壽勇
摘要:在我國,國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,國有企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量、主導(dǎo)力量。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。兩個(gè)“一以貫之”,是習(xí)近平總書記對(duì)新形勢下加強(qiáng)國企黨建工作的重要論斷和明確要求。本文將對(duì)新時(shí)期國有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);基層黨建工作;現(xiàn)狀與對(duì)策
分類號(hào):F276.1;F275
一、 新時(shí)期背景下國有企業(yè)基層黨建工作開展的作用
國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與進(jìn)程,承擔(dān)著科技創(chuàng)新、民生就業(yè)、繳稅納稅的重任,是國家發(fā)展的重要保障。國家對(duì)于國企基層黨建工作十分重視,通過把黨建工作要求寫入公司章程,國企黨組織的法定地位更加明確,保障企業(yè)基層黨建工作的落實(shí),推動(dòng)企業(yè)制度的建立與完善,保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。新時(shí)期背景下國企基層黨建工作的開展,有利于貫徹黨的路線、方針、政策,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理的制勝優(yōu)勢,對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督,有效的治理,依法行使各項(xiàng)職權(quán),以便國企基層黨組織工作能夠開展得更加有效。
二、新時(shí)期國有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀
1 、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深入融合有待加強(qiáng)
黨的十九大報(bào)告已明確提出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這對(duì)國企黨建工作提出了更高的要求,對(duì)國有企業(yè)在全面深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大指明了方向,但是目前國有企業(yè)基層實(shí)踐中仍然存在著黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)的現(xiàn)象。一些企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營與黨的建設(shè)工作分割,沒有做到深度融合、共同發(fā)展,存在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象,尤其是在基層工作中,由于生產(chǎn)任務(wù)重、工作繁雜,工作重心放在生產(chǎn),忽視了黨建引領(lǐng)作用下對(duì)提高工作效率的積極作用,甚至由于工作不當(dāng)、思想認(rèn)識(shí)不足,黨建工作成了額外負(fù)擔(dān),以至于在國有企業(yè)基層黨建工作中存在部分黨建工作脫離了生產(chǎn)、主題不夠鮮明、形式主義等情況。有人認(rèn)為,造成國有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)現(xiàn)象的原因是對(duì)黨建工作的忽視,但在工作實(shí)踐及走訪調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn),十九大以來,國有企業(yè)十分重視黨建工作,注重上級(jí)文件精神的傳達(dá),但在傳達(dá)落實(shí)中存在以文件傳達(dá)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。具體來說,就是文件下達(dá)后,由于政治站位不夠高、思想認(rèn)識(shí)不夠深,造成傳達(dá)出現(xiàn)孤立地看待黨建工作,忽視黨建工作對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的引領(lǐng)促進(jìn)作用,黨建沒有很好地融入實(shí)際工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)后未達(dá)到貫徹落實(shí)的層面,理論對(duì)實(shí)踐無法實(shí)現(xiàn)深入指導(dǎo),存在脫離推動(dòng)工作的現(xiàn)象。
2、 專職人員設(shè)置不足
在國有企業(yè)基層黨建工作中,存在一人身兼多職,不設(shè)專職黨務(wù)工作人員的崗位,此崗位由其他崗位兼任的現(xiàn)象。這些職工除黨建工作外,往往還要負(fù)責(zé)行政、人事、后勤等各類工作,往往一人對(duì)接多個(gè)上級(jí)部門,負(fù)擔(dān)過重。為了完成各項(xiàng)工作任務(wù),基層人員在有限的精力下很可能極其被動(dòng)地接受工作,影響黨建工作完成質(zhì)量。人員配備有限,基層黨建隊(duì)伍人員配備薄弱,一定程度上造成了黨建工作開展過程中的形式化,工作者完成任務(wù)的觀念大于思考如何恰當(dāng)處理黨建工作的觀念,忽視與生產(chǎn)的融合,造成黨建工作效果的打折。
三、 新時(shí)期國有企業(yè)基層黨建工作的有效對(duì)策
1、 落實(shí)責(zé)任,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合
國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中起著“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。國有企業(yè)基層工作更要把黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬,融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)能夠吸引更多人才進(jìn)入黨務(wù)工作,持續(xù)提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)黨建工作責(zé)任制落實(shí),將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
2 、注重實(shí)效,力戒形式主義、官僚主義
針對(duì)國有企業(yè)基層黨建考核難的問題,黨組織要對(duì)考核進(jìn)行多層次研究,考核時(shí)降低臺(tái)帳材料比重,注重工作實(shí)績,把實(shí)際效果作為重要指標(biāo),合并考核內(nèi)容、減少考核條線、避免重復(fù)工作,同時(shí)精文減會(huì)、為基層減負(fù)、力戒形式主義、官僚主義,真正把黨建工作落到實(shí)處。
3、交叉任職,打造復(fù)合型人才隊(duì)伍
優(yōu)化選人用人機(jī)制,提高國有企業(yè)基層管理人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)基層“黨員—管理人員”雙培養(yǎng),黨建與生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩手硬。同時(shí),整合信息化手段利用方式,推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”使用,改變被動(dòng)接收各類信息的局面,讓信息系統(tǒng)服務(wù)黨建工作、服務(wù)業(yè)務(wù)工作。
4 、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)
在落實(shí)黨建工作過程中,黨組織負(fù)責(zé)人的政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,與黨建工作的效果有著密不可分的聯(lián)系。因此,管好、抓好“一把手”是提升黨建工作取得實(shí)效的重要途徑。一是對(duì)國有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人開展定期培訓(xùn)和考核,提升黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的重視程度,督促黨組織負(fù)責(zé)人提升個(gè)人的政治意識(shí),從而促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作順利推進(jìn)。二是在國有企業(yè)提高黨務(wù)工作人員的選拔條件和履職待遇。黨建工作是國有企業(yè)的重要工作之一,通過提高選拔條件、履職待遇,可以有效提升黨務(wù)工作人員的整體思想水平和綜合素質(zhì),保持國有企業(yè)的良好黨風(fēng)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該起表率作用,時(shí)刻勉勵(lì)自己,主動(dòng)學(xué)習(xí)規(guī)章,積極向黨組織靠攏,請(qǐng)一些專家學(xué)者進(jìn)行黨建工作的理論知識(shí)培訓(xùn),通過理論培訓(xùn)推動(dòng)實(shí)際工作。把黨的建設(shè)工作要求與企業(yè)的規(guī)章制度相結(jié)合,時(shí)刻提高自己的政治覺悟,推進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、 結(jié)束語
新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作是一個(gè)重要研究課題,國有企業(yè)基層黨建的發(fā)展必須緊跟改革要求與時(shí)代變化,克服困難,大膽創(chuàng)新,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合;杜絕黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象,注重黨建工作實(shí)際效果;同時(shí),減輕重復(fù)工作負(fù)擔(dān),建設(shè)基層復(fù)合型人才隊(duì)伍,不斷促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作發(fā)展。
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