)既為其它產(chǎn)業(yè)提供中間產(chǎn)品,又消耗它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)輻射力和制約力均較大。其中,數(shù)字制造業(yè)在列,說明其具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)輻射力和制約力。
3.第三象限Si>1且Tj<1,該象限內(nèi)產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度大而影響力小。包括:租賃和商務(wù)服務(wù),紡織品等7個(gè)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)輻射力弱,而制約性強(qiáng)。這些產(chǎn)業(yè)主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和要素產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約力大??梢姡綎|省作為傳統(tǒng)工業(yè)大省,受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門制約較大,應(yīng)進(jìn)一步加快這些產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展步伐。同時(shí),也要積極破解要素瓶頸,利用好數(shù)字這一第四要素,為全行業(yè)發(fā)展注入新的活力。
4.第四象限Si<1且Tj<1,該象限內(nèi)產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度和影響力均較小。包括:數(shù)字服務(wù)業(yè),住宿和餐飲,房地產(chǎn),教育等13個(gè)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)輻射力和制約力都較弱。其中,數(shù)字服務(wù)業(yè)在列,影響力系數(shù)為0.94,低于社會(huì)平均水平。說明山東省數(shù)字服務(wù)業(yè)當(dāng)前仍處于成長(zhǎng)期,有很大潛力待挖掘,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須補(bǔ)齊的短板。
總的來講,山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射力大于制約力,數(shù)字制造業(yè)具備先發(fā)優(yōu)勢(shì),而數(shù)字服務(wù)業(yè)亟須加快發(fā)展。一方面,山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的輻射力,尤其是數(shù)字制造業(yè)已成長(zhǎng)為山東省的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作用突出,但也受知于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從生產(chǎn)波及效果來看,數(shù)字制造業(yè)處于輻射力強(qiáng)而制約力弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟,也為山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì);另一方面,山東省數(shù)字服務(wù)業(yè)仍屬于新興產(chǎn)業(yè),雖然產(chǎn)業(yè)輻射力在上升,但產(chǎn)業(yè)制約力較小。山東省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)在其前向、后向產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,重點(diǎn)補(bǔ)齊軟件等數(shù)字服務(wù)業(yè)的短板,同時(shí)做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“+數(shù)字”文章,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能舊產(chǎn)業(yè)、孕育新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、塑造新模式。
三、山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略建議
在數(shù)字革命、工業(yè)4.0大背景下,山東省要依托制造業(yè)大省優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是積極培育龍頭骨干企業(yè),推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。一方面,培育規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),加強(qiáng)政策支持,優(yōu)化電子信息制造、軟件業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境,積極培育一批龍頭骨干企業(yè),形成雁陣形發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚,形成對(duì)知識(shí)、人才等要素的吸引力。依托濟(jì)南量子技術(shù)研究院、聊云數(shù)據(jù)湖等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈“配套經(jīng)濟(jì)”,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。另外,還要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。積極鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā),加大對(duì)集成電路、高端軟件、IPV6等關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)支持力度,切實(shí)積累數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。
二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,用數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)方面,依托傳統(tǒng)工業(yè)大省優(yōu)勢(shì),支持引導(dǎo)制造業(yè)數(shù)字化改造,加快“機(jī)器換人”步伐。加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分類指導(dǎo),進(jìn)一步加大青島卡奧斯、聊城河姆渡等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成功案例推廣,為工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供可供參考復(fù)制的樣板;農(nóng)業(yè)方面,依托山東省農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì),在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面著力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展;服務(wù)業(yè)方面,推進(jìn)信息技術(shù)在教育、辦公、醫(yī)療、防疫等社會(huì)保障領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景,進(jìn)一步提高數(shù)字服務(wù)水平。
三是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)支撐。5G時(shí)代即將到來,PV6網(wǎng)絡(luò)也將廣泛應(yīng)用,要切實(shí)加快5G和IPV6等新基建進(jìn)程,緊緊圍繞工業(yè)數(shù)字化改造需求,支持愛譜華頓等5G低能耗光纖研發(fā)生產(chǎn),重點(diǎn)加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造,加大寬帶和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。要積極構(gòu)建“數(shù)字大樞紐”,依托濟(jì)南國(guó)家超算中心、聊云數(shù)據(jù)湖等,進(jìn)一步拓展它們的功能,提升數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力,形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)大樞紐格局,為建設(shè)數(shù)字山東提供基礎(chǔ)支撐。
四是加快“數(shù)字山東”建設(shè),營(yíng)造良好的政策環(huán)境。依托大數(shù)據(jù)局,進(jìn)一步完善“數(shù)字山東”體制機(jī)制,以政府?dāng)?shù)字化帶動(dòng)和引領(lǐng)企業(yè)數(shù)字化。加強(qiáng)宏觀層面政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)規(guī)制,進(jìn)一步厘清政府職能,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí),要堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)園、孵化器等“雙創(chuàng)”載體建設(shè),不斷完善企業(yè)注冊(cè)、融資、專利申請(qǐng)等相關(guān)配套服務(wù),最大限度激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
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