邵煥保

摘要：文化是一個(gè)國(guó)家的根和脈，文化興則國(guó)家興，文化強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。少數(shù)民族文化的動(dòng)向更預(yù)示著民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，瞄準(zhǔn)這種走勢(shì)做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)關(guān)系、抓住機(jī)遇、樹立品牌，必將成為促進(jìn)少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略。發(fā)展盈江縣民族文化產(chǎn)業(yè)，必須努力挖掘邊疆歷史資源、傳承和發(fā)展民族文化，加快發(fā)展地方民族文化產(chǎn)業(yè)，必將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：盈江縣;民族文化;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;思考

文化是一個(gè)國(guó)家的根和脈，文化興則國(guó)家興，文化強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。少數(shù)民族文化的動(dòng)向更預(yù)示著民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，瞄準(zhǔn)這種走勢(shì)做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)關(guān)系、抓住機(jī)遇、樹立品牌，必將成為促進(jìn)少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略。文化旅游業(yè)是一個(gè)民族的共同文化傳統(tǒng)在旅游過(guò)程中的特殊表現(xiàn)，文化是旅游業(yè)創(chuàng)名牌、提高競(jìng)爭(zhēng)力的法寶。民族文化旅游業(yè)實(shí)質(zhì)是以民族文化特色為主的文化旅游，即以探尋少數(shù)民族的“奇異風(fēng)俗”，體驗(yàn)豐富“地方特色”和“民族特色”的“古老”文化的一種旅游方式。特殊的地理位置造就了盈江縣地方民族文化多姿多彩和獨(dú)具特色的特點(diǎn)，挖掘邊疆歷史資源、傳承和發(fā)展民族文化，加快發(fā)展地方民族文化產(chǎn)業(yè)，必將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。基于盈江縣眾多的民族民間文化資源，發(fā)展好以民族文化旅游業(yè)為主的民族文化產(chǎn)業(yè)對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有積極意義。

一、盈江縣民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

盈江縣地處祖國(guó)西南邊陲的云南省，東面、南面分別與德宏州的梁河縣、隴川縣接壤，東北方向與保山市的騰沖市接壤，西面大部分地區(qū)與緬甸山水相連，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)214.6公里，全縣國(guó)土面積為4429平方公里。盈江縣水資源極為豐富，大自然風(fēng)光綺麗，少數(shù)民族民間文化資源十分豐富，頗具極大開發(fā)價(jià)值和潛力。

（一）民族風(fēng)情濃厚，文化多樣

縣內(nèi)主要居住著傣族、景頗族、傈僳族、德昂族和阿昌族，是云南省民族較為集中的縣之一，各民族像石榴籽一樣緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分展示各自民族豐富的文化和風(fēng)俗習(xí)慣，通過(guò)各自的民族節(jié)慶進(jìn)行展示，如傣族的“潑水節(jié)”、景頗族的“目瑙縱歌節(jié)”、傈僳族的“闊時(shí)節(jié)”等具有較為突出的代表，也十分富含濃厚的民俗風(fēng)情韻味。盈江縣的民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)較好，除州級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)九項(xiàng)名錄外，還有支那鄉(xiāng)的傣族象腳鼓舞、舊城鎮(zhèn)的傣劇等均已列入云南省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)清單，這些都為盈江縣的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了很好的示范和榜樣。

（二）自然景觀和人文景觀獨(dú)特

盈江縣有氣勢(shì)磅礴的虎跳石，獨(dú)樹成林的“榕樹王”，璀璨明珠“凱邦亞湖”，有如人間仙境的“支那云?！保蹅邀愊碜u(yù)東南亞的“允燕佛塔”，有巍巍壯觀的支那“大娘山”，山上古杉勁拔，蒼峰突崖，人稱“滇西小廬山”，有風(fēng)光秀麗的大盈江國(guó)家級(jí)濕地公園，公園內(nèi)江水婉蜒壯闊，綠寶石般的美麗平壩，竹林掩映下的傣家竹樓，裊裊炊煙，構(gòu)成了風(fēng)景名勝區(qū)美輪美奐的神奇畫面。盈江的歷史文物和民族文物眾多，有文物保護(hù)點(diǎn)79處，古遺址、古墓葬、古建筑和石古寺及石刻文字散落在縣內(nèi)，很多是近現(xiàn)代以來(lái)的建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣內(nèi)有國(guó)家級(jí)的文物保護(hù)單位兩個(gè)，省級(jí)兩個(gè)，州級(jí)九個(gè)，縣級(jí)十二個(gè)，具備開發(fā)價(jià)值的文物點(diǎn)有六十七個(gè)，這些都造就了盈江縣獨(dú)特的自然景觀和人文景觀。

（三）獨(dú)特的邊境文化優(yōu)勢(shì)

盈江縣是德宏州邊境線最長(zhǎng)的縣之一，共有214.6公里，占全州的42.6%。多年來(lái)，中緬兩國(guó)人民友好往來(lái)密切，自由貿(mào)易、通婚已是習(xí)以為常的事，有著較為深厚的文化淵源。盈江縣的那邦和洪崩河口岸是直通緬甸八莫和密支那最近的通道，由此通道亦可通往印度，是中國(guó)通往印度洋的最佳區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將為中國(guó)未來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略提供有利條件。

（四）民族文化的交融性和獨(dú)特性凸顯

盈江縣正在規(guī)劃建設(shè)大盈江國(guó)際商貿(mào)城，通過(guò)建立旅游休閑區(qū)、賭石城、咖啡小鎮(zhèn)、翡翠文化園、半山大酒店等項(xiàng)目，未來(lái)盈江縣將成為中國(guó)最大的翡翠、玉石毛料交易中心、中國(guó)與東盟國(guó)家交流的中心和橋頭堡，將會(huì)為中緬邊民互市交易和中緬旅游提供更加便捷的條件。近年來(lái)，在盈江縣已經(jīng)有大量來(lái)自緬甸的邊民和華僑，還有來(lái)自香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)及泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印度等國(guó)的客商，致使盈江縣民族文化具有更大的交融性和獨(dú)特性。

二、盈江縣民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）文化體制與機(jī)制落后，保護(hù)與建設(shè)資金投入不足

公共文化服務(wù)體系建立不完善，民族文化設(shè)施欠缺，同人民群眾的文化預(yù)期差距較大;管理體制需要改進(jìn)，運(yùn)行機(jī)制缺乏靈活性，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的文化管理體制未建立，民族文化產(chǎn)品面向市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)的能力弱，多種籌資渠道未真正形成，資源整合難度大，文物保護(hù)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境不容樂(lè)觀。如傣族等的一些傳統(tǒng)歷史文化正在隨著老人和傳承人的離世而喪失，受經(jīng)費(fèi)、人才限制，有些搶救保護(hù)工作半途而廢，特別是對(duì)村寨布局、住宅造型、建筑建材等方面缺乏整體資源性、民族文化性、歷史傳承性的文化兼容，不利于民族建筑文化和村寨文化的保護(hù)傳承，與環(huán)境的協(xié)調(diào)性不夠，推進(jìn)安居工程的速度越快，民族的建筑文化將喪失越快。

（二）景點(diǎn)分散、交通滯后

盈江縣雖然有無(wú)與倫比的自然風(fēng)光，但目前依然存在著“散”與“亂”的問(wèn)題。“散”，就是景點(diǎn)不集中，特色不能很好的顯現(xiàn)，主題不明顯，比如渾水溝、榕樹王、虎跳石、允燕塔等，有“珠”而無(wú)“線”，缺乏創(chuàng)意包裝。再加上縣內(nèi)交通建設(shè)的總體水平還不夠完備，例如：航空線路只能通至鄰縣騰沖縣和州府所在地芒市，鐵路尚未開通，高速公路只是擦邊而過(guò)，縣內(nèi)公路等級(jí)較低，這都大大影響了盈江縣旅游文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。

（三）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和消費(fèi)市場(chǎng)較小

盈江縣民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，總量規(guī)模小，社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度低，豐富的民族文化資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低。加上，文化發(fā)展不平衡，民族村寨文化站、文化活動(dòng)室的設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)分布、服務(wù)能力相對(duì)落后，農(nóng)民群眾特別是山區(qū)少數(shù)民族群眾的文化生活仍然貧乏，文化消費(fèi)水平還較低，制約著盈江縣民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）文化人才匱乏，文化產(chǎn)品科技含量不高

在民族藝術(shù)創(chuàng)作、編輯等領(lǐng)域人才缺乏;民族音樂(lè)、歌舞人才傳承缺失;在縣內(nèi)尤其缺乏民族文化中的品牌策劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的專業(yè)人才，人才優(yōu)勢(shì)難以形成。當(dāng)前除翡翠毛料加工，珠寶成品銷售外，其他能進(jìn)入市場(chǎng)的民族文化產(chǎn)品較少，在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱。

三、加快盈江縣民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）保護(hù)優(yōu)先戰(zhàn)略

一是要樹立保護(hù)民族地方文物資料的意識(shí)，使少數(shù)民族群眾能辯證的對(duì)待自身的傳統(tǒng)生活方式，防止民俗被同化和庸俗化。二是要廣泛繼承和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化。特別重視對(duì)一些即將消失的、非常重要的民族民間習(xí)俗、民族節(jié)慶、舞蹈、戲曲活動(dòng)和民族的語(yǔ)言、音樂(lè)以及實(shí)物、文獻(xiàn)等的保護(hù)，采取扎實(shí)可行的措施進(jìn)行拯救，加快制定地方民族文化保護(hù)規(guī)劃和制度。在開發(fā)的同時(shí)又對(duì)其實(shí)施有效的保護(hù)，防止過(guò)度商業(yè)化和偽民俗的出現(xiàn)，用文化旅游資源招商引資或注冊(cè)公司，通過(guò)建立公司法人治理結(jié)構(gòu)，公開招聘專業(yè)人才，實(shí)行公司化投資、經(jīng)營(yíng)和管理，通過(guò)整合的民族文化資源和景區(qū)景點(diǎn)資源，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，用資源入股，吸引和尋找極具實(shí)力的公司合作，通過(guò)大公司、大項(xiàng)目搞好進(jìn)行集中連片的大開發(fā)、開辟大市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，同時(shí)還要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、工程技術(shù)和管理人才，使民族手工藝走向規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）突出特色戰(zhàn)略

一是突出地域特色，發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)和盈江縣民族文化對(duì)南亞、東南亞的輻射和帶動(dòng)作用。二是突出主體少數(shù)民族風(fēng)情特色，發(fā)揮與中原文化的比較優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)文化消費(fèi)者和西方國(guó)家為主的國(guó)外文化消費(fèi)者前來(lái)盈江縣進(jìn)行民族風(fēng)情考查與體驗(yàn)。三是突出旅游文化特色，強(qiáng)調(diào)盈江縣獨(dú)具個(gè)性的商貿(mào)旅游、休閑度假旅游、美麗生態(tài)的綠色旅游。四是突出歷史文化特色，強(qiáng)化盈江縣的少數(shù)民族歷史文化中的事件、人物和史實(shí)的影響和作用。五是突出建筑方面藝術(shù)化民族文化元素，在建筑方面要體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣?，在?dāng)?shù)芈糜沃攸c(diǎn)地方，應(yīng)強(qiáng)調(diào)居民和游客對(duì)民族文化活態(tài)體驗(yàn)的積極引導(dǎo)，包括各類節(jié)慶、民族手工藝創(chuàng)意坊、民族歌舞、信仰圖騰空間、生產(chǎn)生活場(chǎng)景、特色生態(tài)產(chǎn)品購(gòu)物等，應(yīng)強(qiáng)調(diào)民族文化在城市空間、建筑形態(tài)、活動(dòng)場(chǎng)所、文化媒介中的活態(tài)體驗(yàn)。

（三）文化品牌形象戰(zhàn)略

一是要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，采取多種方式進(jìn)行民族文化宣傳，做到有計(jì)劃的制定，有步驟的推進(jìn)。二是要積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)傳媒的方式，以微信、抖音的方式傳播更多正能量，達(dá)到廣泛引起眾多人關(guān)注的目的。三是努力創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的盈江作品來(lái)，增強(qiáng)盈江縣民族文化的市場(chǎng)占有率，全面提升盈江縣的知名度，重塑盈江縣民族文化在全州的影響力，精心打造一批有影響的民族文化品牌，從而帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和文化市場(chǎng)的普遍繁榮。四是積極開發(fā)旅游商品，對(duì)現(xiàn)有的特色旅游商品在加工工藝和藝術(shù)創(chuàng)意上進(jìn)行挖掘，使其能真正代表本地旅游的形象;充分開發(fā)利用尚未開發(fā)的商品資源，根據(jù)市場(chǎng)需求，開發(fā)研制;加大旅游商品的宣傳促銷力度，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，完善服務(wù)，樹立良好信譽(yù)。五是要提煉民族文化的核心價(jià)值，目標(biāo)消費(fèi)群、競(jìng)爭(zhēng)者以及地區(qū)本身情況，為品牌戰(zhàn)略決策提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息導(dǎo)向，并在此基礎(chǔ)上，提煉高度差異化、清晰的、明確的、易感知、有包容性、能觸動(dòng)和感染消費(fèi)者內(nèi)心世界的品牌核心價(jià)值，一旦核心價(jià)值確定，在傳播過(guò)程中，可把它貫穿到所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)里。

（四）人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略

推動(dòng)盈江縣民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要大力培養(yǎng)和引進(jìn)人才。一是要實(shí)行優(yōu)惠政策和人才流動(dòng)新機(jī)制，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)盈江縣創(chuàng)業(yè);二是積極改革分配制度，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的靈活多樣的分配激勵(lì)機(jī)制;三是大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)并掌握有關(guān)國(guó)際規(guī)則的人才，以及文化經(jīng)紀(jì)人、主持人、藝術(shù)家和會(huì)展策劃等專門人才;四是強(qiáng)化在職教育和崗位培訓(xùn)，努力提高文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平;五是鼓勵(lì)多渠道開辦民族舞蹈班、民族繪畫班、民族織錦班、民族飲食班、民族語(yǔ)言文化班、民族醫(yī)藥文化研修班等，培訓(xùn)民族文化的接班人，促進(jìn)民族文化的傳承與發(fā)展。

總之，盈江縣作為云南省邊疆少數(shù)民族聚居地區(qū)，要主動(dòng)融入國(guó)家面向南亞?wèn)|南亞開放的戰(zhàn)略和云南省大滇西旅游環(huán)線的戰(zhàn)略安排，全力挖掘本縣的民族文化旅游資源，積極尋找契合點(diǎn)，努力將少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展變成地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，相信在不久的將來(lái)，盈江縣這塊森林茂密、水系縱橫、風(fēng)光秀麗、物產(chǎn)富庶的亞熱帶雨林的“伊甸園”必將會(huì)受到更多國(guó)內(nèi)外來(lái)賓的青睞和光顧。

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