美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》3月19日文章,原題:五角大樓以中國(guó)為借口爭(zhēng)取新的龐大預(yù)算本周訪問(wèn)亞洲前夕,國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀表示:“中國(guó)是我們的不斷擴(kuò)大的威脅?!彼f(shuō):“我們?nèi)匀槐3种鴥?yōu)勢(shì),我們將在未來(lái)增加優(yōu)勢(shì)?!睔g迎進(jìn)入五角大樓預(yù)算膨脹的新時(shí)代,一切都以“中國(guó)巨大的威脅”為理由。
奧斯汀所說(shuō)的美國(guó)對(duì)中國(guó)的“優(yōu)勢(shì)”,更像是一道難以逾越的鴻溝。美國(guó)的核彈頭數(shù)量大約是中國(guó)的20倍。美國(guó)的軍艦噸位是中國(guó)的兩倍,包括11艘核動(dòng)力航母,而中國(guó)目前只有兩艘航母。國(guó)家安全分析師塞巴斯蒂安·羅布林稱,華盛頓有2000多架現(xiàn)代化戰(zhàn)斗機(jī),而北京只有約600架。此外,美國(guó)還有一個(gè)約800個(gè)海外基地組成的龐大網(wǎng)絡(luò)來(lái)部署其軍事力量。中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支約為美國(guó)的1/3。布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員邁克爾·奧漢隆指出,“如果中國(guó)加入了北約,我們會(huì)責(zé)備它分?jǐn)偟牟粔颍驗(yàn)樵搰?guó)軍費(fèi)支出遠(yuǎn)低于北約2%的最低標(biāo)準(zhǔn)。”美國(guó)的軍費(fèi)比排在其后10個(gè)國(guó)家的軍費(fèi)總和還要多,而這些國(guó)家大部分是華盛頓的親密盟友。僅美國(guó)的情報(bào)預(yù)算一項(xiàng)(850億美元)就比俄羅斯的軍費(fèi)總額還高。
然而,美國(guó)從未想過(guò),它的高昂軍費(fèi)開(kāi)支會(huì)被其他國(guó)家視為威脅。美軍印太司令部司令戴維森上將在請(qǐng)求為其轄區(qū)提供更多資金時(shí),對(duì)中國(guó)增加國(guó)防開(kāi)支發(fā)表評(píng)論:“我無(wú)論如何都無(wú)法理解中國(guó)提升軍力的動(dòng)機(jī),除非這是一種侵略性的姿態(tài)?!钡聦?shí)上,華盛頓的軍費(fèi)比越戰(zhàn)高峰時(shí)期還要多(即便算上通貨膨脹),就不會(huì)威脅別國(guó)?
不管怎樣,以軍費(fèi)開(kāi)支判斷實(shí)力會(huì)有誤導(dǎo)性。美國(guó)在阿富汗投入的軍費(fèi)可能是塔利班的1萬(wàn)倍。但華盛頓仍無(wú)法在那里實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)——確保喀布爾政府順利地掌控這個(gè)國(guó)家。
考慮一下兩種截然不同的權(quán)力行為。美國(guó)的F-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目因成本超支和技術(shù)問(wèn)題而備受困擾,最終將耗費(fèi)納稅人1.7萬(wàn)億美元。中國(guó)將在其“一帶一路”倡議項(xiàng)目投入相當(dāng)數(shù)量的資金,這是一套雄心勃勃的貸款、援助和融資方案,用于世界各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目標(biāo)是與幾十個(gè)對(duì)北京重要的國(guó)家構(gòu)建更牢固的相互依存關(guān)系。哪一筆錢(qián)花得更值?▲
(作者法里德·扎卡利亞為美籍印度裔時(shí)事評(píng)論家、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)主持人,陳俊安譯)