仇景銳

建設(shè)新時代文明實踐中心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的重大決策，是推動鄉(xiāng)村振興、滿足群眾精神文化生活新期待的戰(zhàn)略之舉。當(dāng)前，我國已實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)全面建成小康社會，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村振興已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。作為新時代文明實踐中心全國第二批試點，東遼縣在立足縣情的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，積極探索文明實踐工作與當(dāng)前重點工作的切入點，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強文明陣地建設(shè)，明確工作思路是前提

新時代文明實踐中心（所、站）是“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗”和傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚的主陣地。如何發(fā)揮主陣地的主導(dǎo)地位，要著力做到以下三點。一是整合各類資源。堅持黨委主導(dǎo)、各方參與，通過整合共享各類陣地資源、文化資源、人才資源形成工作合力。東遼縣文明實踐中心依托縣文體活動中心打造了全民運動場、室外球類活動區(qū)、多功能廳、民俗博物館、大會議室（劇場）和特色文化產(chǎn)品展廳6個功能服務(wù)區(qū)。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、238個行政村（社區(qū)）全部完成了新時代文明實踐所、站建設(shè)，整合黨員活動室、多功能室、閱覽室、文化廣場等資源，打造基層宣傳思想文化主陣地。二是立足四個定位。按照學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺、加強基層思想政治工作的堅強陣地、培養(yǎng)時代新人和弘揚時代新風(fēng)的家園、開展中國特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺四個方面確定新時代文明實踐中心職能定位，并結(jié)合本地實際認(rèn)真謀劃和開展工作。三是提升四個能力。即健全完善工作機制，提升縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的動員能力;樹立“一盤棋”思想，將文明實踐融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升與移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)村治理等相結(jié)合的整合能力;聚焦培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，提升傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚的引導(dǎo)能力;以為民服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)為基本出發(fā)點和根本歸宿，提升服務(wù)能力。

二、發(fā)揮三級聯(lián)動作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是保障

建立健全中心統(tǒng)籌、所站聯(lián)動的工作機制，科學(xué)界定新時代文明實踐中心、所、站功能定位，把“三級陣地”貫通起來，上下聯(lián)動、同向發(fā)力，形成文明實踐“一盤棋”工作格局。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。新時代文明實踐中心是縣、鄉(xiāng)、村三級“一把手”工程，三級書記親自抓文明實踐，親自安排部署，親自推動工作落實，帶頭做志愿者，帶頭參與志愿服務(wù)活動，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制。二是成立縣文明實踐中心?？h委第一時間召開縣委常委會專題研究部署，成立了以縣委書記為主任、相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為副主任的縣新時代文明實踐中心領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，全面啟動縣文明實踐中心建設(shè)工作，于2020年4月舉行了新時代文明實踐中心揭牌儀式。三是加強志愿服務(wù)組織建設(shè)。成立了以縣委書記、縣長為總隊長的志愿服務(wù)總隊，下設(shè)宣傳宣講黨的政策、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)理論、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗、衛(wèi)生健康服務(wù)6支志愿服務(wù)分隊和289支志愿服務(wù)隊。組織志愿者進(jìn)行網(wǎng)上注冊，截至目前，有近2.5萬名志愿者進(jìn)行了網(wǎng)上注冊。

三、堅持以人民為中心，組織志愿服務(wù)是重點

習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！遍_展文明實踐工作應(yīng)堅持以人民為中心，緊盯“民有所需、我有所應(yīng)”的需求導(dǎo)向，積極組織各類志愿服務(wù)活動。一是志愿服務(wù)精準(zhǔn)化。建立群眾需求搜集反饋機制，通過所、站搜集群眾需求點單、中心統(tǒng)一派單方式，精準(zhǔn)對接群眾關(guān)切，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，做到群眾在哪里文明實踐就延伸到哪里，群眾需要什么文明實踐就提供什么，著力打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，從而實現(xiàn)志愿服務(wù)的“精準(zhǔn)滴灌”。二是志愿服務(wù)常態(tài)化。把開展志愿服務(wù)與疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，廣泛開展形式多樣的志愿服務(wù)活動。2020年，先后在全縣組織開展了“春節(jié)走訪慰問東遼好人”“立足新時代展現(xiàn)新作為——奮進(jìn)2020”“戰(zhàn)疫”“文明實踐周”“愛國衛(wèi)生運動”“慶雙節(jié)”“關(guān)愛留守兒童”等志愿服務(wù)活動。開展了東遼縣文藝志愿者小分隊“我們的‘中國夢文化進(jìn)萬家”送演出、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅文化科技衛(wèi)生志愿服務(wù)“三下鄉(xiāng)”等系列活動共54場;“綠水青山就是金山銀山”主題書畫展、“慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年山水畫展”等圖片展共21場;送電影下鄉(xiāng)共2820場;送演出志愿服務(wù)下基層65場;發(fā)放科普宣傳單3700余份，科普書籍2900余份，培訓(xùn)500余人。三是志愿服務(wù)品牌化。培育和打造高質(zhì)量的品牌項目，不斷提升志愿服務(wù)水平。2019年，東遼縣率先在遼源地區(qū)試行建立“文明實踐超市”項目，圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展、倡導(dǎo)文明新風(fēng)制定積分制度，通過獲得積分兌換商品，從而激發(fā)群眾參與文明實踐和志愿服務(wù)活動的積極性和主動性。截至目前，“文明實踐超市”項目參與群眾達(dá)到7500人，兌換商品價值約6萬元，該項目已在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開并在全市范圍內(nèi)推廣。

四、推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，提升農(nóng)民素養(yǎng)是關(guān)鍵

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，提升農(nóng)民整體素質(zhì)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，結(jié)合東遼縣實際，開展了“五個結(jié)合”。一是注重與理論宣講相結(jié)合。圍繞群眾思想道德素質(zhì)提升，組織宣講隊伍和理論志愿者依托文明實踐中心（所、站）開展理論宣講264場，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。二是注重與文明創(chuàng)建相結(jié)合。圍繞群眾文明素質(zhì)的提升，依托文明實踐中心（所、站），運用學(xué)習(xí)教育、專題宣講、道德講堂等多種方式，精心組織“好人評選”等各類主題活動，在實踐中提升農(nóng)民思想道德素質(zhì)。加強文明創(chuàng)建示范引領(lǐng)，在第六屆全國文明村鎮(zhèn)評比中，東遼縣金州鄉(xiāng)雙福村被評為全國文明村，2016-2018年省級文明村鎮(zhèn)評比活動中，有15個村鎮(zhèn)被評為省級文明村鎮(zhèn)，2020年全縣有55個村被評為市級文明示范村、91個村被評為先進(jìn)示范村、1700戶家庭獲得了文明先進(jìn)示范戶稱號。三是注重與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。重點抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面融入文明實踐，培育樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、文明村屯、美麗庭院、干凈人家，為鄉(xiāng)村振興“塑形”“鑄魂”，2020年全縣創(chuàng)建美麗家園星級示范戶9781戶，美麗庭院12733戶，干凈人家22436戶。四是注重與脫貧攻堅相結(jié)合。圍繞精準(zhǔn)脫貧加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用新時代文明實踐所、站加強扶貧政策宣傳，組織開展脫貧攻堅專題培訓(xùn)，開展扶志教育活動。在“e東遼”APP等媒體開設(shè)“助農(nóng)平臺”，為貧困村、農(nóng)戶推銷發(fā)布滯銷農(nóng)產(chǎn)品和就業(yè)崗位信息475條，提供2500余個崗位。五是注重與社會治理相結(jié)合。堅持把文明實踐中心作為加強社會綜合治理的重要抓手，作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一把金鑰匙來對待，通過開展民生服務(wù)和志愿性群眾活動，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)鄰里和諧，化解社會矛盾和問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（作者：中共東遼縣委書記、縣文明實踐中心主任）

責(zé)任編輯/柳 ? 絮